农村公共产品供给制度的困境与创新——以制度变迁理论为分析框架

农村公共产品对于农村经济社会发展具有重要的作用.我国农村公共产品供给制度经历了不同历史时期的变迁,其在变迁中的路径依赖导致了农村公共产品供给制度的低效率,形成了农村公共产品供给制度的困境.而要破解这种困境,就需要进行制度创新,重构农村公共产品供给制度.     

我国农村公共产品供给制度的路径变迁与动态对策研究

农村公共产品的普遍短缺已严重制约农村社会经济发展。文章首先回顾我国农村公共产品供给制度的变迁过程,从总量和结构两个维度分析了农村公共产品供给的现实困境;其次,从普遍性和特殊性两个层面探究了目前产生农村公共产品供给困境的原因;最后,文章提出从短期完善与修正现有供给制度、中期理顺供给制度的传输途径与供应形式、长期集中根除农村公共产品供给的制度壁垒的动态对策。     

社会管理转型视阈下农村过渡性公共产品供给的优化研究

社会管理转型期的农村公共产品供给改革必须有过渡性公共产品供给的支持,以弥补农村公共产品供给中的阶段性结构失调,并对基本公共服务均等化和公共产品城乡一元化供给推进进程中的制度缺陷和现实困境进行适度弥补和阶段性修复。本文基于社会管理转型视阈,从农村过渡性公共产品供给体制构建、供给体系完善、供给运行模式创新三方面展开分析,系统探讨了农村过渡性公共产品供给的优化问题。     

后税费时代的农村公共产品供给——对建国后农村公共产品供给体制的历史考察

农业税取消后，我国农村公共产品存在普遍的供给困境。针对免税与农村公共产品供给面临与农村公共资金短缺；农村公共产品供给形式单一，效率低下；长期行政体制与缺陷对农村公共产品供给构成严重制约。因此，应建立均等化城乡统筹公共产品供给机制，改变筹集制度，实行决策机制和选择机制相结合，转变政府职能。     

农村公共产品供给制度的困境和改革措施

“三农”问题近年来一直是国家和社会关注的重要问题，由于我国农村公共产品供给体制上的严重缺陷，使得城乡之间差距加大和农民负担加重，认清农村公共产品制度上的缺陷，有助于加深对这一问题的认识。本文试图从改革开放前后我国农村公共产品供给制度的变迁入手，剖析我国目前农村公共产品供给的制度困境并提出相应的改革措施。     

我国农村公共产品供给问题研究

文章概述了我国农村公共产品的特征内涵;阐述了我国农村公共产品供给的现状,剖析了我国农村公共产品供给不足的原因;农村公共产品的供给主体、方式单一;公共产品供给决策机制不健全;农村公共产品投入不足.提出完善农村公共产品供给的对策建议：提供多元化的供给方式;建立“自上而下”与“自下而上”相结合的、满足农民需求的有效决策供给机制;完善村民自治制度.     

农村公共产品供给的决策制度和结构改革

分析了我国农村公共产品需求的新变化，针对农村公共产品供给结构失调、供给效率低下问题，提出必须改革农村公共产品供给决策制度，为农村提供合适的公共产品。     

政府在农村公共产品供给体制中的责任探究

随着中央“一号文件”的发布和免征农业税的实行,学界再次关注农村公共产品供给问题,并围绕它展开争论。文章通过对我国农村公共产品的供给现状阐述,分析了政府在农村公共产品供给中的责任缺失。认为在构建新型农村公共产品供给体制中,政府首先要建立相关的法规制度——畅通的需求表达机制、科学的决策机制、稳定的投入机制和健全的监督机制等,其次在制度的执行上,要根据财权与事权相对应的原则并结合公共产品外溢特点和受益范围,在明确界定中央和地方各级政府在农村公共产品供给中的责任的基础上,实践中央、地方、农民三位一体的农村公共产品供给体制。     

我国农村公共产品供给制度优化和改革路径研究

随着"十一五"规划中"建设社会主义新农村"的提出,农村公共产品供给工作面临着新的机遇与挑战.文章针对目前我国农村公共产品供给中存在的主要问题,从宏观、中观以及微观三个层次对此进行了根源分析,并提出了完善中国农村公共产品供给制度的战略改革方案.     

村民自治下农村公共产品供给问题的分析及解决路径——以社会资本理论的视角

本文主要分析了农村公共产品供给面临的问题,以及如何解决这些问题。农村公共产品供给面临着不足,一方面政府的供给作用在趋弱,另一方面,大量的纯公共产品和准公共产品由农民自组织来供给,其最大问题是集体行动的困境。而社会资本包含了普遍的信任、互惠规范和普遍化的社会网络,它们能够有效地克服集体行动的困境,促进农民之间的合作,为农村提供了有效的公共产品供给。但社会资本也存在消极影响,我们需要实现从传统社会资本向现代社会资本的转变。