加快会计改革步伐 推进乡镇苏木会计委派

农村财务管理的好坏,直接关系到农村社会稳定和基层政权建设,同时也直接影响着党和政府在农民心目中的形象。乌兰察布盟从1999年底开始,陆续在全盟11个旗县市的149个乡镇实行了会计委派制,同时,在部分旗县试行了“村帐乡管”的管理模式,即各行政村取消行政会计,由核算员变为报帐员,乡级委派会计把原来分散管理的乡预算会计、乡行政会计、乡土地、农经、计生、民政等专业会计以及教育费附加、专项基金等都集中到乡委派会计统一管理。乡级委派会计的选派采     

推行“村财乡管村用” 走出村级财务管理新路

衡阳县在社会主义新农村建设的进程中,十分注重强化农村财务管理,大力推进“村财乡管村用”工作,有力地保护了农民的切身利益,维护了农村社会大局稳定,取得了显著成效,赢得了广大农民群众的普遍赞誉。全面推行“村财乡管”,开拓村级财务管理新局面。由于方方面面的原因,过去衡阳县农村财务管理存在不少死角,一些村财务不清、管理混乱引起了农民群众的不满。去年,有5个村因财务问题延迟村支两委换届选举,不少村民为村级财务问题进省赴市到县上访,成为影响衡阳县农村社会大局稳定的一大隐患。针对这种情况,县农村合作经济管理局向县委、县政府…     

“村帐乡记”解决农村财务混乱问题

为解决农村财务管理混乱的难题,去年,我们在全区逐步试行了村级财务由乡镇统一记帐管理的新办法,通过改善管理,加强了监督与控制,使监督与管理有机结合,融为一体,不仅使农村财务管理步入了规范化、科学化的管理轨道,而且有效地解决了农村“热点”问题,密切了党群、干群关系,促进了农村经济发展。主要做法是:建章立制,“村帐乡记”“村帐乡记”,就是村级财务由乡(镇)统一记帐管理。通过统一把关,改善管理,加强监督。一是成立了由乡政府、纪委、经管站三位一体的“村帐乡记”领导小     

完善农村财务“双代管”

完善农村财务“双代管”村帐乡记、村钱乡管的农村财务＂双代管＂，对于遏制农村腐败现象的发生、减轻农民负担无疑是一剂良药。如胶州市自１９９２年实行财务＂双代管＂后，群众举报量和集体、越级上访的人数下降了３５％。但是，由于少数干部思想认识不足，加之措施不到...     

浅谈农村财务管理中存在的问题及对策

目前,农村财务管理制度落实不到位,农村财务人员素质不高,财务工作不规范,乱开支现象愈演愈烈,积极推行“村财乡管”,真正落实农村财务管理的各项制度,提高财务人员的素质,规范会计基础工作,加强民主理财,推行财务公开,才能更真实地反映农村经济管理的各种信息.     

村财乡管模式下农村财务控制研究

“三农”工作一直是全党全国工作的重中之重,而围绕“三农”资金的管理也越来越突出,农村财务管理是当前农村经济管理工作一个重要核心内容,事关新农村建设的成败,采用何种财务管理模式是农村财务管理工作需要解决的首要问题。笔者结合驻村扶贫期间担任第一书记和工作队长的工作实践,通过对“村财乡管”这一村级财务管理模式存在问题及原因进行分析,提出加强财务控制的可行对策,用于进一步完善“村财乡管”财务管理模式。     

村财乡管,旧创未愈痛犹新

民政部基层政权司农村处詹成付同志在《乡镇论坛》1998年第1期发表的《推行“村财乡管”要慎重》一文,我认为符合当前农村一些地方实际。近年来,经济发展快,农民收入增加,农村变化大,这是有目共睹的事实,可由于责任制的变更,人们只注重“分”的效果,却忽视了村级“统”的优势。80年代初,有些地方从上至下只讲分得越彻底越好,使本来就很薄弱的村集体经济也被“分”得精光。80年代中期,又刮了“村财乡管”一阵风,一刀切地把村的帐和钱全部集中到乡“会计服务站”管理,刚好这时又兴起了“五个轮子一起转”的办企业浪潮,村里的钱…     

相信农民能管好村财

２００２年７月２８日，《人民日报》发表《村财为何交乡管？》一文，介绍了海南省澄迈县推行“村财乡管”的经验。文章说，以前１／３以上村组财务有问题，如管理混乱、干部说了算、公款私存、贪污挪用等，农民告状不断。现在各村账册交乡专门的会计机构管理，县里还强调村财产的所有权、使用权、审批权、受益权不变。乡管规范了村组财务管理，村民、干部都欢迎，告状的也少了。我不否认报道的真实性。从短期实践看，乡管是成功的。以前民主监督不健全，农民、干部互不信任，告状不断，由乡镇管理，农民信任感增强。但从法律角度讲，“村财…     

对农村集体经济组织财务管理问题的探讨

农村财务问题历来是广大农村干部、群众最关心的热点问题.村级财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展.近些年来,各级始终重视并不断加强对农村财务的管理,推行了村帐站审、村级招待费零管理、村级两委交叉任职,取得了一定成效.但也存在一些问题,反映村级干部财务问题的举报和上访不断增多,值得认真研究和解决.     

