财富

央行调整外汇管理政策 中国人民银行4月13日发布公告调整六项外汇管理政策。 一、企业开立、变更和关闭经常项目外汇账户，由事前审批调整为由银行按外汇管理要求和商业惯例直接办理，并向外汇局备案。提高企业经常项目外汇账户限额。允许有真实交易背景需对外支付的企业提前购汇。二、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限。三、进一步简化境内居民个人购汇手续，提高购汇限额，实行年度总额管理。在额度之内，个人凭真实身份证明在银行办理购汇并申报用途；银行对超过额度部分的个人购汇在审核相关凭证后按实际需求供汇。四、拓展境内银行代客外汇境外理财业务，允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人民币资金，在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品。五、允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇，用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资。六、拓展保险机构境外证券投资业务，允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具，购汇额按保险机构总资产的一定比例控制。     

阻击“穿贸易外衣”的趋利资金——已收汇未核销成因分析及管理建议

根据《出口收汇核销管理办法实施细则》（汇发[2003]107号），外汇监管部门需重点关注两类已收汇来核销：一是逾期已收汇未核销，即出口单位收汇6个月后未办理棱销手续，二是大额已收汇未核销．即出口单位来核销收汇总量达到等值500万美元以上。已收汇未核销监管，是外汇局对企业境外收汇的真实性进行监管，而不是对贸易企业已出口货物是否及时金额收汇进行监管。因此，已收汇来植销监管对甄别境外贸易收汇背景的真实性，     

异常资金利用服务贸易渠道流入境内的途径分析及相关建议

货物贸易外汇收入联网核查制度,有效地堵住了异常外汇资金通过贸易方式进入境内,但在当前我国对服务贸易外汇收入管理相对宽松,服务贸易外汇收入汇入方式多样,真实性审核存在一定难度的现状下,使部分异常资金通过服务贸易方式进入境内成为可能。本文在分析异常资金通过服务贸易方式进入境内的途径、管理上的难点的基础上,有针对性地提出了通过调整管理政策、完善监管模式、加强非现场监测等建议。     

政策需与时俱进

在调查中发现，目前保税监管区域存在贸易凭证缺乏有效规范、凭证管理手段滞后，从而影响贸易真实性审核效果的问题，需引起管理部门注意。物权凭证不规范。目前特殊经济区域物权凭证贸易真实性审核效果弱化，具体表现在三个方面：一是各地海关出具的监管凭证不统一，给贸易真实性审核带来较大困扰。二是货权证明不规范，削弱了贸易真实性审核效果。三是“商业单据”和“有效凭证”未能明确定义，实际操作中随意性较大，     

完善出口核销制度 简化进口付汇手续

为进一步完善自动核销管理，简化进出口售付汇及核销手续，减轻企业负担，支持外贸出口，推进贸易便利化，外汇局在2004年出台了一系列改革措施：9月实施《货到汇款项下贸易进口付汇自动核销管理规定》（汇发82号文），对结算方式为“货到汇款”项下的进口付汇业务实行自动核销，并简化货到汇款项下进口付汇业务银行审核单证；10月将出口收汇自动核销名单企业的资格审批权限授予各仇局（汇发91号文）。     

外汇管理知识连载（连载九）

三、服务贸易外汇管理有关规定 1、对外支付国际空运和陆运项下运费及相关费用，对境外机构支付等值5万美元以下（含5万美元），对境外个人支付等值5千美元以下（含5千美元）国际空运和陆运项下运费及相关费用时，可持合同（协议）或发票（支付通知书）直接到外汇指定银行办理购付汇手续，超过上述限额的，需持空运或陆运单清单（传真件）、发票（支付通知书）直接到外汇指定银行办理购付汇手续。     

贸易信贷管理存在的问题与建议

随着我国对外贸易快速发展,涉汇主体境外应收账款和应付账款的规模与增速也日益膨胀,贸易信贷已经成为影响我国国际收支平衡的重要项目。现行贸易信贷管理的主要问题是：贸易信贷真实性审核难度较大,企业登记信息真伪难辨;监管政策的局限性及执行的随意性;贸易信息监管系统数据处理的时滞性、信息共享的片面性及系统功能的不完善,影响了监管的实施效果。对此,本文提出了完善贸易信贷管理的对策建议。     

深化外汇管理体制改革促进国际收支平衡

近日,中国人民银行发布[2006]第五号公告, 宣布了对部分外汇管理政策进行调整,其主要内容可概括为两大方面:经常项目方面,取消经常项目外汇账户开户事前审批,提高经常项目外汇账户限额;简化服务贸易售付汇凭证,调整服务贸易售付汇审核权     

服务贸易外汇管理常见问题解答

企业在办理单笔等值5万美元以下的服务贸易境内外汇划转业务时,银行是否需要审查并留存交易单证？     

经常项目外汇管理政策调整社会反映积极

2006年4月15日，国家外汇管理局发布了《关于调整经常项目外汇管理政策的通知》，对经常项目外汇账户、服务贸易售付汇及境内居民个人购汇等三项管理政策进行了调整，并于5月1日起执行。据调查了解，该调整政策的出台，受到柳州社会相关部门和居民个人的普遍欢迎。     

延续便利化思路 经常项目再破政策瓶颈——解读经常项目外汇管理政策调整

4月13日，央行就调整部分外汇管理政策事宜发布公告。同日，外汇局发布《关于调整经常项目外汇管理政策的通知》，进一步明确其中涉及的经常项目外汇账户、服务贸易售付汇及境内居民个人购汇三项政策调整内容。为何调整政策？新政的核心内容是什么？深化改革的同时如何控制风险？     

