强化农村审计职能,促进村级财务管理

1994年以来,我们市、乡(镇)两级审计组织,以村级财务审计为重点,不断强化农村审计职能,上下结合,协同作战,取得了一定的成效,对加强村级财务管理,打击农村经济犯罪,保护集体经济组织和农民合法权益,稳定农村经济形势,发挥了积极有效的作用。两年来,先后审计502个单位,审计金额8,354万元。查出有经济问题的42个单位,违纪金额93万元,为集体挽回经济损失46万元。     

做好农村财务审计工作为农村经济发展保驾护航

我们审计站现有专职审计人员5名，负责全市农村集体财务审计和农民负担监督管理工作。1995年以来，我们先后对1039个单位(乡镇政府、市直涉农负担部门、村集体、乡镇七所八站、中小学校)的集体财务和涉农负担进行了依法审计，共查出违法金额2688万元，处以限期纠正1968万元，向村集体和农民退款退物合计178万元，对违法单位和违法个人处以罚款31万元。由     

立足“三化”建设 加强审计监督

为加大农村集体资产财务管理 力度,推进农村民主政治建 设和村务公开制度的实施,湖南省平江县立足于制度化、规范化、专业化建设,加强农村经济审计监督。3年来,经管部门受理审计了412个单位,查出违纪违规金额319万元,     

加强农村专项审计 服务新农村建设

湖北省十堰市从1987年开始,积极推行村账站审,开展农村专项审计工作,市局成立了农村财务审计科,并在村账站审的基础上,全面推行村级财务"双代管".经过多年努力,农村专项审计工作从无到有、从小到大、从单一到综合、从不够完善到逐步规范.截止2006年底,全市县级均成立了农村审计机构,有11 5个乡镇成立了农村审计机构,已配备审计人员354人,当年审计单位达1206个,审计金额达4.17亿元,查出侵占集体资产案件16起,金额达16万元,已退赔14万元,先后有15人受到党政纪处分,有2人被移交司法机关处理.     

郴州市农村财务管理现状及问题

近几年,湖南省郴州市各级党委、政府和农村经营管理部门十分重视农村财务管理工作,通过清理审计,财务公开,推行村账乡代管和农经管理信息化建设等一系列举措,全市村级财务管理工作上了一个新的台阶。———农村财务清理进一步深入。市、县成立了以市、县委书记为组长的村级财务清理公开工作领导小组,从2002年开始,市、县、乡派出工作组进村驻户,对全市各村自1995年以来的财务进行清理整顿,查出违纪金额818.75万元,涉及违法违纪人员228人,退赔656.04万元,较好地维护了村集体经济组织及其成员的利益。———农村财务公开进一步规范。全市2977…     

加强农经审计 维护农民合法权益

北京市农村集体经济审计机构在各级党委和政府的领导下,去年全年共对8434个单位进行了审计,审计金额674亿元。有力地维护了集体经济组织和农民的合法权益,促进了农村经济改革与发展。一、加强制度建设为了更好地开展农经审计工作,各区县加强了制度建设。海淀区农委发布了《关于     

农村审计监督成效显著--吉林省九台市其塔木镇开展审计工作的经验

吉林省九台市其塔木镇为了认真贯彻《吉林省农村审计条例》，扭转农村财务管理前清后乱的局面，从1994年开始，逐步加大农村审计工作力度，取得了显著成效，充分发挥了农村审计监督职能，促进了全镇经济健康发展和社会稳定。该镇17个行政村，180个社组，农业人口47000人，耕地9995公顷。1999年全镇工农业总产值35000万元，人均收入2512元。该镇农村审计站连续7年被镇党委、镇政府及上级业务主管部门评为先进单位。现将他们的主要经验作一介绍。     

