会计委派制利弊权衡

会计委派制是我国会计人员管理体制改革中出现的一项新生事物,是应对我国经济体制转型过程中会计人员管理体制的弊端而产生和发展起来的.在计划经济时期形成的会计人员管理体制是会计人员由各单位直接任命和管理,会计作为企业的一名管理者,是企业领导的直接下属,会计工作的开展更多的是受命于领导的指示,会计的职责和权利都不能得到充分的发挥.随着市场经济体制的逐步建立和完善,这种管理体制弊端日益突出,致使会计职能弱化、会计监督乏力、会计信息失真、财经纪律松懈,从而导致国有资产大量流失、预算外资金管理失控、会计工作秩序混乱、违法现象不断发生.针对此状,1998年中纪委召开的二次全会上提出"改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度的试点".此后,会计委派制开始在全国部分省、市的企业单位搞试点试验.2000年9月7日,财政部、监察部联合印发了<关于实行会计委派制度工作的意见>,要求各试点单位要在试点中不断完善会计委派制度及其配套措施.     

改革会计人员管理体制的探讨

1996年4月国务院发出《关于整顿会计工作秩序，进一步提高会计工作质量的通知》，指出当前会计工作中存在的问题，强调整顿会计工作秩序的重要性和迫切性。会计人员管理体制对于会计工作秩序和会计工作质量有着重要影响。本文对改革国有农场会计人员管理体问题，作些探索。一、现行会计人员管理体制存在的弊端我国会计人员管理体制，《会计法》第二十三条规定：“国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位的同意，不得任意调动或撤换。”这一法律规定，明确了各级会计机构负责人、会计主管人员的任免权限，…     

中西方会计管理体制方面的主要差异

会计管理体制是指一个国家或地区为适区经济发展的需要对本国或本地区会计工作进行组织、领导、管理和规范的方式与制度。它大体包括三个方面，即会计工作管理体制，会计人员管理体制，会计法规、准则及制度的规定与制定。因此，本文就这三个方面说明中西方会计管理体制的主要差异。一、会计工作管理体制自新中国成立以来，我国一直是由国家财政部门级织领导和管理会计工作。1985年颁布的《中华人民共和国会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。”长期以来，我国的会计工作管理体制一直是“统一颌首，分级管理”的体…     

推行会计委派制应注意的问题

会计委派制是对会计人员进行统一管理，统一委派到被委派单位从事会计工作的一种方法。这是我国会计管理体制的一项重大变革。从各地的试点情况看，在这一管理体制下的会计工作确实收到了良好的效果，这使全面推行会计委派制成为可能。 一、会计委派制的管理模式 １．委派单位和被委派会计人员的来源。会计人员可以由政府直接委派，或者由财政部门代表政府进行委派，这样才能引起被委派单位的足够重视。会计人员的来源采取向社会公开招聘的方式，并建立后备会计队伍。选拔、考核的内容包括：业务能力、政治素质、道德法制观念、开拓创新能力…     

推行会计委派制应注意的问题

会计委派制是对会计人员进行统一管理,统一委派到被委派单位从事会计工作的一种方法.这是我国会计管理体制的一项重大变革.从各地的试点情况看,在这一管理体制下的会计工作确实收到了良好的效果,这使全面推行会计委派制成为可能.     

中外会计环境比较

中外会计环境比较岳方中外社会环境和自然环境的异同，对会计行为有重大影响。社会环境包括经济环境、政治环境、法律环境、文化环境、教育环境、科技环境等。社会环境对会计行业影响是直接而巨大的。它不仅影响会计工作领导体制、会计人员管理体制和会计工作规范的形式及...     

