社会主义市场经济与我国生态公益林建设

(一)林业既是重要的经济建设,又是主要的环境、公益建设。尤其是近年来,森林在提高人类生活质量、保护生物多样性以及可持续发展方面的功能日益被人们所认识。发达的林业,正成为一个国家物质文明、精神文明和环境文明的综合性标志。由于林业具有社会、经济、生态三大效益,因而表现出商业性和非商业性两重属     

试论生态林业的经济补偿机制

生态林业是指以发挥森林生态效益和社会效益为主的林业。长期以来,人们重经济轻生态,进行了许多违背自然规律的生产活动,受到了自然界的惩罚和报复。沉重的报复使人们逐渐醒悟,森林的生态功能日益被人们所重视。建国后,特别是党的十一届三中全会以来,为了整治国土、改善生态环境,国家采取了一系列相应的措施,增加一定的投入,先后建设了一大批生态林,规划、制定并组织实施一些大型防护林工程体系,建立各级自然保护区系统和森林公园等,促进了生态林业的发展。但是,生态林业建设管护的     

林业政策的课题

从民族存续这一立场出发,林业政策应该考虑到保障国家和人民的安全这一基本点。展望林产品今后的供求状况,可以预料,森林贤源丰富国和少林国家的供求关系不稳定状况都将会进一步扩大;在维持生产发展和丰富人类生活方面,对森林存在的要求也会越来越高,同时将可能发生连锁性反应。目前仅靠成本费理论和市场调节理论已经很难解决一个国家的林业问题。因此,林业政策必须以保障国家和人民的安全作为其基本方针。     

林业面临的两种趋势

当前,不管是世界林业,还是中国林业,都面临着两种趋势:一种趋势是向下,有些国家和地区的森林以惊人的速度在地球上消失;一种趋势是向上,即人们自觉地、有计划地培育和保护好森林,合理利用森林资源的社会活动在日益发展。这两种趋势的变化,不仅反映了世界上许多国家和地区的林业兴盛与衰败的景象,而且直接影响着当地人民的富裕与贫困。实际上,这两种趋势关系到国家和人民的命运。这个问题涉及林业发展的重大战略问题。     

落实《森林法》 建立林业基金制度的思考

（一）森林与人类的关系,森林与国民经济的关系,人们的着眼点往往只注重森林的直接经济效益,至于谈到森林能够涵养水源,保持水土,防风固沙,改良土壤,调节气候,净化空气,美化环境,是农业的屏障、国民经济的屏障,是人类健康之友,森林具有很强的生态效益和社会公益效益功能,因为比较抽象,往往人们认为这是林业专业人员和科学教育人员的事。对森林的生态效益与社会公益效益这种自然规律的不认识,已经招来了自然力的严酷惩罚,现在是该正确对待的时候了。应该说建国五十年来,国家对林业也是比较重视的,在人财物力上、政策上给林…     

再论我国林业发展新战略

一、林业建设新局面已经到来林业新局面已经到来,主要表现在以下三个方面:(1)林业的重要性,自上而下,开始为国民所认识,并且正日益深入人心。森林的多种效应,特别是国土保安、保持水土、富国裕民的作用,越来越为广大人民群众所认识。人们也越来越认识到,过去的“大木头挂帅”给国家和人民造成的损失是不可估量的。大木头思想,实际上也就是农业上过去提倡过的“以粮为纲”的单打一思想在我们林业上的具体反映。今天,人们已开始认识到森林是维护环境生态平衡的重要支柱,这是一个根本性的变化。(2)林业建设已纳入社会主义大农业的建设中去了。农业新局面的内容,包含了林业。山区农民,平原丘陵地区的农民,已经自觉地把林业生产作为多种经营、富国裕民、搞     

台湾森林与经营思想的演变

在充分了解台湾省森林现状的基础上,从单纯采伐、采育并重、社会林业、生态林业经营4个阶段探究了台湾森林经营思想的演变过程,结果发现:森林经营思想的演变与人们对森林的认识和发展有着密切的关系,并认为生态林业是森林经营思想发展的最终方向。     

21世纪的中国林业──环境林业

本文从森林生态功能产出的实际与国际上环境经济学的研究动态与趋势出发,通过多年对森林环境经济问题的研究,初步提出中国21世纪林业的基本走向──环境林业的设想。环境林业是将在林环境产品与服务通过科学的计量、计价与核算,根据人类对提高生存环境质量的要求和相关产业部门的市场需要,逐步建立森林环境资源市场,规范交易行为,在政府参与和协调下,逐步解决森林资源与环境的经济补偿,这是摆脱林业困境,步入良性循环的有效途径。对环境林业的认识与推动虽然很难,但应加以努力。     

林业院校生态环境教育问题初探

随着全球生态环境恶化问题日益突出,生态环境教育问题已被一些国家提上议程。实践表明,通过生态环境教育,可以使人们正确认识人与自然之间的共存关系,提高人们适应环、境、改造环境和保护环境的能力,以促进人与环境的和谐发展。本文拟就林业院校大学生生态环境教育问题进行初步探讨。l缘由林业院校担负着为我国林业建设与发展培养跨世纪高级专门人才的重要任务。由于森林在整个生态系统中占有极为重要的位置,林业工作者在生态环境保护方面起着举足轻重的作用,所以林业院校的生态环境教育工作显得尤为迫切。1．1生态环幼教育是林业统…     