国家外汇管理局关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知

为加强和改善外汇管理,促进国际收支平衡,现将居民个人外汇管理的若干规定作适当调整。指导原则是,进一步促进贸易和投资便利化,使符合国家法律和政策规定的贸易和投资活动顺利进行,同时,又能有效管理资本项目,防止投机性跨境资本交易活动,通过居民和非居民个人的非贸易外汇渠道来完成。现就居民个人外汇结汇业务管理的有关问题通知如下:一、居民个人的合法外汇收入可以依照有关规定到银行办理结汇。银行应当严格按规定对居民个人提出的结汇进行真实性审核。二、居民个人一次性结汇金额在等值1万美元(含1万美元)以下的,须凭真实身份证明办理…     

完善服务贸易外汇管理建立服务贸易非现场监管体系

服务贸易由于涉及的项目种类繁多,管理工作的难度较大。现行的以商业单证为审核要点、对逐笔交易进行监管的服务贸易外汇管理模式已不适应形势的发展,改革势在必行。本文从完善服务贸易外汇管理,加大服务贸易改革力度方面,研究建立服务贸易非现场监管体系,探索服务贸易外汇管理的新途径。     

加入WTO与外汇管理的应对策略及重点选择

WTO与经常项目外汇管理。加入WTO以后，由于关税降低及一系列非关税壁垒的取消，各种生产要素都要广泛地参加国际交流，我国经常项目下的国际交易会大幅增加。据预测，到2005年，我国的进出口贸易额将达6000亿美元。目前，我国经常项目下进出口收付汇由外汇局实行核销的办法进行监管，对非贸易项下的售付汇实行由银行或外汇局事前的真实性审核。这种监管模式，一方面其滞后性决定了其管理效果的不确定性，达不到国际金融风险预警的作用；另一方面随着贸易量的增加，外汇管理人员忙于大量的日常业务审查，影响监管力度。因此，必须改革这种监管方式，建立电子网络监管系统。具体思路是：把经常项下贸易、非贸易收付汇均纳入联网核查体系，将网络向税务、外经贸部门延伸、及时进行联网核对，多项反馈，信息共享，实现项下进出口收付汇由银行核销，非贸易项下企业先提交完税证明，后到银行办理售付汇，达到外汇局、银行、海关、税务等部门立体监管效果，从而使外汇管理人员从繁重的日常业务中解脱出来，提高现场检查质量，加大对非现场监管力度，保证经常项下外汇的合法有序流动。     

服务贸易外汇管理便利化的构想

在保障真实性的前提下,兼顾服务贸易政策的原则性和灵活性,积极帮助企业用好用足外汇政策近年来,国家外汇管理局黑龙江省分局(以下简称"黑龙江省外汇局")不断创新管理手段,在实践中研究制定了一系列服务贸易便利化措施,使全省服务贸易项下跨境资金规模不断扩大,企业经营成本大幅缩减,服务贸易行业发展环境更加规范,为推动黑龙江省外贸经济的发展起到了重要作用。     

有效改进数量型外汇管理手段实际运用的探析

长期以来,真实性审核与数量型管理是我国外汇管理的两大主要手段,目前外汇管理以真实性、合规性审核为中心。我国虽然已构建了双向均衡管理的外汇管理政策框架,但真实性审核存在不可避免的缺陷和很高的管理成本,不符合市场经济和开放性经济发展的要求,也不能真正有效地管理跨境资金流动。但若在放宽外汇管理政策的基础上,通过数量型管理加以辅助,既可提高监管效力,也符合外汇管理理念和“五个转变”的管理要求。因此,有关部门应及时调整有乡皂政策,提高外汇管理有效性、防范跨境资本流动风险、促进国际收支基本平衡。     

“角色错位”的后果

货物贸易改革以后,外汇局对贸易企业实行总量核查、分类管理的政策,不再采用逐笔核销的方式。银行业金融机构按照《货物贸易外汇管理指引》第四条规定承担起“合理审查企业提交的贸易进出口交易单证的真实性及其与贸易外汇收支的一致性”的职责。但是,外汇局在今年开展的银行转口贸易专项检查中发现,在银行的经营目标与外汇监管目标出现矛盾时,个别银行履行真实性审核职责不到位,甚至突破底线,使贸易虚假交易得以通行,将自己外汇政策执行者错位成事实上企业违规的协助者。     

贸易信贷“高气压”

从长期来看,真实贸易背景下的贸易信贷和贸易融资对于储备、跨境外汇收支并不会产生太大影响。但从短期来看,在人民币升值预期强烈的背景下,增加当期外汇收入、减少当期外汇支出的贸易信贷和贸易融资类业务,必然会对当前的人民币汇率产生较大的升值压力,特别是大量增加的预收货款和延期付款。此外,贸易信贷类业务也进一步加剧了跨境货物流与资金流的不匹配现象,加大了外汇局对于贸易真实性审核的难度。     

茉莉香飘 企业减负——常州依托出口信保办理差额核销

常州汉和树脂有限公司（下称H公司）董事长夏永最近很郁闷，130万美元的出口货物，只收回20万美元，核销怎么办？这时刻，当地外汇局传来好消息：为帮助企业应对国际金融危机，外汇局江苏省分局干2008年底出台了《出口收汇核销监管补充规定（试行）》（苏汇发[2008391号，下称“补充规定”）。补充规定在遵循贸易真实性审核的基础上，     

政策信息

中国人民银行决定小幅上调存款准备金率;中国人民银行调整个人外汇管理政策;央行：做好农民工银行卡特色服务；央行发布征信业首批行业标准；银监会要求商业银行进一步加强市场风险管理工作；我国放宽农村地区银行业金融机构准入政策；《商业银行代客靖外理财业务外汇管理操作规程》公布。