市场经济 挑战 机遇

一、煤炭企业在市场经济中面临的挑战市场主体多元化的挑战。长期以来,由于我国特定的体制原因,使得国有煤炭企业在市场主体中占有绝对优势。随着市场经济的发展,越来越多的其它经济成份进入煤炭市场,各种所有制企业将处于同一市场主体地位,分享市场利益。主体多元化无疑会促使煤炭市场的活跃和繁荣,有利于国有企业的发展和提高,但同时也增加了国有企业与外部企业的摩擦和竞争,增加了国有企业生存和发展的压力。与其它所有制煤炭企业相比,国有煤炭企业的突出问题是负担重:一是历史包袱重,企业冗员多;二是债务包袱重,不仅流动资金靠贷款,而且固定资产更新改造资金也依靠各方面的贷款,造成企业还本付息包袱沉重;三是企业“办社会”的包袱重。平等竞争和优胜劣汰,是市场经济的一个重要特征,如果国有煤炭企业不尽快扭转负     

论国有重点煤炭企业社会包袱,历史负担的解决思路

论国有重点煤炭企业社会包袱、历史负担的解决思路煤科总院经济研究所于小淼一、债务资本化，理顺产权关系，减轻偿债负担国有重点煤炭企业的债务主要由三部分组成：一是国家财政对企业基本建设投资拨款改贷款及原国家能源投资公司，现国家开发银行对企业的经营基金贷款本...     

煤炭企业建立社会保险制度的意义和对策

近年来，党中央、国务院反复强调社会保险对于建立社会主义市场经济体制和社会经济发展的重大意义，并进一步明确了社会保险工作的一系列方针、政策。在这种情况下，如何深化煤炭企业社会保险制度的改革，建立健全行业社会保险机制，已经成为人们亟待探索解决的新课题。笔者认为，当前摆在社会保险机构面前的任务、就是真抓实干，深化改革，通过扎扎实实、富有创造性的工作，将煤炭企业社会保险制度改革落到实处。同时应该看到，当前困扰煤炭企业深化改革最大的问题是，人员多、效益差、企业办社会等历史包袱沉重。从而，给社会保险制度改革…     

关于精干主体轻量经营的研究与思考

煤炭企业进入市场经济后,遇到了前所未有的困难,相当一部分企业陷入了简单再生产难以维持、职工工资难以保证的境地,鹤岗矿务局就是其中之一。原因既有体制不顺的问题,又有管理粗放的问题,但很大程度上是由于煤炭企业人员多、摊子大、效率低、包袱重造成的。煤炭企业要摆脱困境,走出低谷,出路在哪里?出路就在于精干主体,轻量经     

关于国有煤炭企业债务重组问题的分析

长期以来，国有煤炭企业一直处于高负债经营状态，企业负债额远远超过其所能承受的正常水平。正是因为负债率过高，相当一部分国有煤炭企业在交了利息之后，就成为亏损企业。要解决这类国有煤炭企业的困境，就需要极力推动国有煤炭企业的债务重组，优化企业资本结构，加强资本经营，使企业能在一定程度上减轻包袱，轻装上阵去迎接激烈的市场竞争。     

试行吨煤工资包干办法的尝试

煤炭企业要解决人员多、效率低的问题必须打破“大锅饭”,改革企业之间和企业内部的工资分配办法,使企业和职工的利益与企业的产量高低、人员多少密切联系,才能充分调动企业和职工的生产积极性。实践证明,吨煤工资包干是适合煤炭企业的特点,能够提高煤炭企业经济效益和劳动生产率的好办法之一。     

试论全额负债经营企业产权关系改革

改革开放以来,特别是国家在固定资产投资方式上实行“拨改贷”以来,许多地方政府为了发展地方经济,纷纷从银行贷款兴建了一批全额负债经营的企业。这些企业一建立,便背上了沉重的债务包袱。 目前,国有企业如何走出困境,已成为我国改革事业中最突出、是关键、最紧迫的任务,而国企改革的一大难点,就是“国有企业”的债务包袱问题。     

煤炭企业深化改革中财务配套改革的思路和做法

煤炭企业深化改革中财务配套改革的思路和做法峰峰矿务局财务处胡学礼，张建峰一、两分离、一放开的基本模式要建立社会主义市场经济体制，参与世界经济竞争，企业就必须转换经营机制，建立现代企业制度。因此，就要逐步解决企业办社会的问题，使企业甩掉包袱，轻装上阵，...     