对加快建立林业基金制度的建议

建立林业基金制度，进一步落实国家对林业实行的这项经济扶持政策，按照《林业经济体制改革总体纲要》的要求，根据建立林业基金制度的基本思路，对下一步工作重点建议如下：1．积极争取国家早日出台森林生态和社会效益补偿制度，开辟新的资金来源渠道。森林生态和社会效益补偿基金作为中央级林业基金的重要来源之一，由各级政府林业主管部门负责征收，林业主管部门可以委托各级税务部门代征，代征后将款汇交林业主管部门，由林业主管部门付给适当的代征手续费。由于森林生态和社会效益补偿费的征收对象主要是受益于各类防护林和特种用途林…     

市场经济体制下林业投资问题研究

随着社会的进步与人类生存环境问题的日益突出,人们的森林意识逐步加深,林业的固有属性越来越被更多的人所认识。林业既是一项综合性产业,又是一项重要的社会公益事业,因此,为谋求发展林业而进行的林业投资活动受到重视,林业的发展也受到了广泛的关注。众所周知,林业投资是我国林业发展的重要前提,林业投资能否稳定增加是关系林业稳定发展的强制约因素,而国家各级财政对林业的投资始终对发展林业具有极其重要的作     

林业可持续发展中的森林经营管理措施

森林是林业的主体,森林的经营管理是林业实现可持续发展的核心。当前,我国正处推动林业变革与发展的重要机遇期,森林的经营管理至关重要。分析了林业可持续发展的内涵及森林经营管理在林业可持续发展中的作用,提出了实现林业可持续发展所采取的森林经营管理措施。     

我国森林保险的市场失灵与政策建议——基于福建省森林保险工作的研究

森林保险是我国农业保险体系中的重要组成部分,具备降低受灾损失和为林业改革提供保险保障两方面的作用。由于存在市场失灵,为了更加广泛地对营林户提供保险保障,需要国家对经营森林保险业务的商业保险公司提供政策支持。通过对福建省森林保险工作的研究,总结了所观察到的市场失灵现实表现并提出了相应的政策对策。     

林业政策的制定与创新文献综述

搜集大量相关文献,分析比较了世界各国学者在林业政策方面进行的研究,介绍了世界主要国家林业政策的特点,就林业政策的制定、检验、评估的相关研究以及在森林管理实践中发展起来的社区森林模式、REDD机制和可持续森林管理理念进行了综述,最后阐述了少量学者在林业政策理论方面所做的研究。通过综述发现,对林业政策的评估与检验未形成有代表性的方法,对林业政策在实施环节的问题亦缺乏深入研究。     

从生态平衡的角度论林业经营思想的转变

森林的巨大社会效益,科学地组织林业经营,日益引起人们的重视。一方面随着自然森林资源的大量消耗所带来的日益严重的生态失调的恶果;另一方面,科学的发达使人们进一步认识到森林在自然界生态平衡中的作用和逐步掌握运用这一作用的能力,从而把森林的科学经营提高到了关系人类社会生存与发展条件的重要地位。如何科学地组织林业经营并不断提高其成效,便成为摆在我们面前的重要任务。     

关于森林经营问题的探索

森林经营包括森林采伐与更新、森林保护、森林抚育、城市森林的建设等。中国长期以来不重视森林经营,这既与人们对林业的认识有关,也与中国的人事干部制度和法制不健全有关。为促进森林的科学经营,一方面要改革林业管理体制,赋予省级林业主管部门更大的权限,保证林业的民主决策;另一方面,放权让利,在确立经营者自主经营的同时,林业主管部门要加强政策引导和技术指导。     

森林生态经济效益计量研究取得可喜成果

林业劳动所创造的价值除木材和林产品生产所创造的价值外,还有更为重要的营造森林而创造的社会公益价值。森林改造环境条件经济效益的计量研究,是森林生态经济的重要课题之一。 长期以来,我国对森林的效益、森林破坏生态环境恶化所造成的经济损失缺乏经济计量,缺少相应的经济对策,不仅影响人们对林业的全面认识,而且对森林的采伐利用不能权衡利害得失作出正确的决策,造成森     

法国的林业财政政策

法国的林业财政政策主要体现在国家预算对林业生产所给予的扶助上。国家预算是指从国家财政一般预算中支出的扶助资金。法国政府每年根据林业生产经营规划及林业生产经营任务，安排林业财政预算，以保证林业发展的需要。目前每年约投入13亿法郎。1997年度国家林业预算（草案）为13．34亿法郎，约占国家总预算的0．互％。主要用于以下三部分支出：一、森林保护党出森林保护支出共计132亿法郎，主要包括以下内容：（一）森林防火支出0．62亿法郎。这项支出主要用于为了防止地中海沿岸的森林火灾所进行的有关设施建设，如储水池、垃圾站、直升…     

对森林灾害经济的初步研究

一、研究森林灾害经济的必要性(一)必须提高人们对森林灾害危害性的认识,从而采取有力措施保护森林资源和发展林业。森林灾害很多,除火灾、病虫害外,还包括冻害、泥石流、风灾、水灾、污染及人为灾害等等,由于这些灾害所造成的经济损失是十分惊人的,因而灾害的严重性、保护资源的必要性和研究灾害的紧迫性也逐步被人们所认识。仅以火灾为例,1979年至1983年,我国平均每年发生1.5万次,森林受害面积1000多万亩,其中成灾近500万亩,据不完全统计,扑火经     

林业财政补贴若干问题的探讨

纵观世界林业发展的历史与现状,可以得出这样一个结论:林业财政补贴是世界上林业先进国家必然采取的一项重要措施。林业究竟为什么需要政府的财政补贴,林业财政补贴可以起到什么作用,国家应如何对林业进行补贴,本文拟对这些问题,作一初浅的探讨。一林业从狭义而言主要是经营森林,而森林不管是用材林,还是防护林,都具有两方面的