加强农村财务审计保护集体经济利益

讷河市强化农村合作经济审计工作，在整顿农村经济秩序，保护集体经济利益以及减轻农民负担等方面发挥了积极的作用。几年来，农经站办案27起，查处违纪法人员34人。1995年配合齐齐哈尔市纪委查处我市友好乡新世纪村韩守军上访案件，由农经上长带队组成16人审计小组，对该村1989年至1994年帐目进行了全面审计，历时8天，审计资金总额180万元，查出违纪金额8．9万元。齐齐哈尔市纪委根据农经站的审计结果，作出对新世纪村党支部书记撤消党内外职务的处分；1992年农经站与纪委、农办共同查处了老莱镇老莱村上访案件，共办3个月，查出老莱镇老莱村那文臣贪污公款7000元的事实，并提交检察院，追究了那文臣的刑事责任。1996年为认真贯彻国家、省、齐刘哈尔市关于减轻农民负担的一系列指示精神，加大了对农村不合理负担的查处力度。农经站与纪委、农办、信访办，共查办农民负担典型案件10起，处分乡村级领导干部13人，对遏制农民负担反弹发挥了积极作用。     

强化审计监督职能做好农村审计工作

我们从1997年开始对全市农村财务进行全面审计，通过四年来的审计工作，强化了对农村集体经济的监督管理，有效地整顿规范了全市村级财务秩序，为保护农村集体经济，减轻农民负担，维护农村稳定，发挥了应有作用。一、摆正位置，强化审计职能加强对农村集体经济的指导、审计和监督，整顿规范村级财务，实现村级财务管理工作规范化、制度化，是国家法律赋予农经管理部门的神圣职责。我们认为，要切实履行好农经部门的审计职责，首先要摆正农经部门在农村集体经济管理工作中的地位，“有为才有位，有位才有为”。1997年以前，由于政策、体制、…     

乡村审计监督与服务并重成效大

近年来,山东蓬莱市乡镇审计工作围绕促进乡村经济稳步发展,积极开展审计监督,取得显著成效。1991年,全市20多处乡镇审计站共完成审计项目(单位)1299个,纠正违纪金额153万元;查出虚盈潜亏187万元;查处乱集资、乱罚款、乱收费34个单位,金额9万元;查处贪污案件4起,金额6万元;清理债权债务524万元。在审计中提出建议462条,被采纳375条。同时促进有关部门、单位制定和完善了规章制度,加强了经济管理,促进了乡村经济发展。他们开展乡镇审计工作的主要做法是“七审、七促”。一审财务收支,促进经营管理。针对乡村企业会计工作薄弱、财务管理混乱的实际状况,他们在财务收支审计中注重严把监督关,保障财务收支真实、正确、合法。全市20处     

逻辑思维在财务审计中的应用

农村实行家庭承包经营后，其经济管理发生了深刻变化，旧的审计方式已很难从中发现其违法违规行为。有的经济管理人员或单位负责人为了逃避审计工作，总是千方百计地采取隐蔽手段侵占或者挪用集体资金；有的采取避重就轻的办法，稍微不注意很容易被瞒混过关；有的采取更改内容和账户变相贪污等；有的采取隐瞒不报等手段从中盗取集体资金……。所有这些既给集体经济造成损失，又给群众造成错觉，如果不认真辨其真伪，自然就会给审计单位造成不良信誉。为了更有效地开展农村审计工作，笔者结合多年的理论与实践，在协助职能部门办案过程中逐渐…     

审计公示制——民主理财的有效载体

审计公示制，就是充分发挥民主理财的作用，把民主监督和审计监督有效地结合起来，使农村审计工作更加科学与合理，逐步走向制度化、法制化和规范化的轨道。近年来，浙江省义乌市积极探索规范、科学的村级财务审计制度，以监督促进财务管理水平的提升，有效地查堵了农村财务管理上的问题和漏洞。２０００年以来，全市１４０个行政村的财务都依规进行了审计，审计收支总额达７５亿元，查处贪污、挪用公款等违法违纪事件共８起，为农村集体挽回经济损失达９０．７万元。农村审计公示制的基本内涵是指在开展农村审计工作的过程中，对公示时间、…     