“煤炭企业办社会”离市场化还有多远——与徐州矿务集团公司副总经理蔡冬林一席谈

蔡冬林 ,1950年 12月生 ,江苏南京人 ,大学文化 ,高级政工师、经济师。多年来一直从事煤炭企业管理工作 ,曾任徐州矿务局韩桥煤矿副矿长、党委书记 ,局党委组织部长、宣传部长、局工会主席、副局长 ,现任徐州矿务集团公司董事、分管后勤工作的副总经理。在省级以上报刊发表论文多篇。作为一个老企业 ,由于旧体制等多方面原因 ,徐州矿务集团公司背负着沉重的社会包袱 :企业办社会规模大、投入多、资源利用率低。在煤炭市场不景气的情况下 ,企业愈显得不堪重负。如何甩掉这个包袱 ,或者通过改革 ,把包袱变成财富 ,已经成为企业和社会都十分关…     

变企业负担为新的经济增长点——关于国有煤炭企业办社会产业化剥离的探讨

企业办社会是国有煤炭企业的沉重包袱,煤炭企业工矿区多处偏僻落后地区,城市依托性差,将企业办社会的职能剥离到社会,在相当长时间很难实现。在此情况下,国有煤炭企业如果能变换认识角度,调整改革思路,把企业办社会已形成的巨大资产当作稀缺的资源看待,当作可经营的资本看待,实行产业化、企业化经营管理,不但可变包袱为财富,成为企业新的经济增长点,还可为分流富余职工、提高矿区物质文化生活质量创造条件。 一、产业化是企业剥离社会职能的有效途径     

煤炭企业改革面临的主要问题及其对策

结合煤炭企业改革实际,就改革中存在的企业历史包袱、富余职工、企业办社会、资金欠账、体制等方面问题进行探讨,提出相应的对策及建议.     

煤炭老企业实施改革改制的研究

煤炭是我国的基础能源，煤炭工业在我国国民经济中的地位和作用十分重要。煤炭老企业是一个特殊的群体，在一些老矿区，由于多数矿井资源枯竭，经济效益下滑，企业富余人员多，离退休人员多，历史包袱沉重的矛盾非常突出。这些矛盾导致煤炭老企业在走向市场、适应市场、参与市场竞争的过程中，步履艰难，困难重重。当前，国内煤炭企业正在两极分化，一方面，一些老煤炭工业基地正面临着资源枯竭、生产萎缩、社会负担沉重的困境；另一方面，一些新兴的大型、特大型煤炭企业正蓬勃发展。     

国有重点煤炭企业在改革发展中要着力做好稳定工作

随着社会主义市场经济体制的建立,国有重点煤矿和其他企业一样被推向了市场。由于历史的原因和行业客观条件,大多数国有煤炭企业普遍存在着用人多、包袱重、效率低、效益差,在市场经济中缺乏竞争力。要彻底改变这一状况,国有重点煤炭企业必须把深化改革,加快发展,摆在重要位置。现在,绝大多数国有重点煤炭企业都在不同程度地进行着改革,如何做好改革发展中的稳定工作,是关系到煤炭企业改革、发展的关键,是关系到改革发展能否最终取得胜利的保证。     

"三条线"管理是现代企业制度建设的基础

煤炭企业改革已走过了放权让利和通过改革释放原有体制能量的过程,进入了制度创新阶段.加快公司制改造,建立现代企业制度已成为煤炭企业改革的热点.但改制企业如果不搞好社会职能和生活后勤的剥离,解决人员多、负担重、效率低、效益差的问题,即使建立起现代企业制度,也很难在激烈的市场竞争中站稳脚跟.     

