审计特派办制度的实践与思考

我国设立审计特派办制度已有二十年的历程。二十年来,伴随着我国审计事业的大发展,审计特派办制度取得了长足进步和发展。审计署驻地方特派员办事处已经成长为审计署的主力军,取得了显著成就。武汉特派办作为审计署最早设立的特派办之一,是特派办成长的缩影。本文拟从武汉特派办二十年的发展历程、取得的丰硕成果和积累的基本经验入手,探讨审计特派办制度的发展规律和特派办的建设经验,并就寻求特派办进一步发展作了一些思考。     

环保审计在高原

2001年6月29日,审计署驻哈尔滨特派办审计组一行12人.在审计组组长袁定聪副特派员的带领下,穿越海拔5082米的巴颜喀拉山,跋涉1700余公里的崎岖山路,开始了2000年退耕还林(还草)试点工程资金的就地审计(图1)。     

春暖湘江一帆悬——锐意进取的长沙特派办

十五年前的1989年3月25日,经国务院批准,审计署驻长沙特派员办事处成立。历经十五载,在审计署党组的直接领导下,在先后三届长沙特派办领导班子和全办干部职工的共同努力下,长沙特派办发奋图强,艰苦创业,认真履行审计监督职能,准确把握审计工作方针,特别是近几年来,办党组积极贯彻“全面审计,突出重点”的方针,加强审计干部队伍建设和中青年干部的培养,加快新的审计技术和方法的开发和运用,提高审计成果质量和水平,揭露和查处了一批审计中发现的重大违纪违规案件线索和问题,廉政工作稳步推进,各项基础建设有了较大的改进。不断发展和不断完善…     

他们从创新中走来 --九个特派办工作特色之路

根据审计署每两年组织一次对特派办工作考核的安排,审计署考核组于2004年12月至2005年1月,分别对九个特派办的领导班子和领导干部2004年度的工作情况进行了考核,参加考核的九个特派办分别是太原办、沈阳办、长春办、成都办、重庆办、南京办、济南办、武汉办、长沙办.     

审计信息

中央下拨浙江台州水利建设资金被层层克扣沈阳特派办被评为省直机关档案目标考核优秀单位临江市审计局成立审计质量检查组粮食顺价销售不畅将影响夏粮收购济南锅炉厂开展综合效能审计《甘肃省审计厅执法责任制度》出台最近,审计署驻上海特派办在对浙江省水利建设资金审计...     

成都办引入"ISO9000族标准"

2004年,坚守在西部大开发前沿阵地上的成都特派办,在新领导班子带领下进行了一系列的创新实践活动. 创新审计资源配置机制 招投标这个常在工程建设中使用的办法,能否引用到项目审计中来?这只"螃蟹",2004年成都特派办人吃了,而且吃出了鲜美的味道.在对四川某会计师事务所审计质量检查项目中,成都特派办在全办范围内试行了公开招标审计组长--标底:审计查出的问题至少有1个上审计署汇总报告,审计费用10万元.中标书承诺:至少查出2个上审计署汇总报告的问题,审计费用8万元.项目实施最后结果:审计查出违纪金额2个亿,反映的8个问题全部上了审计署的汇总报告.     

声音

李金华审计长:衡量“一把手”工作要看队伍建设李金华审计长在审计署驻地方特派员办事处人事管理工作会议上指出,人事工作不仅仅是人事部门的工作,应该是各特派办领导班子、各特派办“一把手”重要的工作。各特派办的     

第五届审计理论创新发展论坛召开

<正>2015年11月21日,由中国政府审计研究中心主办、济南大学管理学院承办、《会计之友》杂志社等单位协办的"第五届审计理论创新发展论坛"在济南召开。中国审计学会会长董大胜、审计署驻济南特派办特派员孙成余、山东省审计厅厅长马青山、济南大学校长程新、中国政府审计研究中心主任蔡春等100多位知名专家学者、实务精英出席了会议,共同探讨在全面深化改革与建设生态文明背景下,如何发挥审计在国家治理中的重要作用等问题。     

同联欢 共高歌 豪情满怀跨世纪

本刊讯] 2000年12月29日下午，省审计厅多功能厅里欢歌笑语，掌声阵阵。山东省审计厅、审计署驻济南特派办和济南市审计局正在这里联合举办“高歌迈向新世纪”联欢会。在王谦华副厅长的主持下，柏继民厅长作了热情洋溢的致辞。参加联欢会的领导同志还有：审计署驻济特派办特派员孟令成、审计署机关服务局副局长邢建、省审计厅副厅长刘均刚、助理巡视员张圣显、济南市审计局局长连承俊和省直机关工委副书记马义芳、宣传部长苑兆珠等。三家单位的干部职工共200余人参加了联难会。整场联欢会洋溢着欢快、喜庆的气氛，来自三个单位的审计人员通…     

特派办“人、法、技”建设成果

经国务院批准,审计署自1986年开始在全国主要中心城市设立驻地方特派员办事处(以下简称特派办),至今已组建了京津冀、太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、武汉、广州、郑州、济南、西安、兰州、昆明、成都、长沙、深圳、长春和重庆18个特派办。特派办由审计署垂直领导,人、财、物等由审计署直接管理,实行定期轮换制,对审计长负责并报告工作。     

