安徽：创新三项制度推进村级换届选举

为丰富基层民主形式。拓宽基层民主渠道，今年6月，安徽省民政厅制定并印发了《关于在村民委员会换届选举中推进三项制度改革的指导意见》，提出在全省第九届村委会换届选举工作中，推进换届选举观察员制度、一票制选举和定岗选举三项制度改革。     

谈谈村委会换届选举工作

三年一次的村委会换届选举，是村委会领导班子建设的大事，是村民自治的基础。领导重视，村民关注。今年将有１６个省进行村委会换届选举。就大多数省来讲，这是《村民委员会组织法》（含试行法）颁布以来第五次村委会换届选举。应当说，经过几届的村委会换届选举，各地都积累了丰富的经验，对许多问题都进行了有益探索，从而为这次村委会换届选举的顺利进行，打下了良好的基础。但是，即将进行的村委会换届选举，也具有以往几届村委会换届选举不曾有的新情况。一是村民的民主意识更强了。村委会选举事关村民群众的切身利益，村民希望自己的…     

选举中的几件尴尬事

我们湖南省华容县有２２个乡镇，７１万人口，４０２个村。根据省、市政府的部署安排，今年１至８月，我县依法进行了第五次村委会换届选举工作。这次村委会换届选举，较之以往四次，依法办事更严，工作措施更硬，村民参与更广，产生影响更大，是《村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举办法》的一次大展示，是村民民主权利得到落实的一次大体现。这次村委会换届选举，我们有大获成功之处，也遇到了一些尴尬之事。尴尬之一：部分乡镇干部“求稳怕乱”心理较重，一再推迟和拖延选举工作。我县村委会换届选举工作，按照县委、县政府部署…     

政府不应收缴村委“大印”

为了保证村委会换届选举工作正常进行,保证新旧村委班子及时顺利交接,避免出现换届后原村委会（一般是负责人）不交印鉴的情况,在村委会换届工作中,许多乡镇政府都以镇党委、政府名义要求各村委会换届开始前将印鉴上交镇政府统一管理。笔者认为,这种做法是不妥的。乡镇党委、政府此种做法违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》。根据组织法第二条第一款、第四条第一款、第二十六条等条文规定,村民委员会是基层群众性自治组织,镇党委、政府与村委会不存在领导与被领导关系;村民委员会权力来源于法律规定和村民的民主赋予;在村委…     

换届选举成功的关键点

村委会换届选举历来是我国基层民主自治的重点和难点工作。今年部分省份又到了村委会换届时，常言道：“基础不牢，地动山摇。”如何选出一批信得过、素质硬、用得上的优秀村干部，这关系着国家安定团结、社会和谐，决定着村干部能否带领更多的村民快速奔向小康。新的村委会组织法已于2010年10月28日修订通过，在此，我们特别结合“新法”选取了一组文章和一些地方在村委会换届选举上的成功做法，以作借鉴。     

对村委会换届选举中一些问题的看法

<正>作为一名在县级基层民政局工作12年的民政干部,笔者参与指导了陕西省韩城市第四至第七届村委会换届选举工作,并参与调查处理了多个重、难点村因换届选举问题引发的群体性上访事件。结合韩城市实际和2008年陕西省委组织部、省民政厅编写的农村基层组织建设及村民自治知识读本,谈谈笔者对村委会换届选举中几个问题的看法。     

每个环节都马虎不得换届选举

村委会实行民主投票选举，是实现民主的一个重要手段，是村民自治的重要内容，而选举操作程序，则是实现民主，确保选举成功的关键。目前，湖南省第七届村委会换届选举工作就要进入紧张的实施阶段，身为一名关注基层民主建设的民政工作者，我十分担心部分基层选举工作的组织者在具体的操作中不严格按照选举办法和选举规程操作，     

重新选举的几种类型

今年部分省份村民委员会换届选举工作又开始了，有的村民和领导认为有了新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，按照法条执行就可以。但是笔者认为，有了法，认识了法，用了法，并不等于村委会换届选举工作就不出差错。为此，笔者对自己参与的近几届换届选举中发生的选举纠纷进行了筛选归纳，提出了十个类型的疑难问题并加以解析，以作为大家的参考。     

正确发挥村支部在选举中的作用

在以往的村委换届选举中，往往先以支部为主成立换届选举领导小组，村支部书记一般都是组长，可以直接主持操作村委会的选举。根据《村民委员会组织法》规定，今年的村委会换届选举，要求由村民选举委员会主持进行，而村民选举委员会又是由村民会议选举产生的，支部不能指定选举委员会成员。这就是说，并不能保证村支部书记一定会当选为村民选举委员会主任，这就让很多书记感到今年的换届选举不好搞，把握不准自己在选举中的位置，有畏难情绪，因而在工作中对换届选举一拖再拖，不积极主动地开展工作，把握不准自己在选举中的位置，不知道该…     

