关于全面推进行政事业单位资产管理与预算管理相结合工作的思考

行政事业单位(以下简称单位)资产是单位履行工作职能和提供公共服务的物质基础和基本保障.目前单位资产主要是由财政预算资金形成的,预算编制的科学性,决定着资产配置的合理性和资产使用的有效性,因此资产管理离不开预算管理.同时资产管理是编制预算、配置资金的重要参考依据之一,影响着财政预算资金分配的公平性和规范性,因此预算管理也离不开资产管理.总体来看,资产管理与预算管理是辩证统一的关系,相互影响、相互制约和互为补充.促进两者有机结合起来,是财政工作的内在要求,它构成了财政管理的重要内容.     

大支坪四措并举规范行政事业单位资产管理

近年来,湖北省巴东县大支坪镇强化行政事业单位资产配置、使用、处置和收益的规范化管理,取得了明显成效. 一是注重资产配置管理.通过进一步推进资产管理与预算管理的有机结合,加强新增资产配置预算编制和执行管理.建立完善新增资产配置预算,并将其作为部门预算的重要组成部分,以存量资产和配置标准为依据,编制资产配置预算,实现资产管理与预算管理水平逐步提高.     

基于绩效管理视角的行政事业单位国有资产管理评价研究

本文针对行政事业单位国有资产管理资产家底不清、资产配置使用处置全生命周期管理不规范、资产预算约束乏力、资产账实不一致等问题，从绩效管理视角，对行政事业单位国有资产管理进行研究，提出健全资产管理制度机制、强化制度执行、完善“业财融合”管理信息系统、加快融入财政预算一体化信息系统、构建国有资产绩效管理指标体系、开展国有资产绩效评价等建议。     

优化行政事业单位国有资产价值

<正>众所周知,行政事业单位国有资产表现为固定资产、流动资产和无形资产、对外投资等。其来源途径主要有如下几条:第一是国家调拨给行政事业单位的资产;第二是行政事业单位用国家财政性资金形成的资产;第三是行政事业单位按照国家规定组织收入形成的资产。一直以来,行政事业单位国有资产管理存在着不少问题,比如资产配置随意、使用效益不高、资产处置价格有失公允、岗位职责不明确、资产管理与预算管理相脱节等。     

浅谈事业单位预算管理的作用

事业单位预算管理工作,是事业单位进行资产管理的主要手段。预算管理是财政预算工作重要的构成部分,研究我国事业单位预算管理的重要作用,不但有利于资产管理工作的开展,同时也能够更好的深化公共财政预算管理体制改革,合理编制相关财政预算,具有一定的理论参考与指导意义。研究我国事业单位预算管理的重要作用,还可以提升事业单位财政配置方面的资产效率、促进事业单位综合财政管理机制的改革与进步,     

规范行政事业性国有资产管理

要加强行政事业单位的国有资产预算管理与政府财政预算管理之间的联系，要运用资产预算和统计报告对存量资产进行分析，对资产的使用效益进行科学地评价，从而使资产的预算与各单位承担的工作职责相一致。     

做好行政事业单位资产配置的几点思考

财政部长谢旭人指出：“资产管理是预算管理的重要组成部分,是预算管理的延伸,财政实行科学化、精细化管理,必须加强行政事业资产管理”。长期以来,由于行政事业单位国有资产“家底”不清,管理基础薄弱,导致资产配置不公平,功能相近单位之间占有资产苦乐不均,资产处置不规范,使用效率低,闲置浪费严重。这些问题的存在,在一定程度上制约了政府履行社会管理职能的效率。     

行政事业单位预算绩效管理现状及改进建议

随着我国社会经济的发展,国家对行政事业单位预算管理要求越来越高.对于行政事业单位而言,应客观、公正地反映本单位在一个年度内的资金使用情况、预算执行存在的问题和不足,对预算支出结果进行评价.其中,如何解决好行政事业单位预算绩效管理中存在的问题,把有限的财政资金合理地分配使用,从而提高财政资金配置效率和使用效率,不断增强为...     

行政事业单位资产清查浅析

一、资产清查工作的目的和意义 行政事业单位资产清查工作根本目的是为细化预算编制和编制部门预算提供真实依据,规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益.为进一步推动财政预算管理制度改革,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,科学评价和规范考核行政事业单位经营绩效及国有资产保值增值等具有十分重要的意义     

行政事业单位资产管理与预算管理相结合问题研究

2006年财政部公布的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称两个部令）,确立了资产管理与预算管理相结合的原则。资产管理与预算管理相结合是一个涉及多环节、多方面内容的综合性问题。从预算管理环节上看,涉及预算编制、执行和决算等多个环节;从资产管理环节上看,涉及资产的配置、使用和处置等整个资产管理周期;从预算管理内容上看,包括资产配置预算编制、实物费用定额预算、预算追加、资产收入管理、政府采购预算、预算基础数据信息、预算绩效考评、决算等多方面内容。其中,     

加强国有资产监管的基本思路

一、加快行政事业单位资产管理配套法制建设步伐原有的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》原则性的规定比较多,操作性不是很强,有关资产配置、处置、资产     

基于行政事业单位预算管理加强问题的探讨

行政事业单位是通过预算管理这一手段来确保国家预算资金的规范运行,是行政事业单位财务管理的重要组成部分.随着我国预算管理体制的深化改革与不断完善,加强预算管理有利于提高预算资金的使用效益和单位内部管理水平.为了进一步完善我国行政事业单位预算管理机制,针对预算管理中出现的问题,本文对此进行了探讨并提出对应措施,希望有助于提高预算管理水平,促进行政事业单位的规范化管理,充分发挥其职能作用.     