艰辛的历程 光荣的使命

审计署驻太原特派办组建于1990年8月。13年来,在审计署党组的正确领导下,在历任办领导和全办同志的共同努力下,审计力量得以发展壮大,审计影响不断扩大,审计形象逐步树立,审计成效日益显著。太原办经过13年的艰苦努力,从初具规模到不断发展,与我国年轻的审计事业共同成长。展望未来,太原办将抓住机遇,迎接挑战,全面贯彻党的“十六大”精神,以“三个代表”重要思想统领审计工作全局,认真贯彻审计工作“二十字”方针,坚定不移地贯彻审计署党组的指示决定,按照《审计署2003至2007年审计工作发展规划》描绘的蓝图,进一步加强领导班子建设、队伍…     

羊城三月花锦簇——查处大案要案、打造审计精品的广州特派办

精彩回放1986年6月3日,审计署驻广州特派员办事处正式成立。8月8日,审计署批复同意广州特派办设立驻深圳工作组。1995年1月,在审计署工业交通审计司的署驻地方特派办工交企业审计考核中,广州办企业审计工作被评为第一名。4月,广州办对湛江港务局“八五”期间国家重点工程———湛江港一区南二期工程竣工决算进行就地审计。该项目被审计署投资司评为1995年度表彰审计项目。广州办获得1994年度财政决算审计优秀项目奖。6月至7月,广州办对民航中南管理局“八五”期间国家重点工程———广西桂林两江国际机场工程在建项目进行了就地审计。该项目…     

翟熙贵会长在粤调研

中国审计学会翟熙贵会长于2005年12月12日至 17日,就审计学会工作在广东进行了调研,并在广州召开了学会工作座谈会。广东省审计学会会长方振慰,广东省审计厅纪检组长、监察专员郭俊山,广州市审计局副局长黎子良,广州市审计局原局长黄应华,以及审计署驻广州特派办特派员黄道国等同志出席了会议。会上,广东省审计学会、广州市审计学会和审计署驻广州特派办理论研究会的秘书长汇报了近年来学会(研究会)的工作。翟熙贵会长听取汇报后,对广东省审计学会的工作给予了充分肯定,并就加强审计学会工作提出了意见和要求。在粤期间,翟会长还到中山、珠海等市进行了调研,深入了解了审计学会工作和效益审计等情况。     

对企业领导人任期经济责任审计的主要作法

根据审计署的年度工作计划和《审计署关于某集团公司领导班子任期经济责任的通知》精神,由四个特派办参加,组成47人的审计组,对某集团公司领导班子任期经济责任进行了审计。在这次审计中,我们注重对经济责任审计方法的探索,积累了一定的经验,我们的主要作法是:     

车辆通行费普遍被挪用 许多公路收费站该撤未撤加重了社会负担

国家审计署驻济南特派办李珀的文章说,最近,审计署驻济南特派办在对江苏省公路建设资金进行审计时发现,该省将本应用于偿还公路建设贷款的车辆通行费收入３８亿元挪用于公路建设,致使国家关于“贷款修路,收费还贷”的政策没有得到有效的贯彻执行,公路建设贷款得不到及时偿还,许多公路收费站点应撤销而不能撤销。对此,社会反应十分强烈。 按国家有关规定,公路收取的车辆通行费只能用于偿还贷款和收费公路、公路构造物的养护及收费机构、设施等正常开支,绝不允许挪作他用。贷款还清即停止收费。但我们在审计中发现,从１９９３年至…     

浙江:审计调查催生加强高校债务管理“新政”

“审计人员针对中国远洋运输集团的大宗散货运输业务，设计、采集了远洋运输企业货运、港口提供代理服务、远洋运输货轮加油等业务数据表，通过分析，可以掌握每一船只每一航次的航线、航程、运费收入、运输成本情况。”日前，审计署驻济南特派办完成了3户中央企业的企业审计数据库建设工作。     

同业视点

审计署西安办加强"三项建设"促进审计干部成长。近年来,审计署驻西安特派办把干部队伍建设作为一项根本性工作和长期任务,积极探索和实践审计干部队伍建设的方法和思路,坚持推进"三项建设"促进审计干部成长。     

审计工作要服务地方经济发展——访全国人大代表、审计署驻长春特派办特派员张炳功

理评:作为吉林省推举的人大代表参加本届人代会,您有哪些感慨?肩负哪些使命?张炳功:作为审计署驻长春特派办的特派员,被吉林人民推选为全国人大代表,这不仅是我本人和长春特派办的光荣,也是审计署的光荣。我感到吉林省人民信任审计,对审计工作寄予了厚望。特派办的工作性质决定了必须在吉林省地盘     

审计署特派办深圳效益审计现场会

2月16日，审计署特派办深圳效益审计现场会在深圳市审计局召开，来自审计署驻各地特派办，署有关司局代表90多人参加了会议。图为余效明副审计长在会议上讲话。     

贯彻"三个代表"思想深化反腐倡廉工作--审计署召开全国审计系统反腐倡廉工作会议

2001年9月26日至28日,审计署党组在京召开了全国审计系统反腐倡廉工作会议.审计署机关、派出审计局和驻地方特派办以及地方审计厅(局)的一百余名代表出席了会议.中央纪委和中央国家机关纪工委的领导也参加了会议.