谈退耕还林的几个问题

退耕还林工作自试点到全面铺开以来,国家先后出台了<关于进一步做好退耕还林还草工作的若干意见>(国发[2000]24号)、<国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见>(国发[2002]10号)和<退耕还林条例>,这些规定对规范退耕还林工作起到很大作用.随着退耕还林工作的深入,原来的一些规定有待细化,没有规定的,有待补充完善,以利退耕还林工作健康发展.     

从受益主体变化看林业投资政策取向——解读《退耕还林条例》、《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的政策设计

2004年10月21日,财政部、国家林业局继《森林生态效益补助资金管理办法(暂行)》(财农[2001]190号)在全国部分省试点取得经验后,正式出台了《中央森林生态效益补偿基金管理办法》(财农[2004]169号)并在全国范围内开始实施。从《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》(国发[2000]24号)、《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》(国发[2002]10号)、2003年1月20日正式生效的《退耕还林条例》(第367号国务院令)及《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》(国办发[2004]34号)到《中央森林生态效益补偿基金…     

农业部关于做好当前减轻农民负担工作的通知(二○○三年六月二十六日)

为贯彻落实《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》(国发犤2003犦12号)和《国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知》(国办发犤2003犦50号)精神,做好当前减轻农民负担的各项工作,进一步完善防止农民负担反弹的监督管理机制,现就有关问题通知如下:一、积极参与农村税费改革试点工作中央要求,2003年在全国范围内全面推进农村税费改革试点工作,这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。各级农民负担监督管理部门要进一步把思想和认识统一到中央部署和要求上来,主动参与改革,积极推进改革。要把抓…     

财政部 国家税务总局关于退耕还林还草试点地区农业税政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：根据《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》（国发〔2000〕24号）文件规定，现对执行退耕还林还草补助粮食的试点地区有关农业税政策问题通知如下：一、执行退耕还林还草补助粮食政策的试点地区，凡退耕地属于农业税计税土地、国家补助粮食达到或超过了退耕之前原常产水平，可从补助粮中先扣除农业税，再发给农民，以不减少当地政府收入来源。二、退耕之前的原收益水平，按土地退耕前5年的常年产量计算。补助粮食标准（长江上游150公…     

退耕还林:林木收益权的法律局限和预期收益分析

本文对《森林法》和《退耕还林条例》等相关法律法规分析表明,退耕农户从其依法享有的采伐利用权所获得的收益受到严格限制,而且,退耕农户的补偿收益和景观开发收益具有较强的不确定性.对林木预期收益测算表明,退耕农户经营林木的收益具有很强时滞性.     

粮食企业改组改制与农发行信贷风险防范

按照中共中央（中发犤１９９９犦１６号）《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和国务院（国发犤２００１犦２８号）《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》及国家计委、国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部、国家工商总局、国家粮食局、中国农业发展银行联合下发的《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》等文件精神要求，各地正结合实际，研究改革方案，积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革。这是实施政企分开、提高企业活力、加快推进企业成为市场主体步伐的有力举措。通过企业的改革、改组和改造，转换企业内部用人…     

着力改进和完善对中小企业金融服务 人民银行 银监会 证监会 保监会发布关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干刊意见

为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）,进一步改进和完善对中小企业金融服务,拓宽融资渠道,着力缓解中小企业（尤其是小企业）的融资困难,支持和促进中小企业发展,人民银行、银监会、证监会、保监会联合发布了《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》（以下简称《意见》）《意见》要求,     

关于退耕还林还草试点地区农业税政策的通知

2000年10月13日财税[2000]103号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局: 根据<国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见>(国发[2000]24号)文件规定,现对执行退耕还林还草补助粮食的试点地区有关农业税政策问题通知如下:     

退耕还林:补钱还是补粮?是一个值得认真考虑的问题

上世纪末开始实行的退耕还林政策,是改善我国生态环境,造福子孙后代,利国而又利民的很好的政策。为了保障这项政策得到很好贯彻施行,确保退耕还林要“退的下、稳的住、不反弹”,国务院于2002年12月14日发布了第367号中华人民共和国国务院令,颁布施行《退耕还林条例》,将这项极好的政策上升到行政法规的层面强力施行。开始实行退耕还林政策的时候,政府粮食库存充裕,规定对退耕户实行粮食补助,经济林补助5年,生态林补助8年,政府与退耕户签订了具有法律约束作用的退耕合同。《退耕还林条例》第六章第五十八条第九款规定:批准粮食企业向退耕还林…     

