今年甘肃发行70亿地方政府债券15亿用于保障安居工程

2012年,财政部核定甘肃省发行地方政府债券规模为70亿元,全部纳入预算管理。5月29日,在省十一届人大常委会第27次会议上,省财政厅厅长张勤和受省人民政府委托,向本次常委会议报告了甘肃省2012年地方政府债券安排使用方案和省级财政预算调整草案。张勤和说,今年发行的地方政府债券资金,在年初召开的省十一届人大五次会议批     

地方政府融资分析与市政债券

由于地方政府财权与事情的不匹配,目前地方政府面临较大的资金压力。目前,地方资金流入主要通过中央转贷、商业银行贷款、土地财政、项目融资、准市政债券融资等渠道,但均存在较大的弊端。通过传统融资渠道与市政债券的比较,能够得到市政债券是地方政府融资的重要渠道,市政债券是未来的发展方向。     

县域政府投资项目管理中存在的问题及对策

县域政府投资项目是指利用各级财政预算内、外资金,或者用财政性资金作为还款来源的借贷性资金,以及县级所属行政事业单位以自有或借入资金进行建设的项目。资金来源包括财政预算安排的建设资金,政府融资以及利用国债的资金,国际金融组织和外国政府的贷款、赠款,转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入,土地使用权出让金,县级所属行政事业单位自有或借入的资金以及法律、法规规定的其他政府性资金。     

我国发行地方债的理论基础与制度设计

一、发行地方债的理论基础地方债是地方政府依据信用原则,从社会上吸收资金来满足地方公共支出需要的一种形式,是市场经济中政府债务体系的重要构成部分。地方债包括地方公债和市政债券两个组成部分,地方公债通常指完全纳入地方财政预算的债务收入,市政     

浅谈县域政府投资项目管理的问题及对策

县域政府投资项目是指利用各级财政预算内、外资金,或者用财政性资金作为还款来源的借贷性资金,以及县级所属行政事业单位以自有或借入资金进行建设的项目。资金来源包括财政预算安排的建设资金,政府融资以及利用国债的资金,国际金融组织和外国政府的贷款、赠款,转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入,土地使用权出让金,县级所属行政事业单位自有或借入的资金以及法律、法规规定的其他政府性资金。近年来,各级财政尤其是县级财政不断加大政府投资项目建设力度,取得了一定成效。但由于制度建设滞后,县域政府投资项目管理中出现了诸多不容忽视的问题,亟待进一步改进和探索科学的管理机制。     

逐步将地方政府债务纳入预算管理研究

（一）中央财政主导推动下的债务预算管理。目前财政部统一要求纳入预算管理的地方政府债务主要包括国债转贷、外债转贷和中央代发地方政府债券三部分。1．国债转贷。1998年为了扩大有效内需,确保经济增长达到预定的目标,国务院决定增发一定数量的国债,并将其中一部分转贷给地方政府使用。由于国债在中央层面一直纳入预算管理,转贷给地方的国债也自然地纳入一般预算管理。财政部专门增设了“增发国债支出”预算科目,用于反映用本次增发国债资金安排的支出。本次增发的国债转贷,一律通过专户办理;上级财政转贷下级财政时,通过上下级往来科目核算。     

对地方政府债券转贷资金运行情况的调查与思考——以西部欠发达地区XX市为例

本文通过对西部欠发达地区XX市两年来地方政府债券转贷资金运行情况的调查,发现了其存在的一些问题,提出相关政策建议。     

贫困地区强农惠农政策落实中存在的问题及建议

一是地方财力有限,配套资金落实难。目前新农村建设中水、路桥、堤坝、绿化带建设项目资金由中央、省级、县级财政和村集体统筹。虽然中央、省级的资金到位了,但由于地方财力有限,使得县级政府对各项补贴的配套资金无法落实。从镇原县的情况看,全县2010年一般预算收入129亿元,只占实际支出15．1亿元的8．6％,资金缺口大,村级的各项补贴资金难以落实到位。     

强化债务绩效管理 有效防控债务风险

地方政府债券在加快地方基础设施建设、促进地方经济增长等方面发挥了积极的作用。济南市长清区始终将政府专项债券项目资金管理作为一项重要工作来抓,通过实施“三个机制”、把好“四个关口”、强化“一个应用”,着力提升政府专项债券项目资金绩效管理水平。     

加强国债专项资金管理的设想

所谓国债专项资金，是指1998年以来，中央政府为了扩大内需拉动经济增长，通过增发国债为重点基础 设施建设所筹集的资金，国债专项资金分两类：一类列入中央预算支出，用于中央项目建设和补助地方项目建设，一类转贷给地方政府和中央部门，用于地方项目和中央部门项目建设，由地方政府和中央部门还本付息，不列入中央预算，也不作财政赤字处理。     