开创农村审计模式

浙江省温州市瓯海区有251个村，截至2009年底，村集体资产总额279715．85万元，村集体资产总收入16724．91万元。全区具备农村审计资格的人员56人，其中专职人员2人。自2002年《浙江省农村集体经济审计办法》（以下简称《办法》）实施以来，     

农村审计急盼“正规军”

农村集体经济组织审计是指由农村经管部门或其他农村审计机构，依照国家法律、法规，运用专业的方法，按照规定的程序对农村集体经济组织及其所属单位的财务收支和经营管理活动的真实性、合法性和效益性进行审查、评价和鉴证，以达到严肃财经法纪，改善经营管理，提高经济效益的一种经济监督活动。     

对林业规费审计容易收款难的认识与体会

1994年以来，我局采取有力措施，狠抓林业规费征缴的审计工作，取得了明显成效。几年来共查出少交漏交的林业专项资金269．1万元，到位金额238．55万元，到位率为88．6％。其中1994年查补专项资金50．6万元，到位金额50．44万元；1995年查补专项资金96．2万元，到位金额65．89万元；1996年查补专项资金37．97万元，到位金额37．97万元；1997年查补专项资金84．万万元，都能及时到位。四年来共审计308个项目（单位），无一个单位因不服审计决定而提出复审申请。下面就如何解决审计容易，收款难的问题谈几点粗浅的看法，与同行们商榷。一、领…     

甘肃:“村官”花集体钱要接受审计

本刊讯 最近，甘肃省政府讨论通过了《甘肃省农村集体经济审计办法》，9月1日起正式在全省实施。自此．该省农村集体经济组织的财务收支及其经济活动将接受农村审计机构的审计监督，包括村委会主任在内的“村官”花集体经济的钱都要接受审计部门的审计。     

审计监督见实效

浙江省东阳市农村审计站立足监督与服务，当好农村经济“守护神”。据统计，自1990年成立审计站以来，共审查240多个村，审计总金额8．6亿元，查出违规金额200多万元，为集体挽回经济损失180多万元。     

如何进一步加强乡镇企业内部审计的设想

辽宁省自1989年开展乡镇企业内审工作以来,已建立省、市、县、乡四级乡镇企业主管部门审机构1047个,配备专兼职内审人员2645人,基本形成内审机构网络和工作队伍。1990—1993年四年间,共审计21865个单位,查出违纪金额7915万元,已纠止违纪金额5156万元;查出损失浪费金额4975万元,促进增收节支金额26564万元;查出万元以上贪污贿赂案件36起,金额达248.7万元。通过审计,促进了企业加强财务管理,增强了企业遵纪守法的自觉性,对促进乡镇企业的健康发展起了积极的作用。     

开展农村财务审计应找准突破口

农村财务审计是农村经营管理工作的一项重要内容。搞好农村财务审计，有利于防止和纠正村级财务管理混乱，维护集体资产安全，改善集体经济组织的经营管理，提高经济效益；有利于巩固村级财务清理和村务公开工作成果，密切党群、干群关系。对促进农村经济持续健康发展，确保农村社会稳定有着十分重要的意义。开展农村财务审计，必须根据农村集体经济活动的特点，从财务收支入手，善于发现疑点，找准突破口，才能收到事半功倍的效果，提高审计的质量和工作效率。在实践中，可以从以下六个方面寻找突破口。一、从收入来源中寻找。通过查阅会计…     

八套底稿审计集体经济

山东省日照市东港区在区委、区政府的统一布置下于今年3月份，对全区10个镇（街道）2008年度农村集体经济进行全面审计。审计的方式是10个镇（街道）组成10个审计组，各镇（街道）经管站长任审计组长，采取对调的方式对被审计单位实行就地审计，本次的审计是对全区农村集体经济的一次综合审计，对集体经济进行全方位的调查摸底，