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民主监督,是村民自治的重要内容。发挥村民的监督作用,保障村民的监督权力,是衡量村民自治工作的标准之一。一、对村民自治中民主监督的理解村民自治中的民主监督,是指村民对村委会工作和村委会成员行为的监督,是村民在村民自治中的主要权力,是村民自治本质的体现。其目的是保障实现村民当家作主,自我管理本村事务。村民的民主监 相似文献
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村民代表会议制度建设中的七个关系一是处理好村民代农会议与村民会议的关系。村民代表会议与村民会议是代行关系,也就是在村民会议不易召开的情况下,由村民直接选举村民代表,组成村民代表会议,代行村民会议的职权。因此,村民代表会议除选举村委会成员外,具有同村民... 相似文献
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村民是村民自治的主体,村民会议是村民自治的最高权力机关。随着我国减轻农民负担政策的实施,村民的直接义务逐步淡出,村民资格则成了权利和利益的代名词。根据灶地管理法》的规定,集体土地所有权的权利主体为村民小组等集体经济组织,集体土地被征为国有并依法补偿后,对集体土地所有权进行补偿, 相似文献
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辽宁省庄河市黑岛镇沈家村村委会主任于礼和问:村民小组长不配合村委会开展工作,甚至不组织村民缴纳乡统筹、村提留,村委会能否撤换他的组长职务。答:《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定:“村民委员会可以按照村民居住状况分成若干村民小组,小组长由村民小组会议推选。”这就是说,村民小组长是由本组村民通过召开村民小组会议推选产生的。根据选举权与罢免权对等的原则,也只有本组村民才有权罢免村民小组长。村民小组是村民自治共同体内部的一种组织形式,是自治的一个层次,不是村民委员会的下属机构。因此,村委会无权… 相似文献
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在贯彻《村委会组织法》,实行村民自治的实践中,一些地方在村一级实行了村民代表会议制度。这一制度的出现、建立和完善,使贯彻执行《村委会组织法》具体化,受到了干部和群众的欢迎,显示出了一定的生命力。一、对村民代表会议制度概念的理解1.村民代表会议制度的概念。村民代表会议制度是村民实行自治的政治制度,是村民参与村中事务管理的组织形式,是村民选举代表组成的村中权力机关。村民代表会议是村民行使民主权力的基本形式。在 相似文献
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搞好农村村民住宅建设是广大农村村民安居乐业的重要前提。涉及到广大农村村民的切身利益。解决好农村村民居住问题,历来是党和各级政府十分关心与重视,并认真落实的一项重大实事工程。上海市农村个人住房实施办法等一系列法律法规的颁布,为农村村民的居住作出了明确、规范的规定,为农村村民的住房建设指明了方向,这充分体现了各级政府对广大农村村民住房建设工作的重视和关心。如何搞好农村村民住房建设的管理,这是摆在我们村、镇、区领导和有关职能部门面前的一项艰难任务。 相似文献
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一、建议《村民委员会组织法》改名为《村民自治组织法》。从法理上讲,在村民自治条件下,“村民委员会”不应该是一个村庄唯一的和最高的村民组织。实践发展证明了只有“村民会议”在村民自治活动中才具有最高的法律地位。“村民委员会”作为下层组织,它的权力来源于“村民会议”,必须向“村民会议”负责,执行“村民会议”决议,接受“村民会议”监督。 相似文献
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村民会议和村民代表会议是村民自治组织中的决策机构。《村民委员会组织法》规定,“村民会议由村民委员会召集”,“由村民委员会召集村民代表开会”。但是实践表明,由村民委员会作为村民会议和村民代表会议的召集者是不妥当的。笔者认为,可以借鉴乡镇以上人代会的工作体制,设置村民(代表)会议主席职位,由其负责召集和主持村民(代表)会议,根据工作需要,还可增设副主席、秘书长等职位。在具体操作层面上的建议要点是:1.村民(代表)会议主席(含副主席、秘书长,下同)任期与村民委员会成员、村民代表一样,每届三年,可以连选连任;2.村民(代表)会议… 相似文献
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最近,和一位同事到某村指导工作。同事对该村村主任说,现在提倡村民自治,就是让村民自己“治”自己。我们乡镇干部是国家公务员,不能再用“土办法”了。对那些不缴税费的户,不出义务工的户,专门和上级对抗的户,就由你们村委来整治他们。你们原来是村民,现在是村民,将来还是村民,没有什么大不了的事儿,该出手时就出手。笔者听后,不觉骇然。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行村民自治就是让村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,实际上村民自治就是让村民自己做主。但上述颠倒黑白的说法,居然得到一… 相似文献
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在村民自治中,不可避免地存在着行政权、领导权、管理权、自治权的博弈。其中,村民自治权是至关重要的。在实施过程中,村民自治权常常受到人为的侵犯,使得村民自治流于形式。可见,在村民自治-中,进行权力制约非常有必要。文章着重阐述权力制约的机制,以期提高村民自治的绩效。 相似文献
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时下,有些地方在村级组织建设中出现了村党支部书记和村委会主任由一人担任(俗称“一肩挑”)的现象。表面看来村干部人数减少了,可实际运作与《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》相悖,弊端甚多。一则“一肩挑”影响农村基层民主建设的进程。村民自治的重要特征是在村民委员会的组织下,村民实行自我管理、自我教育和自我服务。村主任作为村民自治组织的负责人,是村民自治的直接组织者,应由村民选举产生,这也是村民民主权利的主要体现。如果让村支书兼任村主任,即使是由村民选出的,也在形式上会使村民感到自… 相似文献
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如何处置村民集体上访村民集体上访是由于部分村民某一方面的利益受到冲击,受到损害,或者是部分村民的意志得不到充分体现而村级干部、乡镇党委、政府又不能妥善处置而导致村民自发组织起来集体向上级党委、政府及有关部门反映问题并请求帮助解决的一种形式。村民集体上... 相似文献
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村民自治的核心内容概括起来是:村民民主选举、民主决策、民主管理。这三方面内容之所以称之谓核心,主要原因是:民主选举是村民自治的基础。《村委会组织法》规定:村委会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。这是群众性自治组织的性质决定的。村委会干部是村民自治组织的领班人。领班人是由上级领 相似文献