行政事业单位全面推进预算绩效管理的问题与对策探析

实施全面预算绩效管理既是我国深化财税体制改革的重要举措,也是建立健全政府财政制度的重要手段之一."十四五"规划中明确提出深化预算绩效管理制度改革,全面推进各项财政支出的预算管理和绩效评价的要求.对以财政拨款为主要资金来源的行政事业单位来讲,实施预算绩效管理有利于最大限度提高财政预算资金的使用效益和配置效率.同时,全面预算绩效管理也是增强行政事业单位政务公信力和执行力的重要途径.通过研究其推进预算绩效管理的问题和挑战,并提出相关建议,有利于提高其社会效益,实现资源的合理配置.     

行政事业单位资产配置、使用、处置管理有关问题研究

行政事业单位的资产是我国国有资产的重要组成部分.在行政事业单位的整体管理中,强化资产管理、严防国有资产的浪费与流失,对于促进我国各项事业发展有着极其重要的意义.然而,当前我国行政事业单位的资产管理在配置、使用、处置方面还存在一些问题.本文在对具体问题进行分析的基础上,提出了改进行政事业单位资产管理工作的一些建议.     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

一、行政事业单位国有资产管理的重要意义 行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分．加强行政事业单位资产管理，是深化部门预算改革，加强财政管理，提高资金使用效益的重要措施。2006年7月，财政部颁布实施了《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），     

行政事业单位财政预算资金管理优化措施探讨

行政事业单位在发展过程中的资金收入基本上来源于国家财政。管理好财政资金,实现财政资金的规范使用,保障资金安全性,切实发挥资金价值,具有重要意义。对行政事业单位资金管理来说,预算管理是其中十分关键的环节之一。提升预算管理水平能够提高财政资金的使用效益,让行政事业单位的财务管理更为完善,为整体管理的优化升级作出贡献。本文围绕行政事业单位财政预算资金管理方面存在的不足展开分析,并提出合理化的优化建议。     

行政事业单位财务管理浅探

一、行政事业单位财务管理概述 行政事业单位财务管理,是指行政事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定,有计划地筹集、分配和运用资金,对单位经济活动进行核算、财务监督与控制,以保证行政事业单位计划和任务的全面完成.行政事业单位财务管理是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段.行政事业单位的财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等管理.财政部门负责行政事业单位财务管理工作,审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作.行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用.     

制定行政事业单位国有资产配置标准体系的实践与思考

长期以来资产管理与预算管理脱节已经形成"两张皮"的现状,要在现实工作中将两者结合起来存在一些接点,制定和完善资产配置标准就是其中之一.确定行政事业单位国有资产配置标准,就是要解决满足单位运行和发展需要配什么资产、配多少的问题.行政事业单位国有资产配置标准具体体现为:各类资产购置的人员与数量比、价格、性能、资产使用年限、绩效考核指标等参数.资产配置标准体系建设有利于资产管理的规范化、法制化,有利于实现资产管理的数字化、动态化.     

农业事业单位国有资产管理现状及对策

国有资产是国民经济发展的重要基础。近年来,财政部相应制定了《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》等相关制度,对行政事业单位资产管理的范围、管理机构及职责、资产配置、资产使用、资产处置、资产评估等做出了全面的规定。总之,国有资产是发挥财政性资金投资效益的重要载体,但资产管理作为财务管理的重要组成部分,一直没有得到应有的重视。部分农业事业单位资产管理意识还比较薄弱,重钱轻物、重购置轻管理的思想仍然存在,这些意识的存在造成了这些问题的产生,因此有必要进一步加强对农业事业单位国有资产的管理。     

多措并举健全行政事业单位国有资产配置标准体系

当前资产管理与预算管理脱节的现象普遍存在,要解决这一现实问题,制定和完善资产配置标准是有效的办法之一.有了资产配置标准,资产管理部门才能有依有据地根据客观标准对单位的资产配置申请(部门预算)进行公平合理的审核,进而提高预算编审工作的透明度. 近年来财政部门在建立行政事业单位国有资产配置标准体系方面的实践和探索可以看到.财政部门本着厉行节约、勤俭办一切事业的精神.几经周折,经过五年的时间拟定了行政事业单位国有资产配置标准体系的难点有以下几方面:一是没有现成的模式和成型成文的东西可以依照,即使是个别省市有,也不全面,也不太切合本地的实际.二是行政事业单位职能差异较大,很难制定适合各行业各单位的统一标准,特别是事业单位这一问题尤为突出.