促进地方政府债券健康发展

2008年国际金融危机以来,我国地方政府减收增支压力增大,地方项目建设配套及本级政府基础设施投资所需资金难以通过经常性收入安排。2009年起,财政部为稳定市场经济运行,缓解地方财政收支矛盾,开始代理地方政府发行债券。至2012年,第一期地方政府债券完成一个运转周期,发挥了积极作用。(一)债券融资规模稳步攀升,较好地满足了各地资金需求以湖南省为例,2009年—2012年,     

财政预算资金管理优化对策研究

财政预算资金能直接反映一个国家或地区经济的发展情况,并对经济的整体运行状况进行宏观调控,因此需要对财政预算资金进行综合管理.本文分析了目前地方政府在对财政预算资金进行管理时存在的问题,并且就如何优化财政预算资金的管理提出了相应的建议,其中包括培育财政来源、规范资金运作平台、建立健全协调沟通机制等,从而为财政预算资金管理...     

2010起年我省公安交通管理规费收入全部纳入省级财政预算

为进一步规范全省公安交通管理收费收入,提高资金使用效益,从2010年1月1日起,全省公安交通管理收费收入将全部纳入省级财政预算管理,由省公安厅交通管理局统一组织收缴、核算和管理,严格执行收支两条线     

地方政府债券特殊事项处理——置换债券调剂使用

2016年财政总预算会计制度改革,将地方政府债券纳入权责发生制核算范畴,对于地方政府债券正常的发行、转贷、还本等事项的账务处理作出了明确的规定。但在实际工作中,还有可能遇到一些特殊的情况,如已置换完成的债券遇到特殊情况需要进行调剂使用等。     

报账制：有效预防涉农资金“农转非”的“防火墙”

财政涉农资金县级报账制是为确保涉农资金专款专用，督促项目建设，提高资金使用效益，由县级财政设立专户．项目实施单位根据项目实施责任书、项目实施计划和项目实施进度，提出用款计划并附有报账凭据，按规定程序报财政部门审批，据以请拨资金的管理制度。列入报账制管理的资金包括本级财政预算资金、上级财政补助资金。     

县域城镇发行地方政府债券的群众认可度调查

在我国的新农村建设中,城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体,更是撬动内需的最大潜力所在。而农村小城镇发展的最大困难是启动资金缺乏,对于这些城镇来说能否通过发行政府债券来获得发展资金。本文就地方政府发行政府债券,选取一个典型县级城市对其群众认可度展开分析,经过数据处理,建立模型群众认可度模型发现平江县地区群众认可度主要与性别、年收入、群众对政府政策支持力度、会购买政府债券的收入水平有关。基于实证结果,文章最后得出地方政府发行债券的群众认可度低下的原因,为进一步提高发行地方政府债券的群众认可度提供重要参考标准。     

2009年地方政府债券有关问题答记者问

为实施好积极的财政政策,增强地方安排配套资金和扩大政府投资的能力,国务院同意地方发行2000亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。近日,财政部有关负责人就财政部代理发行2009年地方政府债券有关问题接受了记者采访。     

2009年地方政府债券资金项目安排管理办法

第一章总则第一条为规范地方政府债券资金项目安排管理,促进扩大内需,提高资金使用效益,根据国务院有关规定,制定本办法。     

我国市政债券的发展研究

市政债券是指地方政府或其授权代理机构提供政府信用、吸收社会资金，用于公共产品支出的债务融资，主要用于城市基础设施建设和公益设施建设。根据偿债资金来源的不同，市政债券可以分为普通义务债券和收益债券。普通义务债券是由地方政府发行的，以征税权力为保障的债券，附加税收、准许收费和特殊收费也可以为这类债券提供保证。普通义务债券是市政债券中最安全的形式。收益债券是由政府代理机构或授权机构发行的，以发债资金所投资项目产生的收入作为担保。市政收益债券类似于项目融资信用，风险评价基于对未来收入的可行性研究和预测。     

对湖南省政府债券的调查与思考——财政部代理发行地方政府债券例证分析

2008年国际金融危机以来,我国地方政府减收增支压力增大,地方项目建设配套及本级政府基础设施投资所需资金难以通过经常性收入安排。2009年起,财政部为稳定市场经济运行,缓解地方财政收支矛盾,开始代理地方政府发行债券。至2012年,第一期地方政府债券完成一个运转周期。我们通过走访调查、设计问卷等方式,对地方政府债券的运行情况进行研究,以期总结经验、发现问题,促进地方政府债券的健康发展。