以机制的不断完善推动政府采购工作

张家口市从2001年正式启动财政采购改革，八年多来，在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下，积极深化和推进政府采购改革，全市政府采购范围不断扩大到政府采购目录以内、采购限额标准以上的应采尽采项目，采购资金涵盖了财政性预算内外资金、自筹资金，政府采购规模达到了2008年的13．66亿元，     

深化财政体制改革 依法实施政府采购

呼伦贝尔市政府采购中心成立于1999年,是参照公务员管理的科级全额拨款事业单位。该中心自成立以来,始终以科学发展观为指导,以拓展政府采购范围和扩大政府采购规模为导向,以健全和完善政府采购制度为基础,以规范采购程序和操作行为为目标,以提高采购效率、节约财政资金和提升服务水平为宗旨,积极探索政府采购工作的新方法、新举措,各项工作都取得了长足进步。截至2007年,已累     

硬化采购预算约束 发挥政府采购效应

政府采购预算作为部门预算和政府采购工作的链接点，它既是部门预算的细化和补充，又是政府采购工作的起点和基础，理应成为政府采购管理部门的工作重点。按照财政部“进一步扩大政府采购制度实施范围和规模，进一步规范政府采购行为”的总体要求，在做好政府采购预算编制基础工作的同时，不断加强与各业务科室和采购单位的沟通交流，取得他们的大力支持和配合，今年我们对全县行政事业单位进行了政府采购预算编制工作。为政府采购活动的有序、高效运行创造了有利条件，使过去集中采购下的零星采购局面得以扭转。[编者按]     

抓规范 重监管 推进政府采购工作健康有序开展

近年来，承德县认真贯彻落实《政府采购法》，积极探索适合县级实际的政府采购工作新思路、新模式，按照科学化、精细化的管理理念，不断完善采购程序和规章制度，强化政府采购监督约束机制，政府采购范围不断拓展，采购规模不断扩大，政府采购工作逐步走上了规范化管理轨道。     

以机制的不断完善推动政府采购工作

张家口市从2001年正式启动了政府采购改革，八年多来，在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下，积极深化和推进政府采购改革。全市政府采购范围不断扩大到政府采购目录以内、采购限额标准以上的应采尽采项目，采购资金涵盖了财政性预算内外资金、自筹资金，政府采购规模达到了2008年的13．66亿元，八年累计完成采购规模31．58亿元，节约资金4．57亿元，年均资金节约率11．34％。这些成绩的取得是本市政府采购工作始终坚持在创新中规范、在规范中推进的结果，得益于建立了一套符合张家口市市情的规范有序、职责分明、公平公正、廉洁高效的政府采购运行机制。     

唐山市政府采购办公室

唐山市政府采购办公室不断加强制度建设和政府采购监督管理，规范政府采购行为。为此，唐山市结合实际情况，制定了《唐山市政府采购管理实施办法》并以市政府3号令公布实施，对指导全市政府采购工作起到非常重要的作用。为加强对财政投资的公共工程管理，采购办与市建设局协调配合，联合下发了《关于财政性资金建设工程纳入政府采购管理的通知》，2004年将全部建设工程纳入政府采购范围。将使用财政资金建设的建筑物、市政工程、环保绿化工程、水利防洪工程、装饰装修工程等纳入政府采购管理，     

加强管理 深化改革 南京市进一步提升政府采购效率

2005年,南京市政府采购工作紧紧围绕贯彻落实《政府采购法》,以扩大政府采购范围和规模为前提,规范政府采购行为为重点,强化服务,加强监管,并按照“积极稳妥、稳步推进”的原则,分阶段、有步骤地加大对政府采购重点、难点项目和分散采购项目的监管,逐步拓宽政府采购实施范围,确保政府采购规模稳步增长,达到35.83亿元,实现比去年增长29%的奋斗目标。     

承德市2004年政府采购信息统计分析

2004年，承德市政府采购工作紧紧围绕政府采购“管理规范、规模扩大、范围拓宽”的工作目标，严格按照《中华人民共和国政府采购法》，认真执行我市2004年的政府采购目录，以开拓创新、锐意进取的精神，扎实工作、求真务实的作风，抓采购项目落实，抓规范管理，不断扩大政府采购规模和范围，政府采购规模比上年增长60．06％。2004年，承德市政府采购预算31523．46万元，     

无锡市提高政府采购效率的探索

无锡市从1999年起步,按照市委市政府要求,围绕“逐步推开、稳中求进”的原则,不断扩大政府采购范围和采购规模,规范政府采购行为,创新政府采购方式,提升政府采购服务水平。经过六年的改革实践,取得了较好成效,为建立无锡市公共财政体系发挥了较好作用。随着政府采购制度改革的不断深入,特别是《政府采购法》和财政部第18、19、20号令的颁布实施,如何通过提高政府采购效率来深化政府采购制度改革成为我们必须考虑的新课题,本文就此作出探索。     

当前政府采购工作中存在的问题及对策

目前政府采购存在的主要问题是预算编制不完整,预算执行缺乏应有的刚性,采购方式应用界定不准确,规避公开招标,政府采购市场范围不规范,管办不分离,采购小组专家人数不符合规定,采购机构人员素质有待提高等,这些都影响了政府采购工作的正常进行。要改变这种状况,可以采取的措施包括把好采购预算编制关,严格按照批准的预算办事,严格监管,完善政府采购管理体制,做到监管、执行分离,加强政府采购队伍建设,提高业务管理水平。     

