充分发挥审计在推进农村改革发展中的职能作用

一、进一步认清当前形势。提高广大审计干部为推动农村改革、推进“两个加快”而奋发努力的责任感、紧迫感 1．进一步认清形势。党的十七居三中全会提出了当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路，切合我国农村经济社会发展的新形势新要求，完整表达了当前和今后一个时期推进农村改革发展的主要着力点，反映了建设社会主义新农村、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局在推进农村改革发展中的地位、作用和内在联系。     

农村社区建设须坚持“五项原则”

当前．全国各地都在推进农村社区建设，这是改善村民居住环境，提高群众生活水平的一项民生工程。笔者认为，推进农村社区建设要坚持“五项原则”：     

勾建行政事业单位职工养老保险制度刻不容缓

在当前推进新农村建设的热潮中，大家普遍认为建立健全农村社会保障制度是其中的重要内容，甚至不少人提出实现城乡社会保障制度一体化，首当其冲是逐步实现城乡养老保险制度的统一。笔者认为，提法虽然没错，但就建立健全我国社会保障体系而言，最为迫切的还是实现城镇职工统一的社会保障制度，     

农业农村信息服务:多元化社会化网络化

当前,发展现代农业,建设社会主义新农村,农业农村信息服务正在出现加快推进的趋势.新形势、新任务,多元化、社会化和网络化,这些方面的实践特征已经相当明显,理论层面上也给人以不少启示.     

推进农村社区建设要做到“五个坚持”

时下，正当城市社区建设如火如荼之际，很多地方也把社区的触角伸向了农村。当前，推进农村社区建设要做到“五个坚持”：     

农村社区化建设要注重科学性

农村社区化建设是发展农村基层民主，扩大农村自治范围，促进新农村建设，提高群众生产生活质量的成功实践和有益探索，也是解决当前“三农”问题的有效途径.推进农村社区化建设，当务之急要解决其定位、规划和运作等基本问题，并突出建设的科学性。     

略论农村社区与村民委员会的关系

党的十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设”的要求。当前，应该怎样开展农村社区建设，建设什么样的新型农村社区，是我们迫切需要认真探究的重大课题。笔者认为，搞好农村社区建设，就必须从分析农村社区与村委会的关系入手，明晰农村社区与村委会的联系和区别，搞清楚农村社区建设的目的、范围、目标和任务，推动农村社区经济发展、社会繁荣和各项事业的全面进步。     

各级政府如何承担起农村社区建设第一责任人的职责

农村社区建设的启动要依靠政府的行政推力。政府对农村社区建设的责任，既是政府职责规定所要求的，也是我国当前农村社区建设的现实需要所决定的。由于当前农村经济社会发展程度很不平衡，农民的素质和参与能力也参差不齐，因而在农村社区建设启动伊始，政府的强力发动和推进是非常必要的。换句话说，在目前情况下，农村社区建设离不开各级政府的推动，没有政府的组织发动，指导扶持，农村社区建设就无法开展。     

农村社区建设工作的探索与思考

随着社会主义新农村建设工作的不断推进，以及党中央加大对“三农”问题的解决力度，并伴随着工业反哺农业，城市支持农村建设的加强，当前部分农村的政治、经济、文化和社会的发展已悄然发生变化，党中央根据这一变化，提出开展农村社区建设试点工作。如何在农村开展社区建设？笔者进行了一些思考。     

农村社区全覆盖应着重走好“五步棋”

当前，不少县市正致力于农村社区建设实验全覆盖工作。结合全覆盖开展的情况，笔者认为，实现衣村社区全覆盖应着重走好“五步棋”。首先，要立足全覆盖．开展好农村社区建设前期试点工作。各乡镇、村落之间的情况千差万别．总结社区建设经验难度较大，因此要确保农村社区建设试点的均衡发展．确保试点经验的可行性和普及性。     

抓住关键 完善措施 实现又好又快发展

2008年11月，浙江省委、省政府召开全省农村社区建设工作会议并下发《关于推进农村社区建设的意见》，将农村社区建设由试点实验转为全面推进。2009年12月，省委、省政府又召开了全省农村社区建设工作推进现场会，对农村社区建设各项重点工作进行部署，使农村社区建设进一步向纵深推进。     