提高企业会计信息质量的对策

一、坚持开展"普法"教育、提高企业领导会计法律意识,消灭会计信息失真的主观人为因素 会计人员造假账、编制虚假会计信息,多是在企业领导授意、指使、强令下进行的,一个企业领导会计法律意识的强弱,直接影响企业的会计工作质量.<会计法>规定"单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责".这一规定明确了企业负责人为本单位会计行为的责任主体,强化了企业领导对会计行为的法律责任.为提高企业领导的会计法律意识,当前应继续开展学习贯彻新<会计法>活动,让企业领导学懂、学透<会计法>,使每一个企业领导都明白自己的责任,真正进入"责任主体"的角色,切实履行<会计法>赋予的职责,加强对本单位会计工作的领导与管理,支持会计人员依法办理会计事项,提供真实的会计信息.企业领导的会计法律意识提高,并能依法履行职责,才能为会计工作提供良好的氛围,才能便利会计人员依法履行职责,真实披露企业会计信息.     

国有农场会计管理改革模式:组建财务与会计服务公司

国有农场现行会计管理制度随着建立社会主义市场经济体制，逐渐显示出其与之不相适应。目前，会计信息失真，企业明盈暗亏等违纪行为已成普遍现象。因此，建立适应币场经济需要的国有农场会计管理制度，已成为迫切需要。本文就这一问题作些探讨。一、国有农场会计管理现状和弊端目前，国有农场会计网络体系和会计核算体制的主要特征是：总场（计财科）管会计业务；基层企业录用、任免、管理会计人员。这种会计管理体制的主要弊端是：1．会计人员任免及管理放权到基层企业，在经济责任承包制下，由于许多因素影响，会计人员只能站到企业和个…     

会计委派制利弊谈

实行会计委派制是当前会计管理体制改革中的一个热门话题,会计委派制由各级财政部门或有关业务主管机构对会计人员实行直接管理,会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责,与所服务的单位脱钩。通过委派制,让会计人员作为国家派驻各单位的代表,对企业的经营活动进行有效监督。从目前我国会计委派制的试行情况看,对不同单位有不同的形式。如对行政事业单位称统派统管;对国有企业、国有控股企业称聘任委派;对集体、私营、外资企业称持证上岗等。实行会计委派制是不是能够有效地解决当前会计人员管理体制中的弊端,实现…     

提高会计信息质量的思路

1.改革会计管理体制.提高会计信息质量的关键是如何改变会计人员不受制于经营者,真正落实会计人员的监督权.针对这一关键问题,建议实行会计委派制.会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导,会计人员由国家委派,统一管理,代表国家监督企事业单位的业务活动.     

控制企业会计信息失真现象的思路

一、消除企业会计信息失真产生的内部动因应坚持开展“普法”教育,提高企业领导会计法律意识,消灭会计信息失真的主观人为因素。会计人员造假账、编制虚假会计信息,多是在企业领导授意、指使、强令下进行的,一个企业领导会计法律意识的强弱,直接影响企业的会计工作质量。为提高企业领导的会计法律意识,当前应继续开展学习贯彻新《会计法》活动,让企业领导学懂、学透《会计法》,使每一个企业领导都明白自己的责任,切实履行《会计法》赋予的职责,支持会计人员依法办理会计事项,为会计工作提供良好的氛围,便于会计人员依法履行职责,真实披露企…     

浅谈会计人员的职责及其法律保护

浅谈会计人员的职责及其法律保护孙晓洁王利会计人员是我国会计工作的重要主体之一。我国《会计法》规定，会计人员的基本职责是进行会计核算和会计监督。而会计核算和会计监督是我国会计工作的主要内容，因此，会计人员职责的履行状况直接关系到会计职能的发挥程度。在实...     

控制企业会计信息失真现象的思路

一、消除企业会计信息失真产生的内部动因 应坚持开展"普法"教育,提高企业领导会计法律意识,消灭会计信息失真的主观人为因素.会计人员造假账、编制虚假会计信息,多是在企业领导授意、指使、强令下进行的,一个企业领导会计法律意识的强弱,直接影响企业的会计工作质量.为提高企业领导的会计法律意识,当前应继续开展学习贯彻新<会计法>活动,让企业领导学懂、学透<会计法>,使每一个企业领导都明白自己的责任,切实履行<会计法>赋予的职责,支持会计人员依法办理会计事项,为会计工作提供良好的氛围,便于会计人员依法履行职责,真实披露企业会计信息.     

