定位准确 服务创新 监督有效——河南济源市农村会计委托代理工作的成效与经验

<正>农村会计委托代理制度是在保证村级集体资产所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个行政村的会计业务委托给镇代理服务中心,实行集中记账、分村核算的村级会计监管新模式。     

规范村级财务管理之我见

规范村级财务管理，确保村级经济健康、稳定发展，已经成为群众关注的热点和农村稳定的基点。近年来，金山区各镇就规范村级财务管理．采取了一系列有效的措施。其中，会计委派制以及村账镇（乡）管、建立村级记账会计中心、会计人员集中办公的代理记账等形式在各地开始试行．而且在规范村级财务管理、推进村务公开等方面，发挥了积极作用。笔者现就实行村级财务代理记账制，促进规范村级财务管理，谈谈自己的粗浅见解。     

农业部出台竟见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

一、村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作 村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式,为农民和村集体提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息,同时也为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作.在各级农村经营管理部门的推动下,村级会计委托代理工作取得了明显成效,全国大部分村已实行村级会计委托代理制.     

两种村财管理模式的比较分析

正为进一步加强和规范村级财务管理工作,上海市嘉定区近几年通过不断总结吸纳成功经验,认真查找不足和问题,积极探索村级财务管理新模式,通过村委托代理集中记账模式和村会计委派模式两种不同模式共存的实践,来分析和比较如何提高村级财务规范化工作。一、两种模式介绍(一)村委托代理集中记账模式委托代理集中记账模式,即成立镇记账中心并招录记账员,在镇经营     

村级代管资金账务处理易出现的问题

正山东省莒南县自2007年实行村级会计委托代理制以来,村级不设银行账户,资金由镇财务代理中心代管,开支经由代理中心,切实加强了村级集体财务规范化管理。但笔者查阅村账发现,在实际操作过程中,个别村报账员由于业务水平上的原因,在和财务代理中心往来业务的处理上出现了一些差错。收支漏记账情况1.记账无收入,没开具收入单据县供销社帮扶村5万元款项,直接拨入财务代理中心账户,县供销社并     

会计委托代理活跃滕州

山东省滕州市级索镇把推行村级会计委托代理服务作为规范村级管理的治本之策,按照"3321"思路,即通过代理村级记账、村集体资金、会计档案,代管村支部章、村委会章、村财务章,构建村级财务代理服务中心、村级公章管理服务办公室两个平台,实现村级财务管理规范化目标,在全镇全面推行村会计委托代理服务.     

财务电算化中的“内部往来”

乡(镇)实行村级财务电算化以来,改变了村会计手工记账易出错、费时、不易保存和查阅的缺陷,规范了村级财务管理,提高了工作效率,但是由于村级财务电算化工作起步较晚,许多电脑软件都不尽完善,在使用过程中经常会遇到一系列问题,其中尤为突出的就是关于“内部往来”科目的录入、     

创新思路 实现财务管理规范化

山西省襄垣县在“村账乡记”的基础上,以乡镇农经站会计服务中心为依托,建立了乡镇会计服务中心,为乡镇机关和所属“七站八所”以及各村集体经济组织提供会计服务,实行统一记账,集中监管,民主理财,定期公开,提高了农村财务管理水平。一、基本作法他们的基本作法可简单地概括为“一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一”。具体来说:一项委托。是指村经济合作社和乡镇“七站八所”将各自的会计业务书面委托于乡镇会计服务中心,实行代理记账,村级和乡镇各站所不再设专门会计,只设一名财管员,协助会计服务中心管理各自核算单位的财…     

村会计代理制——改进财务管理的有效方法

浙江省兰溪市游埠镇于1 999年实行的村会计代理制,是以管理处为单位,每个管理处设立一个代理总会计,担任本管理处所属各行政村的村级财务账目的记账工作,村会计不再做记账业务,村出纳直接向管理处代理总会计报账,代理总会计按村设账,记好帐后按市统一规定的表式在各村公开栏中公布财务收支存情况.经过两年多来的实践运作,收到了较好的效果,村级财务面目有了很大改观,群众对推行代理制也较为满意,但也暴露了些不可忽视的问题.如:     

