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通过对温州市鹿城区水库移民科创园项目的调查研究,总结了该项目在构建创业平台、解决移民就业难题、加强移民劳动技能培训、促进区域产业集聚发展方面的成功经验,以及移民科创园项目的产生在"顶层设计"与"摸着石头过河"两轮驱动、政府与移民群体"上下共谋"方面的具体体现。分析了移民开发性生产扶持在移民就业、家庭增收、产业集聚发展的有益性,以及在后期扶持项目投建资金不足、移民普遍存在落后观念、移民社会融入存在障碍等方面的不足。提出了健全创业就业平台、加强移民后扶资金监管、加大对移民工作行政监管和监督检查力度、提高移民群众自身修养等建议。 相似文献
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1 水库移民遗留问题处理现状和存在的主要问题 关于形成水库移民遗留问题的原因 ,国务院国办发 [1 986 ]5 6号文转发水利电力部关于抓紧处理水库移民遗留问题的报告中指出 :由于过去对移民安置工作的复杂性认识不足 ,偏重于生活安置 ,而且组织管理不善 ,补偿标准偏低 ,缺乏优惠政策 ,有些地方将移民费挪作它用 ,没有安排好移民生产、生活出路 ,遗留下许多问题。为了解决水库移民遗留问题 ,国家自 1 986年开始设立库区建设基金和维护基金用于老水库移民遗留问题处理 ,加上地方各级配套资金及移民群众投工投劳折资 ,至目前总投入约近百亿… 相似文献
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水库项目工程能否取得实质性进展,越来越取决于工程移民的安置与补偿。通过财务管理的新型视角,配合基层水库移民资金在财务工作中的方法,以移民资金的拨款、支付和补偿安置为轴线,分类审视水库移民资金在各环节的非目标性成效,提出我国在"一带一路"倡议背景下,应重视拨款进度身陷滞留时间差、补偿分类饱受信任危机、地方"持久战"使移民资金的管理危机重重等问题,除了管理机制上的严抓立项和内部控制上的权责到位之外,将移民补偿资金从安置协议中相对分离出来的新型支付模式的建立,离不开三大现实监管之间的相互配合。 相似文献
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完善的监督监管体制和机制是水利水电工程移民安置项目有效实施的重要保障,移民监督评估技术规程的颁布,进一步规范了移民安置监督评估工作。结合G工程监督评估工作实例,通过水利水电工程移民安置实施工作、移民生产生活水平恢复监测等工作过程探究了技术规程的适用性和实践效果,丰富完善监督评估工作机制,为水利水电工程移民安置监督评估工作提供有效的经验分享及技术支持。 相似文献
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水库移民安置是一项社会恢复重建活动,涉及的利益主体多、资金数量大、社会责任重。阐述水库移民安置审计监督的重要性,指出在水库移民安置审计实施中要界定被审计主体,全程跟踪审计,整合社会资源,最大限度地发挥审计监督效果。 相似文献
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为解决水库移民工作中中央政府、地方政府、项目法人和水库移民之间由于信息不对称产生的逆向选择和道德风险问题,从我国水库移民管理实际出发,对中央政府与地方政府、地方政府与水库移民、地方政府与项目法人之间的信息不对称情况进行了分析,讨论了可能产生的逆向选择或道德风险状况,提出了水库移民管理中应遵循的原则:政策公开透明原则、让信息多的人监督信息少的人原则和制度简单化原则。 相似文献
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浅谈水库移民工程的管理工作 总被引:1,自引:0,他引:1
水库移民工程是一项涉及面广、政策性强、难度大、复杂的系统工程。针对移民工程项目组织管理、移民安置质量管理、移民资金的包干使用及管理三个环节进行了分析研究。提出水库移民资金包干使用及管理的建议。 相似文献