塔河县审计局启动村委会换届审计

日前，塔河县审计局为配合村民委员会换届选举工作，按照县委、县政府要求，对全县三个乡11个村的村级转移支付资金使用情况进行了专项审计。审计结束后，审计组及时将审计结果向村民公开，受到村民的一致好评，同时也保证了村委会换届选举工作的顺利进行。     

镇政府以届满为由取消我村主任资格对不对

山东省微山县欢城镇李集村崔祥联来信反映：我是上一届村民选举的村主任，由于种种原因，今年我村村委会的换届选举工作被迫延期三个月举行。但延期三个月后，镇党委政府不积极组织换届选举，却找我谈话，说我不是村主任了，没有权力了，村里的一切工作由党支部负责办理。镇政府的这种做法对吗？答：村委会的权力来源于村民。村委会组织法第二十条规定：“村民委员会的主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此，不通过换届选举而采取行政手段取消村主任职务的做法是违反法律…     

山东省第四届村委会换届选举圆满结束

山东省第四届村委会换届选举圆满结束本刊讯山东省第四届村民委员会的换届选举工作，在各级党委、政府的领导下，自１９９２年开始部署，到目前已全部结束。全省共选出村委会８５１０７个，占全省村委会总数的９７％。这次村委会换届选举，各级党委、政府非常重视，把它作...     

换届选举要做到“四不”

在第五届村委会换届选举中,笔者通过观察体会到:民主的细节,决定着村委会换届选举工作的成败。要保证换届选举工作的成功,必须坚持做到“四不”:一是发扬民主不能虚。农民在选举中之所以会表现出冷漠和消极的态度,其原因主要在于过去民主选举本身的虚假性,即民主选举事实上被强势的乡镇行政操纵,致使农民的民主权利未能落实。当前形势下,村民的民主素质、民主能力、民主意识、民主热情和法制意识都大大提高,他们日益熟悉《村委会组织法》的规定,并越来越会运用这些规定来抵制乡镇行政对民主选举的操纵。因此,当前形势下,在村委会换届选举工…     

一个字惊动了委员长

三角村村委会换届选举，“建”字写法引起风波；中央领导接连批示，要求维护村民民主 权利──     

尊重村民投票选举的权利

前几天．有村民向本刊反映他们当地的乡镇政府干预他们村换届选举的问题。他说，他们是个人口较多的村．有13个村民小组、2000多村民，在2013年10月进行了新一届村委会换届选举。按说，选举前．乡镇政府应该对换届选举的相关事宜及相关政策进行宣传，并依照相关法律规定的程序开展选举的各项工作。但乡镇政府不仅没有做相关宣传工作．而且在没有进行提名候选人的情况下．直接进行正式选举。     

基层创新

<正>村党组织领导班子全部"公推直选"宁夏回族自治区村党组织和村民委员会将于今年下半年任期届满,目前宁夏各地村"两委"换届选举工作已全面启动,村党组织领导班子将全部实行"公推直选",进一步扩大基层党内民主。根据有关法律法规的要求,自治区党委、政府决定从今年9月至12     

换届选举每个环节都马虎不得

村委会实行民主投票选举,是实现民主的一个重要手段,是村民自治的重要内容,而选举操作程序,则是实现民主,确保选举成功的关键。目前,湖南省第七届村委会换届选举工作就要进入紧张的实施阶段,身为一名关注基层民主建设的民政工作者,我十分担心部分基层选举工作的组织者在具体的操作中不严格按照选举办法和选举规程操作,只注重结果,不重视过程和细节,从而使一些村民抓住组织者在操作程序上的缺陷,引起村民上访,留下选举后遗症。湖南省龙山县两个村的选举情况就是鲜明的例证。     

从村民来访看村委会换届选举中存在的问题

从村民来访看村委会换届选举中存在的问题编者按辽宁省的村委会换届选举进行得非常认真、扎实，收到了很好的效果。他们对极少数未严格按照《村委会组织法》、辽宁省《实施办法。。及《辽宁省村民委员会选举条例》进行依法选举的村，进行了及时纠正，值得各地借鉴。辽宁省...     

新一轮村“两委”换届：亮点和难点并存

村委会选举是基层群众自治制度的重要内容和实现途径。做好村委会换届选举工作，有利于保障农民群众依法直接行使民主权利，有利于健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。     

选举就要丁是丁卯是卯

村委会选举是件严肃认真的事情，必须丁是丁卯是卯，应谨防在任何环节上疏忽大意.假如在以下这几个问题上疏于防范，那将使村委会选举的质量大打折扣。要杜绝程序违现村民委员会换届选举＿厂作是农民政治生活中的一件大事，要搞好村民委员会换届选举工作，必须自始至终地依照法定程序办事一从选举工作的准备、选民的登记和公布、候选人的选举产生和公布、正式选举的举行，都要严格按规定的程序和时间要求进行，来不得半点马虎。有些经济比较落后的地区一由于少数基层党组织法制观念比较淡薄，加之对村民委员会换届工作由过去的指选、派选变…