南马镇把好集中记账审核关

为确保村级财务公开高质量,进一步规范财务管理,浙江省东阳市南马镇采取有力措施,把好全镇村级财务集中记账审核关。各村按管理区与镇经管站会计定时定点集中记账,统一审核,统一盘库,统一公布,着重抓好集中记账的审核工作。依据镇经管站制定的《农村财务人员岗位责任制》和《会计、出纳资料审核标准和计分标准》,对财会人员实行打分量化考核。各管理区每月１０日前将“会计、出纳审核情况表”汇总整理后填报镇经管站,镇政府根据审核标准,每半年对各管理区抽村检查。同时规定,财会人员无故一次不参加集中记账日活动,扣一天补贴;二次不参加者,…     

浙江全面推行村级会计委托代理制

目前，浙江省已有６４％的村实行了村级会计委托代理制。推行这项制度后，涉及农村财务管理的信访大幅下降，干群关系明显好转。村级会计委托代理制的主要内容包括：清账理财，妥善处理债权债务，向群众公开账目；签订委托协议，经村民代表会议同意，由村经济合作社与乡镇设立的会计委托代理服务机构签订委托记账协议。这一制度建立了三级监督机制：一是群众监督，经村民代表会议选举产生的民主理财小组，对每笔收支实行审核监督，并签字盖章；二是财务监督，乡镇代理会计对村级收支原始凭证入账前进行严格审核监督，同时定期盘点村库存现金…     

寒王乡实行村级会计集中核算办法好

为加强村级财务管理，切实提高会计素质及会计核算水平，稳定会计队伍，山西省左权县寒王乡从改革村级会计管理体制入手，乡政府下发了《寒王乡人民政府关于实行村级财务会计集中核算实施意见的通知》，成立村级会计电算化服务中心，由乡经管站统一管理，在不改变集体经济组织的财产所有权、使用权、审批权的前提下，实行会计服务中心代理记账、集中核算。他们的具体做法是：一是农经站下设会计服务中心（属于社会化服务体系），设立主管会计１名，会计２名，审核员１名，档案管理员１名。二是村集体经济组织设财务管理员１名，撤消原村级会…     

村会计岂能记流水账

笔者在基层村级代理记账过程中经常发现,一些村会计对票据管理十分松懈,如各类支出票据,无论其是否合理,皆以支书、主任已批核为由随便入账,村会计的这一行为使其会计监督的职能完全丧失,致使村级财务混乱,干群矛盾增多。     

“五管齐下”理村财

江苏省建湖县近湖镇针对农村财务管理中暴露出的滥支滥报、滥投滥建等问题,“五管齐下”规范财务收支行为。村账镇管:各村在建好各类账簿表册、做好账目结旧建新工作的基础上,将会计资料送镇经管站输入微机,实行电算化监控;村据镇管:各村每半个月将村里票据送经管站进行账前审计,符合记账要求的需要输入微机记账;村钱镇管:该镇对村级收入、往来等货币资金,全额送入镇经管站在银行开设的“村有镇管专户”储存,实行“先批后支”的收支两条线管理规定;村档镇管:他们把1996年以后的财务档案全部交由镇统一整理建档管理,保证村级档案资料的连续性…     

村级财务零户统管三分离

“财政所管钱,经管站记账,村民代理审批用钱”的村级财务管理新体制,眼下正在湖北省竹溪县城关镇推行。该镇党委书记杨福卿说:“村级财务实行零户统管三分离,村干部不再染指公款,有利于源头防腐败,群众放心。”该镇近几年采取村账站审和会计集中办公的措施,虽然遏制了公款吃喝、请客送礼等通病,但仍难杜绝少数村干部钻管理上的漏洞,群众还是心存疑虑。今年,城关镇党委政府将行政事业单位实行“零户统管”的成功经验借鉴到村级财务管理上来,将全镇14个村的财务进行清理,账务移交镇里代管,由镇财政所主管的会计工作站审查监督账务移交,村级资…     

