中华人民共和国国家出入境检验检疫局出口煤炭检验管理办法

第一章总则 第一条为加强出口煤炭的检验和监督管理，保证出口煤炭质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，制定本办法。     

商检新条例对异地检验有了明确规定

与2002年修改的《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)相配套的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》),已于今年8月31日发布,并将于12月1日正式施行,届时原《商检法实施条例》也将同时废止。其中最大的亮点之一就是对异地     

新条例给行政执法带来新变化

新修订的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称新条例)已于2005年12月1日施行。新条例对现行条例作了全面的修订,绝大部分都是新内容、新规定、新制度、新机制。新条例的这些新内容、新规定也必将给商检行政执法带来新的要求、新的变化。作为商检法制工作人员,只有加强学习,及时总结,才能适应新条例实施后行政执法的要求。笔者经过学习对照,归纳出如下几点新的变化:一、对逃漏检的处罚依据更明确原来处理因异地通关而引发的逃漏检案件时,因《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)和现行条例规定得不够具体…     

浅谈代理报检企业的法律责任

法律责任是指行为人违反法律规定中的禁止性规范和义务性规范而应承担的法律后果。在检验检疫行政处罚案件中，代理报检企业承担怎样的法律责任，如何承担法律责任，是否可以免责，笔者根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）及《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》），结合办案体会。谈一点个人的观点。     

进口葡萄酒“未检先用”隐藏着什么

近年来,进口食品安全问题时有曝光,食品安全成为民众关注的焦点。为加强对进出口食品安全监管,温州检验检疫局深入开展进出口食品安全专项打击行动,通过隐患排查、执法稽查、节前检查等方式,加大对进出口食品违法行为的查处打击力度。今年3月16日,温州检验检疫局就一起未经检验擅自使用进口葡萄酒的案件,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第五条第二款、     

再审“法定基础鉴定”工作

"检验"和"鉴定"是检验检疫部门的重要职责。但究竟什么是"检验"?什么是"鉴定"?无论是2002年10月1日起施行的新的《进出口商品检验法》以及与此相配套的2005年12月1日起实施的新的《进出口商品检验法实施条例》,还是过去的旧法旧条例,都没有从逻辑学意义上给予明     

完善我国商检法律制度的重要举措

2005年8月31日，国务院发布新修订的《进出口商品检验法实施条例》（以下简称新商检法实施条例），这是完善中国商检法律制度的重要举措，使这项制度更能适应我国当前进出口商品检验工作实际，更好地促进我国对外经济贸易的发展。     

正确界定“使用”的多种形式——关于对《商检法》及其实施条例中“使用”一词在具体运用中的探讨

近期，笔者在对异地流向货物进口转单未报检的部分企业开展执法稽查中发现，《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）及其实施条例中“使用”一词在具体运用中应当如何理解和把握值得探讨，如果界定不当，将产生两种情况：一方面行政相对人违反了检验检疫法律法规，而没有受到追究，无法维护检验检疫法律法规的尊严和权威；另一方面，错误地认为行政相对人有擅自“使用”进口商品的违法事实，而对行政相对人进行行政处罚甚至追究刑事责任，损害行政相对人的合法权益。因此，正确理解和把握《商检法》及其实施条例中“使用”一词非常重要，既是对检验检疫执法人员法律素质和业务素质的检验，也是对该法执法者能否依照法定职权和法定程序严格执法的考验，笔者就此提出一点浅薄的认识，供大家参考交流。     

正解检验检疫自由裁量权不“自由”

一些媒体的撰文表示,《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）及其实施条例中规定了对重要进口商品和大型成套设备的检验要求,     

“特报”引发的逃避商检犯罪案

“特报”,是指在货物进出口时,有些货物属于《出入境检验检疫实施检验检疫进出口商品目录》内的商品,按照《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）等法律法规的规定,须经检验检疫机构检验检疫合格,领取通关单后才能报关出口。     

