论政府在农村社会养老保险制度建设中的职责

农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的核心内容,建立和完善农村社会养老保险制度是一项政府行为,也是政府的一项主要任务,政府在农村社会养老保险制度建设中应发挥主导作用。政府应构建多元化和分层次的农村社会养老保险体系,创新农村社会养老保险制度模式;尽快出台有关农村社会养老保险制度的法律、法规;应对农村社会养老保险给予适当的财力支持;建立统一的农村社会养老保险管理机构;建立健全农村社会养老保险监督体系。     

建立农村社会保障制度问题研究

随着我国农村市场经济的发展,建立完善的农村社会保障制度已成为当前各级政府所面临的一项重大课题。因为农村社会保障制度是促进农业现代化、实现农业第二个飞跃、构建和谐社会的基本条件;是调节收入分配、缩小贫富差距、保障低收入者的基本生活及缓解社会矛盾的重要手段;也是发展农村经济亟待解决的关键问题。我们必须立足中国国情实际,确立适合农村经济形式的社会保障模式,从建立农村最低生活保障制度、农村医疗保障制度和农村养老保险制度等方面,逐步完善我国农村社会保障体系。     

开展农业保险 建立农村社会“大保障”体系

农村社会保障制度的建立应当遵循保护农业、农村经济,进而保障农民的逻辑。政策性农业保险作为一种制度化的保障,具有社会保障的功能和性质,应当纳入农村社会保障体系。目前,农村社会保障的建立,应当首先在全国开展农业保险和农村最低生活保障制度,并根据各地经济状况分类分步实施养老保险和医疗保险。     

和谐社会与农村社会保障制度

农村社会保障制度是在特定的社会发展阶段，主要以农村居民为参保对象和保障受益对象建立的制度。农村居民，包括农民工、失地农民、一般普通农民、农村困难户、贫困户和五保户等。农村社会保障制度，包括贫困农民的低保、一般农民的养老保险、失地农民的社会保障、农民工的社会保障和农村社会救助系统等。     

日本农村社会保障制度及对我国的启示

文章阐述了日本农村社会保障制度的成功经验：由保障生存权向发展权转变，多层次的农村养老保险制度，完善的社会福利制度，多功能的日本农业协同组合。探讨对中国农村养老制度的启示：由保障生存权向保障发展权转变；建设全方位的养老保险体系；加强立法保障和加快老年基础设施建设；建立统一农村福利组织。     

我国农村养老保险存在的问题及其对策

大力发展农村养老保险是解决"三农"问题、实现城乡协调发展及经济和社会协调发展的一个重要途径。针对当前农村养老保险中存在的主要问题,应建立合理的筹资机制,建立分层分类的农村社会保障制度,完善和规范农村社会保障管理制度,加强法制建设,确保农村社会保障制度有法可依。只有这样,才能加快农村社会保障建设的步伐。     

商业保险参与农村养老保障的可行性分析

长期以来，我国农村社会保障体系建设非常落后。新型农村合作医疗制度的实施为广大农民建立了基本的医疗保险保障，然而作为农村社会保障体系重要组成部分的养老保障制度尚未真正建立起来。中共中央十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决议》提出：“有条件的地方要探索建立多种形式的农村养老保险制度。”     

农村社会养老保险制度建设的紧迫性、发展现状与政策建议

我国农村社会形态处于快速转型期,农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱，加快建立农村社会化养老体系成为新农村建设的重要内容。本报告对我国探索建立农村社会养老保险制度的过程做了回顾分析，对苏州市吴中区采取政府、企业、集体和个人“四位一体”的办法，从低水平起步，逐步提高社会保障标准，全面建立新型农村养老保险体系的。探索做了介绍，并提出了推进我国农村社会养老保险制度建设的建议.     

西部农村建立社会养老保险制度的困境与路径探析——以甘肃省为例

健全的社会保障制度,是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分;完善的农村社会保障制度,更是社会主义新农村建设的重要内容。确保每个公民的生存权和健康权是国家和政府义不容辞的责任。在构建和谐社会的大背景下,面对农村人口的老龄化发展趋势,积极稳妥地推进农村社会养老保险制度发展,建立适应西部农村社会发展的社会养老保险制度有着特殊的意义。本文立足于西部农村养老的现状,深刻分析了现行制度在西部农村实施的困境和问题,并且有针对性地提出了西部农村建立社会养老保险制度的路径和对策。     

现行农村养老保险制度存在的问题及对策

人口老龄化的加快．农村养老功能和土地养老功能的弱化要求我们必须不断发展农村养老保险．只有不断发展农村社会养老保险制度．才能有效维护农村社会稳定。现行农村养老保险制度存在很多问题．必须加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系．探索建立新型农村养老保险制度。     

