对解决森工企业银行债务问题的建议

天保工程的实施为森工企业的发展和资源的保护带来了机遇.但是由于木材大幅度的减产,而原来森工企业的银行债务就失去了还贷的资金来源.为了更好地保护森林资源,对森工企业的银行债务处理提出以下建议:     

解决国有森工企业银行债务的几点意见

随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破.但另一方面,天然林保护工程实施以来,木材产量的调减,森工企业的木材加工厂、机修厂等单位大部分处于停产和半停产状态,造成大幅度亏损,使森工企业多年积累下的巨额银行债务无力偿还.为了使国有森工企业在新的市场经济下得到发展,彻底解决国有森工企业的银行债务负担,提出以下解决意见.     

天然林保护工程区森工企业金融机构债务处理办法出台

近日,国家林业局、财政部、中国人民银行联合下发《关于做好天然林资源保护工程区森工企业金融机构债务处理工作有关问题的通知》(林计发犤2003犦65号),明确对实施天然林保护工程后森工企业因木材政策性禁伐或限伐所造成无力偿还的金融机构债务予以免除。《通知》指出,对天保工程区森工企业因木材政策性停伐或限伐造成无力偿还的金融机构债务予以免除,是关系到天保工程顺利实施的一项十分重要的政策。该项政策的实施,对于调整森工企业经济结构、促进天保工程区森林资源管理体制改革、推动当地经济社会的可持续发展等有着重要意义。各级林业…     

当前国有林区存在的主要问题及改革设想

一、当前国有林区存在的主要问题及成因 1998年陕西国有林区森工企业全面停止森林采伐后，2000年按照国家天保政策和天保方案启动天保工程，由过去的以采伐为主转为以保护培育为主，企业无经营性收入，主要依靠天保经费维持生存。实施天保后，陕西森工企业全面停止采伐，以生产木材为主的经营方式不复存在，企业主要工作为森林资源管理，企业性质发生了根本性转变，名为企业，实为公益性事业单位。在天保工程一期中，     

特色养殖是发展林区替代产业的重要措施--对金河森林工业有限公司发展特色养殖业的调查

随着天保工程的实施，木材产量大幅度减产，企业富余人员逐年增加，给所有的森工企业提出严峻的考验。金河森工公司不等不靠，立足寒冷的资源优势，采用集中管理、分户养殖，统一服务，统一销售，林业局无偿贷款，养殖户利益和风险自担的体制和模式，发展特色养殖业，为林业职工致富闯出了一条新路。     

解决国有森工企业银行债务的几点意见

随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破。但另一方面,天然林保护工程实施以来,木材产量的调减,森工企业的木材加工厂、机修厂等单位大部分处于停产和半停产状态,造成大幅度亏损,使森工企     

内蒙古林区经济面临的问题及对策

１ 面临的问题天保工程实施前 ,内蒙古林区的产业结构是以木材生产为主 ,其经济构成 :多种经营收入占３ % ,林产化工收入占６% ,木材销售收入占９０ % ,其他经营收入占１ %。（１）资金短缺严重。实施天保工程后 ,内蒙古林区木材产量减产约２５０万ｍ３,按现行售价３８５元／ｍ３计算 ,减少收入约９ ４９亿元 ,虽然天保资金投入部分森林管护费 ,但缺口仍很大 ,严重制约了林区经济的发展。（２）富余人员增加。木材生产是国有森工企业的主导产业 ,从业人员数量较大 ,天保工程实施前林区直接和间接从事木材生产的人员约５万人 ,由于木材产量的…     

森工企业经济可持续发展问题的探讨

我省森工企业以经营木材采运和林产品加工为主，并肩负着营林育林、护林防火的社会责任。当前木材及林产品处于买方市场，市场竞争激烈，森工企业的经营效益普遍处于不佳状态。所依赖的可采林木资源储备严重不足，新造林成材速度同采伐速度无法同步，森工企业将面临可采林木资源枯竭的危险，发展前景不容乐观。国家在１９９８年开始实施天然林保护工程，实行限制木材采伐政策，投入天保专项资金帮助森工企业休养生息，但投入的天保资金有限，不能抵减减产减收因素对森工企业的冲击。其中公益林工程建设资金投入不足以弥补育林基金少提部分，…     

天然林保护工程区森工企业金融机构债务处理办法出台

近日,国家林业局、财政部、中国人民银行联合下发<关于做好天然林资源保护工程区森工企业金融机构债务处理工作有关问题的通知>(林计发[2003]65号),明确对实施天然林保护工程后森工企业因木材政策性禁伐或限伐所造成无力偿还的金融机构债务予以免除.     

切实做好林业贴息贷款项目管理工作 为构建和谐林区服务

黑龙江省森工林区是全国最大的重点国有林区和森林工业基地,随着天保工程的实施,木材产量大幅度调减,如何做好林区职工转产分流、保证职工收入来源、维护林区稳定成为天保工程实施后亟待解决的问题。2005年财政部、国家林业局出台的《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》政策,将森工企业、国有林场等多种经营项目纳入贴息范围,为加快发展天保工程后续产业项目,支持天保工程建设创造了良好的条件。我们从解决下岗职工再就业,增加林区职工收入入手,大力扶持优势替代产业,取得了较好的效果。2005年当年就落实林业贴息贷款3亿元,中央财政贴息740…     

