集体土地使用权抵押贷款业务的风险分析

一、集体土地使用权的涵义及其表现形式 集体土地使用权是指单位或个人依照法律规定对农民集体所有的土地所享有的使用权.自1978年我国对农村集体土地使用权制度进行改革以来,集体土地广泛实行了所有权与使用权的分离,并呈现出以下几种形式:一是宅基地使用权.指农民集体组织中的成员依法取得农民集体所有的土地用于建造房屋、居住使用的权利.按照现行法律,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且不得买卖或以其他形式非法转让宅基地.农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准.     

农村宅基地使用权流转法律问题研究

目前我国现实中农村宅基地使用权流转现象普遍存在,而目前农村宅基地使用权流转中存在着诸如法律规定不严谨、非法交易不断等问题,增加了依法管理的难度。本文通过对农村宅基地使用权流转的现状和学术界对此的论说进行分析,提出解决对策,以期对完善我国农村宅基地使用权流转有所裨益。     

城乡统筹发展背景下农村住宅流转法律问题研究

现行农村住宅流转法律与政策存在着农村住房所有权可转让性与宅基地使用权不可转让性、农村住宅物权与公权的矛盾。农村住宅流转法律制度缺失严重制约经济结构转型。实行农村住宅立法理念转变，制定农地分区法和进行农村集体经济组织创新是化解农村住宅流转法律问题的现实选择。     

宅基地使用权若干问题的研究

西方大陆法系国家民法中有地上权之规定,但没有宅基地之说,宅基地为我独有。日常生活中,经常使用的词是宅宅子或房宅。经过一系列的历史沿革,宅基地一词就逐渐成为一个习惯用语,一个有特定法律含义的概念。一般认为,宅基地使用权是指农村集体组织的成员依法对集体所有的土地享有的占有和使用的权利。宅基使用权人有权利用该土地建造住宅及其附属设施。     

论农村宅基地使用权流转制度

引言我国现行农村宅基地使用权流转制度是我国特有的一项土地制度。新中国成立后,农村土地原本归农民个人所有,经过人民公社化运动,农村土地的所有权主体由农民变为集体经济组织,为了保障农民基本的居住需要,以农业生产束缚在土地上,人口不流动的自然经济假设为基础,我国严格限制农村宅基地使用权流     

宅基地改革:政策沿革和发展方向

中国农村宅基地制度形成于人民公社时期。改革开放以后,尤其是新世纪以后,随着外出劳动力人数越来越多,改革力度越来越大,农民对宅基地和房屋使用权的处置权利也越来越大。在目前国家和地方推进的改革试点,在宅基地取得制度、宅基地使用权流转制度和农民住房财产权的实现等方面取得了一定的成效。但中国地域差异大,宅基地制度关系到每一个农民的切身利益,必须审慎推进。     

对农房抵押贷款法律问题的思考

城市房屋抵押贷款早已推行,但农村房屋抵押贷款仍在艰难破冰,其中重要的原因在于现行法律的约束。农民将房屋进行抵押贷款,必然会涉及宅基地使用权的问题,根据我国相关法律规定宅基地使用权的流转是受限的。为解决农民融资难问题,各地相继出台政策法规,以实现农村产权直接向金融机构抵押贷款。本文以我国法律规定为依据,结合各地相关政策法规,分析农房抵押贷款中存在的法律问题,以期为建立完善农房抵押贷款机制提供思路和建议。     

关于农村宅基地使用权流转的法律思考

随着我国经济的飞速发展和市场经济体制的不断完善,<物权法>中有关农村宅基地管理中有关限制流转的规定,在实践中引发了诸多问题.本文拟从农村宅基地使用权流转存在的主要问题入手,分析确立农村宅基地使用权流转制度的必要性与可行性,并对完善农村宅基地使用权的流转提出相应的对策.     

从法律视角对农户房产权和宅基地使用权融资的透视与思考

农户房产权和宅基地使用权融资是一种以农户的房产权和宅基地使用权为担保的农村信贷资金融通形式。本文以历史和现实的视角剖析了我国农户房产权和宅基地使用权在融资流转中存在的法律约束，提出改革我国衣户房产权和宅基地使用权担保制度的探索性思路及建议。     

宅基地使用权收回的流程规范

宅基地使用权收回制度在整个宅基地使用权制度中处于重要的节点地位。宅基地使用权收回流程的现行法律规定与实践比较混乱,需要进一步规范。宅基地使用权收回程序的启动者应是集体经济组织。对因公共利益而收回和因非公共利益而收回的不同情形,应采用不同的程序。政府负责审查和涂销登记。宅基地使用权收回后,被收回人有获得补偿和重新申请宅基地使用权的权利。未来立法应对宅基地使用权收回流程做出规范,切实保护农民合法权益。     

取消划拨宅基地 节约集约用地——对建立农村宅基地使用权自由流转制度的构想

随着工业化和城市化的迅速发展，农民进城就业现象逐渐增多，农宅长期闲置现象日趋严重，许多农村成了名副其实的“空心村”，农民宅基地权益问题渐成焦点。正确处理农村宅基地问题，不仅关系城市化战略实施，而且影响“耕地总量动态平衔”目标实现。本文从划拨宅基地的历史沿革及其特点出发，并对划拨宅基地的现状及弊端进行分析，在此基础上提出了建立农村宅基地使用权自由流转制度的必要性、合理性及设计思路，为土地使用制度改革提供参考。     