政策信息

《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》对各有关部门分工作了规定.国务院西部地区开发领导小组办公室负责退耕还林还草工作的综合协调,组织有关部门研究制定退耕还林还草有关政策和办法;国家计委会同有关部门负责退耕还林还草总体规划的审核、计划的汇总、基建年度计划的编制和综合平衡;财政部负责退耕还林还草中央财政补助资金的安排和监督管理,参与退耕还林还草总体规划、计划的编制;国家林业局负责退耕还林还草工作总体规划、计划的编制,以及工作指导和督促检查监督;农业部负责已垦草场的退耕还草及天然草场的恢…     

从各地实际出发积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革

国有粮食购销企业是国家粮食宏观调控的主要力量，国家在保证粮食安全、确保军需民食和保护农民利益等方面，要继续依靠和发挥国有粮食购销企业的作用。当前，要按照中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（中发犤１９９９犦１６号）和国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）要求，加快国有粮食购销企业改革。总体改革目标是：从不同地区实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，基本完成国有粮食购销企业战略性调整和改组，形成比较合理的布局和结构，建立比较完善的现代企业…     

国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见

<正>根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署,为进一步贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔2011〕8号)和《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》(国办发〔2012〕58号),经国务院同意,现就深化种业体制改革、提高创新能力提出如下意见:     

财政部 上市公司股权分置改革相关会计处理暂行规定

为了进一步贯彻国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（国发[2004]3号），根据上市公司股权分置改革等相关文件，现就股权分置改革中非流通股股东（以下简称企业）有关会计处理规定如下：     

屠宰自养生猪哪种情况要交税

国家为了鼓励退耕还林，制定了一系列的鼓励政策。这使得农民在为生态环境建设做出贡献的同时，能够获得利益，确保退耕还林的稳步实施。根据国务院最近下发的《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》，这些鼓励政策包括四个方面：一是国家无偿向退耕户提供粮食、现金补助。粮食和现金补助标准为：长江流域及南方地区，每亩退耕地每年补助粮食（原粮）１５０公斤；黄河流域及北方地区，每亩退耕地每年补助粮食（原粮）１００公斤。每亩退耕地每年补助现金２０元。粮食和现金补助年限：还草补助按２计算；还生态林补助暂按８年计算。二…     

全国水生动物防疫工作会在南京召开

为了深入贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发【2013】11号）、全国现代渔业建设T作电视电话会议精神,进一步切实加强水生动物疫病的防控工作,努力确保水产品有效供给和质量安全。     

国土资源部日前印发《土地资产管理“十五”计划纲要》

为进一步贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发犤２００１犦１５号），全面完成国家《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《国土资源“十五”计划纲要》提出的土地资产管理的各项任务，国土资源部土地利用司在总结经验和分析形势的基础上，制定了土地资产管理“十五”计划纲要。《纲要》共分五个部分：１．“九五”回顾。主要回顾“九五”以来，土地资产管理工作认真贯彻党中央、国务院关于国有土地资产管理的重大方针政策，严格执行国土资源管理的法律法规，在原国家土地管理局、国土资源部党组的正确领导下，广…     

政策要览

意见指出,两年多来,按照党中央、国务院的部署,长江上游、黄河上中游等地区认真开展了退耕还林的试点工作。各级党委、政府高度重视,组织得力,退耕还林试点工作进展良好,取得了一定经验。实践证明,党中央关于退耕还林的决策和"退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包"政策措施是完全正确的,深得广大干部和群众的拥护,是加强西部地区生态环境建设和保护的重要举措,也是贫困山区农民脱贫致富的有效途径。为了加强对退耕还林试点工作的指导,国务院下发了《关于进一步做好退耕还林还草工作的若干意见》,对确保退耕还林的顺利实施和健康发展起到了重要保证作用。意见共分七个部分:一、退耕还     

国家林业局计资司转发《财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》的通知

各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），各计划单列市林业局，国家林业局直属单位：现将《财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》（财建犤２００２犦３９４号）转发你单位。适当的时候，我司将举办培训班讲解《基本建设财务管理规定》。请你单位接此通知后认真贯彻落实，并转发所属单位遵照执行。附件：财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知党中央有关部门、国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，中央管理企…     

国土资源部关于贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的通知

国土资发〔2011〕105号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,中国地质调查局及部有关直属单位：党中央、国务院高度重视稀土工作,近日下发了《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12号）（以下简称《意见》）。     

抓住机遇迎接挑战实现粮食流通工作的新跨越

１９９８年以来，在党中央、国务院的正确领导和国家粮食局的指导下，我省粮食流通体制改革取得了一定成效。去年全国粮食工作会议后，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）精神，抓住入世机遇，借鉴兄弟省市的经验，结合我省粮食产销大体平衡的实际，制定了以保护小麦、放开玉米为主要内容的粮改政策，在推进粮食购销市场化改革的道路上迈出了一大步，特别是在落实粮食省长负责制，实现新形势下的粮食供求平衡，确保农民增收，确保全省粮食的宏观调控和粮食安全方面做了一些探索，取得了明显成效…