提高天保补助标准的建议

国家天保二期工程已实施近四年,由于补助政策是以2008年为基数核定的,原有的各项资金补助标准已满足不了支出。森工木材全面停伐后,企业没有了主营收入,根本无力承担各项费用支出。建议国家尽快出台调整天保补助政策,提高补助标准,并随着国家政策的出台实行动态管理。一、社会保险补助政策黑龙江省森工企业社会保险缴费是以全省上年社会平均工资60%为基数计算的,缴费比例为     

提高天保补助标准的建议

<正>国家天保二期工程已实施近四年,由于补助政策是以2008年为基数核定的,原有的各项资金补助标准已满足不了支出。森工木材全面停伐后,企业没有了主营收入,根本无力承担各项费用支出。建议国家尽快出台调整天保补助政策,提高补助标准,并随着国家政策的出台实行动态管理。一、社会保险补助政策黑龙江省森工企业社会保险缴费是以全省上年社会平均工资60%为基数计算的,缴费比例为     

森工企业转型开拓金融产业的探讨

国家实施天然林保护工程已经进行第二期,国有森工林区随着天保工程的逐步深入,木材产量大幅度调减,比实施前减少了80％以上,其中中国龙江森林工业（集团）总公司（以下简称龙江森工集团）由年产量410万m3调减到2013年的80万m3,有的林业局已经无林可采。做为国家重点国有林区的森工企业如何转型,是摆在我们面前的一个重要课题。开拓金融产业是森工企业转型,实现企业增收,长远发展的有效途径。     

天然林保护工程给国有森工企业带来的机遇、挑战和对策——结合苇河林业局现状浅析天然林保护工程

实施天保工程为森工企业带来了发展机遇,使改革传统的森工经营体制被纳入议事日程;为传统林业向现代林业转变提供了契机;为优化森工企业的产业结构、振兴林区经济创造了条件;为林产工业和低迷的木材市场带来了转机。实施天保工程也使森工企业面临挑战:收入减少,冗员增多;低工资、低费用运转难持长久。亟待解决林地流失、林区产业结构单一,缺乏新的经济增长点、资金不足、优惠政策不到位、熟化土地如何退耕还林的问题。     

切实做好林业贴息贷款项目管理工作为构建和谐林区服务

黑龙江省森工林区是全国最大的重点国有林区和森林工业基地,随着天保工程的实施,木材产量大幅度调减,如何做好林区职工转产分流、保证职工收入来源、维护林区稳定成为天保工程实施后亟待解决的问题.     

天保工程区债务免除额会计处理辨析

中国银行业监督管理委员会、国家林业局《关于下达天然林保护工程区森工企业金融机构债务免除名单及免除额（第一批）的通知》（银监发[2005139号）规定：“自本通知下发之日（2005年6月27日）起．附件表中所列森工企业所欠有关债权金融机构债务予以免除．并按实际免除额转增企业国有资本金”。南于国有资本金的涵义广泛．因此。在债务免除额转增国有资本金的会计处理上．     

加强森工企业财务管理的思路

一、森工企业财务现状 一是政策性减产使得木材及相关产业利润大幅度下降,森工企业经营收入的结构性矛盾日益突出.木材产量调减后,森工企业独木支撑的单一经济格局虽几经改革和调整,但并未得到根本性改善.     

我省积极改革森工企业管理体制妥善分流安置富余人员

妥善分流安置4万多名国有森工企业职工，一直是我省实施天然林保护工程的首要问题。通过国有重点森工企业属地管理，实现了劳动力、林地资源和工程资金的合理配置；通过一次性分流安置，减轻了国有重点森工和地方森工企业富余人员安置的压力；通过易地安置，解决了部分以木材运输为主的国有森工企业无林无地的问题。为企业实现了以木材生产为主向以生态建设为主转变，企业职工由砍树人向护林人、种树人转变创造了条件，确保了我省天保工程的顺利实施。     

对森工林区农业开发的建议

我省森工林区实施天保工程后，木材产量大幅度减少，企业收入下降，大批富余职工下岗，严重影响着林区发展和社会稳定。对此，森工林区加大了调整产品结构的力度，充分依据自然资源优势，大力实施农业开发，取得了一定成效。但随着开发工作深入，林区的农业开发也暴露出一些问题，主要表现在：缺少统一规划，规模过小；开发资金短缺，建设速度慢；开发项目科技含量低；机制不灵活，责任不够明确。针对上述问题提出以下建议：１．进一步提高对森工林区农业开发的认识。要看到农业开发是调整森工林区产业产品结构的主要内容之一，是发挥林区资…     

天保工程区债务免除额会计处理辨析

中国银行业监督管理委员会、国家林业局<关于下达天然林保护工程区森工企业金融机构债务免除名单及免除额(第一批)的通知>(银监发[2005]39号)规定:"自本通知下发之日(2005年6月27日)起,附件表中所列森工企业所欠有关债权金融机构债务予以免除,并按实际免除额转增企业国有资本金".由于国有资本金的涵义广泛,因此,在债务免除额转增国有资本金的会计处理上,林业财务工作者提出了不同的观点和看法.归纳起来,主要有三种观点.第一种观点认为,债务免除额应当转增为国有林场的实收资本;第二种观点认为,债务免除额应当按照当时的债务用途,分别转增为国有林场的实收资本和林木资本;第三种观点认为,债务免除额应当转增为国有林场的资本公积.对此,在遵循会计基本准则的前提下,借鉴现行最新的会计制度,从有利于林业系统的角度出发,笔者对以上三种观点进行辨析,以确定哪种观点最为妥当.