关于进一步完善财政国库制度改革的建议

2002年底,厦门市在总结"收支两条线"管理、政府采购资金统一支付、行政事业单位人员工资统发等多项改革经验的基础上,按照中央统一部署,制定出台了<厦门市财政国库管理制度改革试行方案>,确立了以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.并于2004年4月1日正式启动市级改革试点工作.     

财政国库管理制度改革的几个问题

一、改革再造财政国库管理制度的必要性 我国现行的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的.这种在传统体制下形成的运作方式,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求.主要弊端是:重复和分散设置账户,导致财政资金活动透明度不高,不利于对其实施有效管理和全面监督;财政收支信息反馈迟缓,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据;财政资金入库时间延滞,收入退库不规范,大量资金经常滞留在预算单位,降低了使用效率;财政资金使用缺乏事前监督,截留、挤占、挪用等问题时有发生,甚至出现腐败现象.因此,必须对现行财政国库管理制度进行改革,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.     

农业事业单位国库集中支付的实务操作

实行国库集中支付是发展社会主义市场经济和建立公共财政基本框架的需要,是国家推进财政国库管理制度改革的统一要求,是解决现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施。2002年6月,按照《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的通知(财库[2002]28号)的要求,农业部直属事业单位的财政资金实行了国库集中支付。近十年来,财政国库集中支付改革越来越成为增强政府宏观调控力度、规范预算管理、推进廉政建设的必要手段。笔者拟根据个人的工作实践,从实际操作层面,就用款计     

国库集中支付改革对预算单位财务的影响及完善措施

国库集中支付是指以国库单一账户体系为基础，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接纳入国库和财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。实施国库集中支付制度后，通过改变财政性资金支出支付方式和程序，规范了财政支付行为，严格了部门预算执行，进一步提高了预算单位的规范化管理水平；     

实行国库集中支付对行政事业单位财务管理的影响

<正>随着财政国库管理制度改革试点工作的开展,配套制度逐步完善,国库集中支付对加强财政性资金管理与监督、提高资金运行效率和使用效益、保证财政性资金安全产生了积极     

兵团财政国库集中支付改革：内容、目标及设想

财政国库管理制度改革对进一步加强财政资金管理，规范预算资金执行程序，提高预算资金运行效率和使用效益具有十分重要的意义。该文主要就财政国库集中支付改革的主要内容以及最终目标进行了分析，并根据兵团的特殊性及财务预算管理体制的实际情况，进而提出了兵团实施国库集中支付改革的具体设想。     

如何适应国库集中支付制度改革

国家林业局局本级和所有二级预算单位的全部财政资金收支2003年9月1日开始实行国库集中支付。这是继部门预算改革后对预算单位财务管理工作产生重大影响的又一项全新改革。如何适应这项财政体制改革,如何做好今后的财务管理工作是财务人员当前面临的主要问题。一、国库集中支付制度改革是大势所趋我国财政改革的目标是构建与社会主义市场经济相适应的公共财政框架。为此,财政部相继推出部门预算、国库管理、政府采购和收支两条线等四项财政体制改革。国库集中支付是国库管理制度改革的重要内容,它不仅是公共财政框架下一项高效规范的预算执…     

财政国库支出管理制度在教学中的应用

目前正在试行的财政国库支出管理制度是财政体制改革的重要举措,它在保证预算单位资金所有权、使用权、审批权不变的情况下,加强财政资金的管理与监督,增强财政综合平衡的能力,以及财政国库支出管理制度在中职学校《政府与非营利组织会计》（以下简称《政府会计》）教学中的应用。     

适应财政改革做好事业单位财务工作

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，财政改革正在不断深化。近年来，财政改革的重点由原来注重财政收入方面转移到现在注重财政支出方面。２００１年财政改革的主要工作包括部门预算、政府采购、国库集中支付等。如何适应迅速发展的财政改革，做好单位财务工作，是我们作为事业单位财务人员应当认真考虑的一个问题。本文试就这一问题谈一些粗浅的看法。１加强预算编制工作，维护预算严肃性传统的预算编制方法是单位按不同的资金渠道分别申报预算，由于编制程序和途径不同，编报的内容和形式不规范，因此在资金使用上无法统筹安排，不利于…     

改进我国预算会计制度的思考

我国目前执行的是经过1997年预算会计制度重大改革后的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系.自1998年以来,我国的预算会计环境发生了重大变化,我国以加强和规范财政管理为中心,在财政预算管理制度方面进行了一系列改革,包括逐步实施国库集中收付制度,积极推行政府采购制度等.各项改革的实施使预算会计制度在核算内容上出现了许多新情况,原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化,迫切需要对预算会计制度进行进一步修改和完善.     