公共财政体制下新疆农村养老保险制度研究

由于历史的原因，我国农村社会养老保险工作起步较晚。1986年国家民政部开始对建立农村社会养老保险制度开展调研和探索工作，1992年1月民政部颁布了《县级农村社会养老保险基本方案》，拉开了我国农村社会养老保险制度建设的序幕。经过十多年发展，我国农村社会养老保险工作在困难中艰行，长期处于低谷状态。与此同时，随着我国人口老龄化趋势的日益明显，农村的老龄人口不断增长，特别是当前公共财政体制下推进新农村建设，推进民生财政以及工业反哺农业、城市反哺农村的历史背景下，     

“一村一社区”模式的操作程序

社区是社会的基础，搞好农村社区建设对于构建社会主义和谐社会，加快社会主义新农村建设的步伐，促进农村经济和社会的繁荣与发展，建立和谐协调的人际关系具有十分重要的意义。党的十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设”的要求。当前，应该怎样开展农村社区建设，建设什么样的新型农村社区，是我们迫切需要认真探究的重大课题。     

乡村振兴背景下农村卷烟营销网络建设策略

<正>随着国家乡村振兴战略的持续推进，农村经济高质量发展成为当前的重要议题。作为农村经济的重要组成部分，烟草行业的发展对实现乡村振兴至关重要。然而，目前农村卷烟营销网络建设面临一系列困境和挑战。基于此，本文研究了推动农村卷烟营销网络建设的策略，旨在提高农村卷烟网络的竞争力和经营效益，推进城网与农网一体化均衡发展。     

孙文盛在北京调研指出：大力支持社会主义新农村建设

党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设，作出了一系列重要指示，我们要认真研究贯彻落实好。部党组对此抓得很紧，中央农村工作会议一结束，我们就组织研究起草贯彻落实的意见。但这个问题的政策性很强。同样是农民、农村、农业，不同地区差别很大。结合国土资源管理实际，我们如何才能真正有效地支持新农村建设，需要研究的问题不少。     

欧盟各国靠“持久战”改造农村

欧盟拥有27个成员国，人口约为4．5亿。欧盟50％左右的人口居住在占总面积90％的农村地区。欧盟各成员国普遍存在内部经济差异和城乡贫富差距。半个世纪以来，他们在推进农村建设上积累了不少成功的经验，值得我们借鉴。     

农村社会保障体系建设面临的形势与切入点

当前农村社会保障体系建设正处于加快推进阶段,本文通过分析面临的优势与劣势、机遇与挑战,提出了加快农村社会保障体系建设的思路与切入点。     

农村中小企业融资担保问题与体系构建

随着我国新农村建设的推进与深入，农村对资金的需求日益增长。同时，在当前新城镇化呼之欲出的新背景下，可以预测，未来农村对资金的渴求更为强烈。但是由于抵押物的局限和缺乏，加上农村融资性担保法律障碍，造成资金难以向“三农”融通。融资难成为当前我国农村经济工作中的重要难题，解决好“三农”的资金筹集难问题，是新农村建设深入的需要，也是未来新城镇化建设的重要保障。     

云南：分类指导 分级负责 积极稳妥推进农村社区建设

省委、省政府的决策部署有力支持农村社区建设 近年来，云南省委、省政府高度重视农村社区建设工作。2010年，召开全省和谐社区建设工作推进会议，要求更加注重推进农村社区建设，在思想认识、资源资金、机制方法上统筹城乡社区建设；出台《关于解决全省和谐社区建设中几个突出问题的意见》，提出要统筹城乡社区协调发展，在总结推广农村社区建设试点经验基础上，按照城乡一体化发展要求，积极稳妥地推进“农村社区建设实验全覆盖”创建活动，有序扩大农村社区建设的覆盖面和受益面，促进城乡社区共同提高、共同发展。     

县城建设应引起特别重视

农村城市化是当前我国经济社会发展的重大战略之一，它是提升我国经济社会发展水平，调整社会经济结构，开拓就业渠道，转移农村人口，增加农民收入必不可少的积极举措。在推进农村城市化的过程中，县城建设应引起我们的特别重视。’