财务电算化中"内部往来"

乡(镇)实行村级财务电算化以来,改变了村会计手工记账易出错、费时、不易保存和查阅的缺陷,规范了村级财务管理,提高了工作效率,但是由于村级财务电算化工作起步较晚,许多电脑软件都不尽完善,在使用过程中经常会遇到一系列问题,其中尤为突出的就是关于"内部往来"科目的录入、结算、核算等方面,在实际操作过程中,我们应该注意以下几个方面:     

北京市村级会计委托代理机构会计人员情况调查及思考

一、引言村集体经济“三资”（资产、资源和资金）管理一直是农业部、财政部、中纪委等多个部委共同关心的问题,也是村民们最关注的问题之一,它牵涉到农村经济发展、农民生活水平的提高、农村社会稳定、基层党组织反腐倡廉的大问题.为了这一目标,北京市从2002年开始推行“村账托管”或叫“村账代理”.即村集体经济组织会计工作由村级会计委托代理机构承担,村集体自身只保留报账员.按照“农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见（农经发[2008]4号）”中的定义：“村级会计委托代理是乡（镇）农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式”.即村集体经济组织的会计工作由乡镇会计委托代理机构来承担.普遍认为“村账托管”在账务处理上比村自设会计独立记账为好.目前,北京大多数农村基层组织实行了“村账托管”,即村级会计委托代理.     

乡管账村管钱民管官

今年以来，湖南省安仁县禾市乡设立“村级财务管理中心”，实行乡管账、村管钱、民管官一条龙模式。全乡１３个村财务没有发生一笔违规违纪开支和多收乱收费现象。农民群众高兴地说：有这样的“明白”一条龙，我们放一百个心。年初，禾市乡党委、政府针对乡里存在的常为村级财务头痛医头，脚痛医脚的弊病，在全面清理整顿村级财务的基础上，根据群众意见和农村实际，变过去村级财务“秋后算账”为源头治理，建立了村级财务管理中心。由乡里投资２万元购置电脑设备，配调总会计、操作员、管理员各１名。他们按照统一记账、统一票据、统一标准…     

我做会计工作的体会

１９９５年 ,我作为农村经济管理专业的毕业生被分配到乡农经站工作。四年多来我经历了一个农经工作人员的喜怒哀乐 ,同时也积累了一定的工作经验。借此之际 ,我向大家谈谈自己的工作体会。一、村级财务账目实行集中记账制度。村财务账目由民主理财小组审查签字后 ,村会计每月１—７日到乡农经站集中记账。实行账前审核 ,账后审计制度。记账前 ,村里每月的收入支出单据要经乡农经站严格把关 ,审核收支是否合理 ,手续是否完备 ,若发现不合理单据 ,盖上“不准入账”章。每年底 ,乡农经站对村财务收支情况进行审计 ,若发现问题及时处理。二、实…     

村级钱账“双代理”《现金存款日记账》设置探讨

一、改革村级现金存款日记账的必要性 (一)适应村级会计管理体制改革的实际需要.村级钱账"双代理"是村级账务管理体制改革的产物.它是指设在各乡镇的农村会计代理机构接受村级委托,在会计代理机构设置各村银行收入户,在村本级设置各村银行支出户,代理村级记账,监审村级现金存款运行,实现村级收支两条线、会计电算化和财务公开管理.《村级钱账"双代理"现金存款日记账》是村级钱账"双代理"后对原有《现金存款日记账》的创新.实现村级钱账"双代理"后,会计代理机构在代理村级记账的同时,又监审村级现金存款运行.