陈锡文:宅基地制度改革需考虑三大问题

正中央财经领导小组办公室副主任陈锡文日前在接受记者采访时表示,宅基地制度改革至少需要考虑三大基本问题:一是成员权问题。宅基地制度是农村集体组织保障其成员居住权的制度,因此它是集体组织成员权的体现,如果非成员也能获取宅基地,那就侵犯了成员的权利,甚至可能导致组织本身的瓦解。二是土地利用规划和用途管制问题。农村的基本功能是提供农产品和生态环境产品,它的本职功能不是进行建设,只是为了满足农民生产生活的实际需要,才允许有建筑物。因此随着农业人口的城镇     

宅基地使用权特征问题研究

宅基地使用权的用益物权性决定了宅基地使用权必然要流转,宅基地使用权的社会保障性决定了宅基地使用权的流转必然要受到严格限制。我国现行的农村宅基地使用权制度实行的是无偿、无期限制度。但随着市场经济的发展和人民生活水平的提高,无偿、无期限使用制度日益暴露出弊端。如果再贯彻无偿、无期限制度势必影响宅基地资源的合理分配,造成宅基地资源的紧张,进而占用耕地,造成土地资源的浪费。     

农村房屋及集体土地使用权不宜作贷款抵押物

在办理抵押担保贷款业务时 ,经常遇到借款人或第三人用农村的房屋及其集体土地使用权作贷款的抵押物 ,这合法合规吗 ?根据《中华人民共和国民法通则》 (下称民法通则 )和《中华人民共和国担保法》 (下称担保法 )及相关法规和司法解释 ,笔者认为 :农村的房屋及其集体土地使用权不宜作贷款的抵押物 ,其理由是 :一、国家法律法规禁止用耕地、宅基地、自留地、自留山等集体土地使用权作抵押。在我国农村 ,村民建房使用宅基地属集体所有 ,村民个人只有使用权 ,而且宅基地使用人对宅基地使用权的处分是受限制的 ,担保法第三十七条规定 :“下列财产…     

我国农村宅基地使用权流转问题及对策探析

我国现行农村宅基地使用权制度导致宅基地使用价值浪费和交换价值丧失,不利于耕地保护和农业产业结构调整,加剧城乡差别,也限制了迁徙自由。最为首要的解决之道,在于开禁宅基地使用权流转,是为提高宅基地使用效率物尽其用、落实农村土地承包经营权流转制度、实现城乡统筹协调发展、保障城乡居民迁徙自由的需要。当然,这一制度的实施,还需结合农村最低生活保障制度、土地税收制度、集体土地所有权制度等的配套改革。     

“三权分置”背景下宅基地流转意愿的区域差异及影响因素分析——基于德清、余江、泸县的实证分析

探究宅基地流转意愿的区域差异和影响因素，有助于解决当前宅基地利用中的“闲置浪费”和“非正规交易”并存的问题。本文基于计划行为理论构建宅基地使用权流转意愿的分析框架，从主观规范、知觉控制、行为态度三条路径展开，通过质性分析方法对浙江德清、江西余江、四川泸县三地农户宅基地流转意愿区域差异与影响机制进行研究，并从宅基地流转政策的制定、流转信息渠道的畅通、流转后农户权益保障等方面提出政策建议，以期为相关部分制定和实施因地制宜的宅基地政策提供参考。     

宅基地使用权的法律属性辨析

在宅基地问题论争中,产权致富论和权利扩张论分别在经验认知和法律权利理论上构成了两个主流却具有误导性的宅基地使用权制度变革话语。宅基地具有公共资源属性和建设自主房屋的土地财产意义,在局部地区具有资产属性,无法完全对等于城市建设用地。法律实践表明,宅基地使用权法律制度需要进一步强化宅基地管理,以克服宅基地利用的外部性,并实现细碎土地产权的有效整合。在法律制度层面,宅基地使用权同属两种不同属性的土地法律制度,这是基于宅基地利用实践的"回应型"法律制度建构。只有放宽法律的视界,从土地法传统和社会基础的角度来理解宅基地使用权的法律属性,才能更好地认识中国的宅基地法律实践,避免陷入"变法心态"下的"法律政策学"窠臼。     

我国宅基地使用权流转问题的制度背景分析

一、宅基地使用权的法律属性界定从我国目前的立法和实际情况来看,农村宅基地使用权既是一种他物权,也是一种社会保障权。我国农村宅基地自解放以来即无偿分配给农民使用,在实际生活中,由于宅基地之上有价值较大的房屋的存在,而农村土地资源相对来说比较宽裕,这种情况下,     

我国宅基地使用权流转问题的制度背景分析

<正>一、宅基地使用权的法律属性界定从我国目前的立法和实际情况来看,农村宅基地使用权既是一种他物权,也是一种社会保障权。我国农村宅基地自解放以来即无偿分配给农民使用,在实际生活中,由于宅基地之上有价值较大的房屋的存在,而农村土地资源相对来说比较宽裕,这种情况下,     

农村宅基地使用权抵押融资法律问题探析

根据我国现行法律规定,宅基地使用权不得抵押,但是随着市场经济发展以及城市化进程的加快,宅基地使用权抵押已经在现实中不断发生,法律限制被不断突破,各地也在积极探索宅基地使用权的抵押融资。宅基地抵押融资是否触犯法律规定,这种抵押能否真正为融资安全提供保障,融资机构处分抵押标的后,会产生什么样的社会后果？带着这些问题笔者在调查的基础上对当前各地做法进行了归集。宅基地使用权抵押法律制度的基本规定（一）一般性规定宅基地使用权管理制度与农村土地承包经营权制度构成我国集体经济所有制的主要形式,是对农民生存权、