镇安县：加强乡财、村财管理

为了更好地适应农村税费改革的要求和农村经济社会统筹协调发展，镇安县对乡财、村财管理也做了相应的变革。截止2004年6月30日，全县25个乡镇205个行政村和2个社区已全部纳入农村财务服务中心实行“村财乡管”。同年7月1日正式运行；从2005年1月1日起全县25个乡镇财务统一纳入县会计核算中心实行“乡财县管”。     

实行村帐乡管的思考

我区从九六年以来，对农村财务管理进行了一系列的改革，经过几年的不懈努力已取得了较大成效。为认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，深化农村财务管理改革，规范农村会计核算和财务管理，笔者在调查、总结经验的基础上，对村账乡管提出一些初浅的见解。一、实行村账乡管的必要性农村财务，历来是广大群众十分关注的热点，他不仅直接关系到党和政府对农村的各项方针政策的贯彻落实，而且关系到基层政权、农村基层组织的建设和发展；关系到农村经济的发展和社会的稳定；关系到广大农民群众的切身利益；关系到以法治国的方略能否在农村得到…     

我们这里推行“村账乡审”

我们河南省灵宝市西阎乡,曾是全市的“信访专业乡”,群众意见最集中的就是农村财务问题。1996年以来,全乡39个村就有近30个村的群众因财务问题不断上访告状。为了切实贯彻《村民委员会组织法》,保证农村社会稳定,我们开展了深入的调查研究,找到了问题的症结,推行了民主理财、村账乡审、财务定期公开的三位一体农村合作经济财务管理体制,有效地防止了新的财务危机的出现。在实践中我们有以下几点体会。1.我们尝试的以“村账乡审”为核心的加强农村合作经济理财制度,符合《中华人民共和国村民委员会组织法》和党的路线、方针、政策精神。《村…     

乡里管不如引导村民自己管

近年来，一些地方的农村推行了“村账乡管”的财务管理制度，多少也能收到一些效果，但总体看来弊大于利。笔者以为，与其越俎代庖由乡里管，不如引导村民自己管。“村账乡管”的弊端，首先是违背《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定。村委会组织法第二条规定：“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业……”。第五条规定：“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”。第二十二条规定：“村民委员会实行村务公开制度……涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督。”也就是说村财务管理…     

村级财务管理中存在的问题及建议

农村集体财务和资产管理问题,是农村群众十分关注的敏感话题,事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定。近几年来,我国进行了农村集体财务“村财村用乡代管”的试点,从试点的情况看,还存在着一些突出的问题,需要通过进一步的改革加以完善。     

村务公开要常抓不懈

近年来，随着农村经济的发展和农民民主法制意识的不断增强，村务公开已成为当前一项重要工作。针对张掖市农村财务管理中存在的问题和薄弱环节，我们从加强审计监督入手，切实提高财务公开质量，制定并完善了一套以财务公开为基础，财务审计为主体，民主理财为依托，村账乡管为保证的制度和措施，可以让干部敞开心扉谈话，公开办事，一些重大的村务问题，交给群众讨论，让群众参与管理和决策，极大地调动了群众参政、议政的积极性，化解了不必要的误解和矛盾，通过建立健全以村务公开民主管理制度为主的财务公开制度，拆掉了干群之间的“隔心墙”，筑起了“连心桥”，既稳定了社会、安定了民心，也收到了明显效果。     

农村财务“村账乡管”的思考

正农村财务管理的形式主要实行"村账乡管"模式。"村账乡管",即农村财务委托代理记账制度,是在坚持村组集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、民主监督权不变的前提下,按照村民自愿、依法委托的原则,将村民委员会的资金、账目交由镇农村财务委托代理服务中心管理,各村民委员会不再设立会计机构,只设一名报账员,负责管理本村民委员会的资金、资产等财务管理工作,村级资金由乡镇代理中心会计代理。一、实施"村账乡管"的意义     

湖北省村级财务管理问题研究

村级财务管理就是对村集体经济组织的财力物力进行筹集、运用、回收与分配。现行村级财务管理中普遍存在村党委与村委会权力过度集中、监督制衡机制缺失问题,村集体资产被贪污、挪用、挥霍、无偿占用、低价出包等财务侵害案件频频发生,大量公共资产流失、农民上访不断、于群关系紧张,严重侵蚀了和谐社会与农村经济的根基,挫伤了农村的增值创收潜力,损害了党和政府在新农村建设中的形象。为适应农村税费改革新要求,进一步强化村集体经济管理,推进农村集体资产和财务管理制度化、规范化建设,湖北省自2005年实行乡镇综合配套机构改革后,推行“村财乡管”模式,截至2008年7月,     

内审捉耗记──某村财务内审纪实

内审捉耗记──某村财务内审纪实管林才乡审计站为了配合县、乡整顿后进村工作组工作，组成审计小组，对某村村级财务进行审计。审计小组进村后，发现该村财务非常混乱，村农业帐。工业帐和计划生育帐三块资金相互串乱。现金经营人多，乱批滥用多、赔款合同多；结帐、报帐...     

强化农村财务管理方式探寻——基于山西侯马市农村财会工作实践

农村财务是农民关心的焦点,也是农村各种矛盾的中心,能否解决农村财务规范化管理问题,事关新农村建设及农村经济进一步发展和社会稳定。山西侯马市现辖3个乡、5个街道办事处、81个行政村23万人口,其中农业人口11．3万人,2007年农民人均纯收入达到6100元。近年来,山西侯马市始终把村级财务规范化管理作为农村社会稳定的重点工作来抓,2000年在全市实行了农村财务“双代管”,     

农村财务管理亟待加强

农村财务问题,历来是广大人民群众十分关注的热点,它直接关系到广大农民群众的切身利益,关系到农村经济的发展和社会稳定。近年来,随着农村改革的不断深入,农村财务管理明显滞后,由于制度不健全、管理不严格、不民主,造成了一些村财务管理混乱,干群关系紧张,正常工作难以开展,其主要表现有以下几方面： 　　一、财务管理无章可循。有的村在财务管理方面没有建立制度,村级财务管理无章可循;有的村虽有制度,但财务人员却有章不循。 　　二、现金管理混乱。出纳、会计、村长、书记人人收钱、人人管钱,形成“谁收钱,谁花钱”,…