德日会计管理体制比较及其对我国的启示

会计管理体制是指一个国家(或地区)为适应经济发展的需要对本国(或本地区)的会计工作进行组织和管理的制度和方式。它是一国(或地区)会计模式的重要组成要素，主要包括会计工作管理机构、会计规范体系、会计人员管理制度等三个方面。一个国家(或地区)的会计管理体制与该国(或地区)社会经济环境密切相关。     

强化会计基础工作 规范财务管理

随着社会主义市场经济的建设和发展，会计工作在经济管理中的作用日益重要。但近几年，有些单位的会计工作现状令人堪忧，影响了会计工作正常开展。笔者认为，提高会计工作质量要从以下几方面入手： 　　一是领导重视。这是搞好会计基础工作的根本保证。 　　会计基础工作是会计工作的基本环节，是财务工作的重要组成部分；会计基础工作的好坏，直接影响财会工作的质量，影响到能否提供真实可靠的会计资料，发挥会计在经济管理中的作用。领导要鼓励和支持财务人员参与企业的经营活动，提供可行性建议，充分发挥会计人员在企业经营管理中的作…     

加强市场经济条件下会计人员职业道德建设

随着国家经济体制改革的不断深入，市场经济机制的不断完善，充分发挥会计工作对外进行反映 (提供会计信息 )，对内进行会计管理 (利用会计信息 )的职能，是现代企业管理的一项重要内容，对加强企业内部管理，提高经济效益将起到十分重要的作用。 　　如何发挥会计在现代企业管理中的重要作用，除了各级领导重视会计工作以外，关键在于会计人员的综合素质。也就是说，会计人员除了要有精通会计业务知识，懂管理、会管理的业务能力，尤其必须具备高尚的职业道德。只有这样，才能履行好历史和社会赋予会计人员的职责，完成“双重受托”责任…     

全面贯彻会计管理条例保证会计资料真实完整

《黑龙江省会计管理条例》2003年1月1日施行。这是我省会计管理工作和会计法制建设的一件大事,对于加强会计管理,规范会计行为,保证会计资料的真实、完整,维护社会主义市场经济秩序,具有非常重要的意义。《黑龙江省会计管理条例》对财政部门主管会计工作的职责作了明确规定,包括组织实施会计法律、法规、规章和国家统一的会计制度,依法查处违法行为;制定会计工作管理办法;对会计账簿实施监督管理;负责会计从业资格、会计人员继续教育和会计人员诚信档案的管理工作,参与会计专业技术资格考试、评审工作;指导和监督会计电算化工作;指导和监督…     

农村推行会计委派制和会计代理制的几个问题

农村会计委派制是指由乡镇统一向社会公开招聘会计人员，经择优录取、集中培训后委派到辖区内村、组从事会计工作的会计管理体制。被委派的会计人员在业务上接受被委派单位领导，按制度独立处理村、组会计业务，进行会计核算和监督，参与被委派村、组的内部管理。     

农发行应积极推行会计委派制

会计委派制是一种新的会计管理体制。它是由政府部门或产权单位作为所有者向所属单位委派会计人员,参与其内部管理,监督其会计行为和经济活动的新型管理方式。会计委派制从改革会计人员管理体制入手,实行统管统派,直接管理,通过会计核算实现有效调控,强化内部制约机制,促进管理规范化。     

提高会计信息质量的思路

１．改革会计管理体制。提高会计信息质量的关键是如何改变会计人员不受制于经营者，真正落实会计人员的监督权。针对这一关键问题，建议实行会计委派制。会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导，会计人员由国家委派，统一管理，代表国家监督企事业单位的业务活动。实行会计委派制有效的摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，变过去的会计人员属单位所有为全社会所有，防止企业领导者根据自己的意图随意调整成本，损害国家利益。从而使会计人员相对独立起来，使他们能够排除干扰，依法办事，正确行使会计职能。２．建立适应市场经济发展…