管理纵横

经济学家魏杰指出要重视消除资产重组后遗症　　经济学家魏杰指出 ,在资产重组与兼并的资本经营中 ,对新出现的一种企业病症——重组后遗症 ,应引起重视。重组后遗症主要表现在下述三个方面 :第一 ,在重组中原有企业的债务及人员的社会保障问题没有解决 ,结果债务及人员的社会保障问题成为重组主导方的大包袱 ,尤其是大量的不良债务进入重组的主导方。第二 ,在重组中原有企业的体制没有从法律上重新确定 ,例如没有明确国有企业职工身份在重组后的变化 ,当重组主导方对被重组的企业进行改制时 ,就会遇到很大的阻力。第三 ,在重组中重组的主导…     

稳步推进现代企业制度建设

建立现代企业制度,是国有企业改革的方向。煤炭企业的改革也正在向这个方向推进。 我国传统的企业制度是为适应高度集中的计划经济体制而建立的,存在企业行政机构化、产权封闭化、组织形式非法人化、外部管理非法制化、收入分配平均化等难以克服的弊端。煤炭企业特别是国有重点煤炭企业,由于深受几十年计划经济的影响,这些缺陷在其身上表现得更为突出,形成了用人多、效率低、效益差等一系列沉重的负担和包袱。十几年来,尤其是近几年煤炭工业深化改革的一系列政策措施,使煤炭企业增强了活力和发展的动力。但这些措施触及到传统企业制度的很少。事实证明,不从企业制度上进行创新,     

国有大中型煤炭企业陷入困境的历史原因分析

我国国有大中型煤炭企业的严重亏损现象 ,是多层次诸多因素综合作用的结果。从企业管理层面看 ,除制度性因素和管理性因素外 ,历史遗留的劳动力冗员、社会福利和债务等三大负担 ,给国有大中型煤炭企业的生产经营带来了巨大困难 ,是当前国有大中型煤炭企业严重亏损的直接原因之一。当然 ,国有大中型煤炭企业历史上遗留的包袱 ,例如企业技术老化、企业组织结构和规模结构不合理以及人的思想观念与素质等问题 ,也在很大程度上影响着它的生产经营效率 ,但是前述三大负担对国有大中型煤炭企业亏损的影响更为突出 ,要扭亏为盈 ,卸掉这些负担必不可…     

煤炭企业实施债转股工作的思考

债转股是国家以金融资产管理公司为主体 ,把原来银行与企业之间的债权债务关系 ,转变为金融资产管理公司与企业间的股权关系 ,由原来还本付息转变为按股分红。所以实施债权转股权是为支持国有大中型企业减轻债务 ,理顺银企关系 ,盘活国有资本的一项重要举措 ,是国有煤炭企业实现彻底扭亏的一条重要途径。一、国有煤炭企业实施债转股势在必行国有煤炭企业当前存在的突出问题是企业包袱重。地方煤矿、个体小窑争市场、争运力 ,而国有重点煤矿缺乏灵活的销售政策和参与市场竞争的经验 ;企业资金紧缺 ,生产投入无保证 ;生产后劲严重不足等等。上…     

发展第三产业的建议及对策

党的十四大把加快发展第三产业列为九十年代改革和建设的主要任务之一.针对煤炭企业由于长期亏损,资金紧张外运受限制,形成富余人员多企业没有生机和活力等实际问题.因此煤炭企业应抓住市场经济体制建立的有利时机,促进本部门、本行业、特别是经济不发达地区第三产业的快速发展,这是摆在我们面前的一项主要任务.根据西部煤炭企业目前第三产业的发展状况和国家大力支持第三产业的有利条件,笔者认为应针对煤炭行业的自身特点,发展一些投资小见效快“短平快”项     

卸掉企业包袱建立现代企业制度

提出了建立现代企业制度，必须卸掉企业债务、冗员和企业办社会的三大包袱。分析了企业的高负债现状给建立现代企业制度造成的困难，提出了卸掉企业债务包袱的办法。对企业的冗员按其性质进行了分类，提出了解决冗员问题的六点建议。企业办社会的现象十分严重，治理的难度也很大，为此提出应采取两项措施。