农村养老模式的国际比较及其借鉴

按照覆盖范围、保障水平以及养老保险基金的筹集、管理和发放方式,世界各国农村社会的养老保障主要分为社会保险型、社会福利型、个人储蓄型和社会救助型四种模式。这四种养老模式也各有其适用的范围和特点。农村养老模式及其代表国家的实践对中国的启示是:农村社会的养老保险制度必须和国情相适应、循序渐进地解决农民养老保障问题、注重法律规范、政府给予财政支持、建立多层次的农村养老保险体系等。     

农村社会养老保险：两难困境与制度创新

老有所养是广大农村居民梦寐以求的愿望。政府承担的公共服务责任是完善农村社会养老保险制度，统筹城乡发展、构建和谐社会的需要。特别是沿海发达地区应尽快建立多层次的农村社会养老保险制度，使农民的社会保障权益得到有效的保护[编者按]     

论我国农村养老保险制度的构建与法律完善

农村养老保险是农村社会保障的重要组成部分,对农村经济的发展和改革的深化,以及保证社会稳定具有重要作用。现行的农村养老保险制度存在多方面的弊端与不足,已日益成为一个严峻的社会问题。随着2010年《社会保险法》的出台,我国政府将农村养老保险再次纳入法制轨道,明确表明要加快建立健全我国农村养老保险制度。     

论我国农村养老保险制度的构建与法律完善

农村养老保险是农村社会保障的重要组成部分,对农村经济的发展和改革的深化,以及保证社会稳定具有重要作用。现行的农村养老保险制度存在多方面的弊端与不足,已日益成为一个严峻的社会问题。随着2010年《社会保险法》的出台,我国政府将农村养老保险再次纳入法制轨道,明确表明要加快建立健全我国农村养老保险制度。     

浅论我国农村社会养老保险的制度建设

社会保障制度是社会稳定的“安全阎”。是处于社会变革中的“减震器”。但是在我国，农村社会保障制度的建设仍然明显滞后于城镇社会保障制度的步伐。特别是农村社会养老保险事业的发展更是举步维艰。在目前的中国农村，要建立一套符合中国农村实际的养老保险制度。     

建立新型农村牧区社会养老保险制度的政策建议——从鄂尔多斯市新型农村牧区社会养老保险制度运行情况分析

党的十七届三中全会<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>指出:要"健伞农村社会保障体系.贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系.按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度,创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法."自治区八届八次伞委会提出:要建立与农村牧区经济发展水平相适应,与其他社会保障措施相配套的新型农牧区养老保险制度.     

土地流转与我国农村社会保障问题刍议

农村社会保障体系建设的不完善,使其没有完全取代土地对于农民的保障功能,导致现阶段我国土地流转存在着诸多阻碍因素,始终不能顺利进行.各级政府应结合实际情况想方设法加大农村社会保障资金投入,努力提高农村社会保障覆盖面和保障水平,逐步建立城乡统筹的社会保障体系,并认真贯彻落实新农合、新农保及农村最低生活保障等制度;同时还应加强法律保障和监督机制.只有形成完善有效的农村社会保障体系,土地流转政策实施才会顺畅,我国的农业生产力才会更快发展.     

建立农村社会养老保险制度构想

建立农村社会养老保险制度构想李宗全湖北建立农村社会养老保险制度是建立多层次社会保障制度中的一个重要组成部分。这项工作在我国尚处于“萌芽”阶段，是一个完全崭新的课题。一、建立农村社会养老保险制度的理论价值及其意义第一，农村社会养老保险有利于发展生产力。...     

农村养老保障制度模式研究

完善社会保障体制是安国之策，而农村养老保障模式相对于制度框架已基本建立的城镇社会养老保险制度又是重中之重，其面临的创新任务更为必要和紧迫。为此，从加快建设我国农村养老保障制度的必要性和建立农村养老保障制度条件初步具备的基础上，本文以宏观和长远的视角提出创新农村养老保障的三个模式：现实模式一分层启动模式、过度模式一平衡发展模式和未来模式一城乡统筹一体模式。     

当前农村社会养老保险财务管理存在的问题及对策

农村社会养老保险是政府的一项重要社会政策,是我国社会保障制度的重要组成部分,它是农民享有国民待遇的体现。作为一种正在推行中的保障制度,财务管理工作是其重要方面。本文从建立该项制度的重要性入手,分析了现行农村社会养老保险的现状及存在问题,并着重就新型农村社会养老保险（以下简称新农保）财务管理存在问题的解决办法做相应的探讨。