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水库移民后期扶持已成为关系水利水电事业顺利建设,库区、安置区社会稳定发展的重大民生和社会问题。水库移民后期扶持信息的科学管理是水库移民后扶项目管理的重要组成部分。分析了传统水库移民后扶工作中信息流管理存在信息来源单一、数据处理不充分、信息交换不到位以及信息传达滞后等问题,以促进水库移民后扶工作的高效、科学管理并最终实现保障广大水库移民的切实利益为根本目标,提出了将移民纳入后扶信息的关键位置,并采用末端系统对数据进行充分关联和整合处理的共享、糅合程度更高的水库移民后期扶持信息流共享新模式,为水库移民后扶项目的科学高效管理提供信息和技术支持。 相似文献
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浅议移民条例实施后征地移民规划设计存在的问题 总被引:1,自引:0,他引:1
结合我国水利水电工程可行性研究阶段规划设计的实践,从征地移民规划设计的角度,分析了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》存在的问题,着重阐述了设计深度不匹配、林地分解到户、安置区调剂土地等问题,并提出了工作体会和建议,为进一步补充和完善相应的规程规范以及相关的实施细则提供参考。 相似文献
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土地是移民最重要的自然资本,也是维持生存最基本的生产资料。但在水利水电工程移民土地补偿中存在很多不公平的做法,包括补偿面积小于实际淹没面积、因投资主体多元化和移民安置周期长导致同地不同价、安置模式导致的土地补偿价格差异、新老政策交替与政策滞后导致的政策差异、土地补偿款兑现导致的个体差异、附着在土地上的隐性收入无法得到补偿等。上述不公平的做法导致移民心理失衡,存在诱发社会稳定风险的可能。为了规避社会风险,需要采取制度与安置模式创新等措施,保障基线公平、弥合参照公平,实现水库移民工程与水利水电工程的和谐共生。 相似文献
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从水利水电工程移民生产安置人口的概念和计算方法出发,分析生产安置人口在移民安置规划中的作用和存在问题,并提出在不同生产安置方式下和不同水利水电工程类型情况下,生产安置人口的处理方式。 相似文献
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水库移民安置区的环境容量及适宜性分析与评价是关系到移民搬迁安置后生产生活恢复和可持续发展的重要环节。作为水库移民搬迁安置前期工作的一部分,水库移民安置区环境容量及适宜性分析与评价涉及安置区的社会、经济、环境和自然资源等诸多领域,是一个多层次、多属性的复杂系统工程,对环境容量及适宜性进行分析研究具有十分重要的意义。以某水利枢纽工程为例,对水库淹没区移民安置的环境容量及适宜性进行分析研究,为科学全面地分析和评价水库移民安置区移民搬迁后生产生活水平恢复以及安置区的社会经济可持续发展提出有益的探索和尝试。 相似文献
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目前我国水利水电、交通(水运)等涉水行业工程建设征地移民安置政策方面存在一定差异,水利水电工程有明确的建设征地移民安置政策,而交通(水运)工程却尚未有明确的建设征地移民安置政策。以广西郁江老口枢纽工程建设征地移民安置规划设计为例,对水利水电工程和交通(水运)工程的建设征地移民安置政策进行梳理,从指导理念、移民安置与补偿办法、技术评审机构、移民后期扶持政策等方面进行多视角比较与分析,并建议完善与统一涉水行业的移民安置政策和移民方式。 相似文献
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阐述移民补偿投资计划管理过程中存在的问题,结合尼尔基水利枢纽工程移民安置补偿投资计划管理的经验与教训,提出移民安置投资计划统计应按项目分类逐一统计,报表的内容要真实可靠,各单位领导要重视投资计划及计划统计汇总归档工作等建议。 相似文献
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何思妤 《中国国土资源经济》2012,25(4):44-46,56
在计划经济向市场经济转型的过程中,水库移民的利益诉求与权利主张都对以公权为基础构建的传统安置模式提出了新要求,政府应在承认水库移民正当利益与合法权利的基础上,通过法律制度完善与管理体制改革,切实保障移民利益,并协调出现的各类利益冲突,从而促进和谐移民局面的形成。 相似文献