动态与信息

财政国库管理制度改革2005年全面推行 财政部有关负责人日前透露,我国财政国库管理制度改革将于2005年全面推行。 我国财政国库管理制度改革自2000年启动以来,首先从中央部门开始,随后地方实行试点,截至2003年年底,中央有82个部门、1288个基层预算单位纳入国库集中支付改革,35个中央部门实行收入收缴改革,地方已有26个省份、120多个地市及部分县市进行了这项改革。2004年,国库集中支付改革将扩大到140个中央部门,收入收缴改革扩大到50个中央部门。     

财政改革对农业科研单位财务管理的影响与对策

为适应市场化改革的需要，国家财政对事业单位的预算管理方式进行了一系列的改革，推行了部门预算、国库集中支付、政府采购等项改革措施，引起了农业科研单位财务管理深刻变化。深入分析财政改革对农业科研单位财务管理产生的影响，探索适应市场经济的财务管理运行模式，做好新时期农业科研单位的财务管理，对确保农业科研单位的长足发展有着十分重要的意义。     

财政部关于中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理的补充通知

各试点部门,各代理银行:为了及时解决财政国库管理制度改革试点资金支付管理中的有关问题,保证改革的顺利进行,根据《财政国库管理制度改革试点方案》和《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》等规定,现将有关事项补充通知如下:     

国库集中支付制度之改革

国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代国库管理制度，是社会主义市场经济条件下建立公共财政框架的需要。本文就国库集中支付制度改革必要性、作用进行了深入分析并提出了相关建议。     

浅谈科学事业单位实行国库集中支付后如何做好出纳工作

<正>随着我国经济体制改革的不断深入,财会制度改革也不断深化,特别是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确提出要推进财政税收体制改革,加快公共财政体系建设,继续深化部门预算,国库集中支付,政府采购和收支两条线管理制度改革,随之,我国科研事业单位财会制度改革又有了新的进展。近年来由于国家对科研工作的高度重视,国家对科研项目的投资规模很大。为了保证科研项     

县级林业主管部门实行会计集中核算的利弊分析

自财政部门推行国库集中收付制度改革以来，基本建立了以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的管理制度。为适应财政改革的需要，全国有很多县级林业主管部门对基层单位实行会计集中核算制度。那么，实行会计集中核算制度后，取得了哪些成效，又存在哪些弊端呢？本文就此问题作一简要分析。     

努力推进财政国库管理制度改革

财政国库管理制度改革是财政资金运作方式的一场根本性变革,是预算执行和调整的纪律基础,是整个预算执行机制和财政收支管理的制度性创新。目前世界上多数市场经济国家的财政国库管理制度,是实行国库单一账户和财政资金集中支付。我国原财政国库管理制度是在传统的计划经济体制下形成的,基本特征是预算单位多重设置账户,财政资金分散收付。随着我国     

坚定不移推进国库管理制度改革

财政部副部长王保安在4月24日召开的全国财政国库管理制度改革推进会议上强调,要进一步统一思想、提高认识,明确全面推进国库集中收付制度改革的目标和任务,坚定不移推进改革,坚持不懈完善运行机制。     

会计集中核算制度融入国库集中支付制度探析

我国财政资金的缴库和拨付方式，多年来一直是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种在传统体制下形成的运作方式，不利于财政资金的安全、足额下达，不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，为此财政国库制度改革刻不容缓。作为加强财政资金管理的有益尝试，全国行政事业单位自2001年开始逐步实行了会计集中核算制度。会计集中核算对规范财政支出管理，从源头上遏制腐败，保证重点支出需要，提高资金使用效益，     

浅谈国库集中支付下提高农业科研单位预算执行力

实行国库集中支付制度,已成为我国深化财政体制改革和完善财政管理的重要举措。作为依赖于财政拨款的农业科研事业单位,必须与时俱进,适应改革给预算执行带来的变化,摒弃过去预算管理中的错误观念和做法。本文结合工作实践,从实行国库集中支付给预算执行带来的变化、预算执行中仍存在的问题及如何提高预算执行力三个方面,发表了自已的看法。