试论出口食品检验依据的确定

1 前言 2002年4月28日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国商品检验法修正案》；2005年12月1日，《中华人民共和国商品检验法实施条例》正式实施。新《商检法》在进出口商品法定检验的目的、范围、内容和检验依据等方面做了重大修改，明确规定法定检验的内容是“确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动”。这意味着检验检疫机构对出口商品的管理职能从原来的“全方位”管理转向以安全、卫生、环保及防止欺诈等为重点的行政执法行为。     

对朝边贸商品检验检疫风险评估改革探讨

依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第八条、第十四条、第四十二条、第四十四条的法律精神,以及《国家质检总局根据市场采购的基本要求》、《吉林省边贸出口商品检验检疫风险评估管理办法》的有关规定和口岸通关压力,珲春检验检疫局以解放思想、更新观念、简化手续、     

新商检法7亮点

新修订的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称“新条例”）已于2005年8月10日由国务院第101次常务会议通过。和老条例相比，新条例内容修改多，要求高，执法力度大，与广大外贸公司、代理报检单位、进出口商品经营单位关系紧密。     

如何理解《商检法实施条例》中的使用与销售——从法律语言及其解释方法说起

《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)第三十三条规定:“违反本法规定,将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的……由商检机构没收违法所得,并处货值金额5%以上20%以下的罚款”;《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)第四十五条也作出了类似规定。在行政处罚工作中,笔者发现很多企业对上述条款中“使用”和“销售”的涵义存有误解,将其简单化、片面化地等同于日常语境中的涵义。能否准确理解“使用”和“销售”的涵义,关系到《商检法》及其实施条例的有关规定…     

一起损毁商检封识受处罚案

案情简介2004年3月南通A公司进口法定检验商品毛豆油,申请南通检验检疫局进行岸罐计量以确定进口重量。3月6日在装载油品的外轮卸货前鉴定人员根据《商检法实施条例》第43条和《进出口商品重量鉴定规程的有关规定,对该公司油罐阀门加封,要求库区人员注意保护封识。3月8日承运船     

进一步完善的《食品安全法》

《食品安全法》在科学总结《食品卫生法》、《进出口商品检验法》及其实施条例、国务院《特别规定》等法律法规实施以来所取得经验的基础上,对食品进出口的检验检疫监督管理作了适当调整。     

都是“木质包装”惹的祸

严格进出境木质包装的检验检疫,防止有害生物的传入传出,是检验检疫部门的重要职责。2005年以来,济宁检验检疫局共查处进境违法案件36起。其中,因木质包装导致的违法案件达25起,占70%,发生的频率之高,案件之多是近年来少有的。     

从新《商检法实施条例》看残损鉴定工作的法检属性

新《商检法实施条例》已经生效.在学习新《商检法实施条例》的过程中,笔者结合残损鉴定工作对此进行了思考,受到很多启发.从进出口商品残损鉴定工作的历史和现状来看,该项工作基本是作为一种公证鉴定业务,凭申请办理,没有强调其法定检验的属性,也没有真正意义上的法定检验管理实践.     

广州：“命运”之城

不知不觉已经3年，每年我都要像候鸟一样飞往南方，一次是4月，另一次是10月——去参加广州的中国进出口商品交易会。     

施英利：火眼金睛“小黑哥”

“这些工作都是我的分内之事,有助于检验检疫事业的发展,让老百姓健康安全有保障,我觉得很有意义。”“小黑哥”名叫施英利,是一位80后检疫能手。他先后从事北仑口岸进出境粮食检疫和穿山口岸船舶、空箱卫生检疫工作。在他的名下,一个又一个荣誉记录着一连串闪光的足迹：进口美国农产品植物检验检疫工作中取得突出成绩、“白＋黑”服务明星和蓝盾尖兵、连续8年获北仑检验检疫局信息宣传先进个人、创先争优优秀共产党员、文明和谐口岸服务标兵、