省财政厅发挥政府采购政策导向 支持优先采购节能产品

根据省财政厅印发的《2009年度山西省省级政府集中采购目录及采购限额标准》，2009年，省级各部门、各单位凡使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，应当按照政府采购目录分类及限额标准编制政府采购预算，并严格按照批准的预算执行。凡符合政府采购范围的，     

湖南省武冈市开展政府采购法 贯彻实施情况专项检查

为了进一步推动武冈市政府采购工作的开展，市人民政府根据财政部《2004年政府采购工作要点》和省、市政府采购工作会议的部署，对市直行政事业单位(含二级机构)贯彻实施政府采购法的情况，进行了一次专项检查。     

实现政府采购事业发展新突破

近年来，邢台市政府采购工作，紧紧围绕支持与服务全市经济发展这个大局．以拓展采购范围和扩大采购规模为重点，以健全和完善政府采购制度为基础，以规范政府采购程序和操作行为为目标．积极探索政府采购工作的新方法和新路子，在改革中求深化、求发展、求突破，有效地推进了政府采购事业的发展。经过大胆实践和不懈努力，我市政府采购范围已覆盖货物、工程、服务三大类120多种项目。政府采购规模实现了持续快速增长，2005年至2007年7月底，累计完成采购额17．5亿元．节约资金2．3亿元，节约率12％。两年半的采购额是2004年以前6年采购额总和的1．5倍。[编者按]     

合川市开展政府采购工作的做法与体会

重庆合川市政府采购工作始于2000年5月,按照“审慎推行、先易后难、分步实施、逐步完善、强化监督、规范管理、注重实效”的工作原则,积极稳妥推行政府采购工作,两年多来,在政府采购制度建设、资金管理、运作规范、采购实践等方面     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

完善制度建设 坚持依法采购

早在1995年,上海市就在教育、科学、卫生等部门试行政府采购,开始了政府采购制度建设的探索。1998年12月,市政府颁布了《上海市政府采购管理办法》,政府采购开始纳入制度化建设轨道。自2003年正式实施《政府采购法》以来,上海市政府采购范围和规模不断扩大,政府采购体制和机制不断完善,政府采购政策目标得以有效实施。(一)应采尽采,政府采购规模逐年增长。2011年,上海市政府采购金额达400.6亿元,较2002年的69.3亿元增长了5.8倍,政府采购范围涉及货物、工程和服务。采购规模逐年     

积极组织政府采购活动进一步规范政府采购运作

我省省直单位政府采购中心自2001年1月正式运作以来，在省财政厅领导的高度重视和有关部门的大力支持配合下，经过中心全体人员的同心协力，按照：“高起点、严要求”的标准，健全和完善内部管理制度，建立省级供应商库和评委专家库，规范政府采购活动，稳步推进政府采购工作，目前已取得了初步成果，省政府采购中心从运作以来，共组织了政府采购32次，采购总金额2600余万元，节约资金约180万元，但工作中也存在一些问题和不足：一是采购规模偏小，采购范围和采购内容有待于进一步扩大；二是政府采购信息管理不够完善；三是工作人员的专业素质跟不上政府采购工作的要求，以上问题有待于我们在今后的实际工作中逐步改进和完善。     

扩大县级政府采购规模和范围的几点思考

政府采购制度本世纪初在全国推行以来，发展速度很快，其采购规模和范围不断扩大。县级政府采购作为全国政府采购工作的重要组成部分，也取得较快增长。但由于县级政府采购的采购规模小，资金量小，加上监督和监管机制不到位，致使县级政府采购的范围仍然较窄，一些重要领域，实现政府采购的还不多，政府采购的执行率仍属较低水平。扩大政府采购规模和范围，已成为县级政府采购的主要任务。为此，要加大《政府采购法》的贯彻执行力度，依法健全和理顺采购管理机制，完善政府采购的集中支付制度，加强政府采购监督，创新采购方式，优化采购服务，提高政府采购的科技化和信息化水平，努力做大做强县级政府采购。[编者按]     

推进和完善政府采购改革研究

石家庄市的政府采购工作，紧紧围绕财政中心工作，在强化监管、完善制度、规范程序方面进行了积极探索，政府采购范围和规模逐步扩大，政府采购水平和质量不断提高，有力促进了我市经济和社会发展。几年来，石家庄市政府采购共组织各种招标活动14087次，采购金额35．29亿元，节约资金5．45亿元，节约率为15．44％。采购规模从2000年的10298．89万元增长到2005年的128301．13万元。政府采购范围从最初的办公设备、办公家具、机关公务用车．印刷、建筑设备等扩展到现在的各种专用车辆．园林绿化、市政设施、医疗器械、计算机网络工程、装饰工程以及建设工程等23个类别上千个品种的货物、工程和服务项目。政府采购资金专户已纳入集中支付中心统一管理，采购资金实行了财政集中支付。 我市的政府采购工作虽然取得了一定成绩，但和政府采购改革的要求还有一定差距，随着《政府采购法》的实施和政府采购规模范围的逐步扩大，政府采购改革需要进一步深化，根据我市几年来政府采购工作实践，我认为做好政府采购改革工作，应从以下几方面入手。[编者按]     

服务类项目政府采购及其评标方法

服务类项目是《政府采购法》规定的采购对象之一。目前，从保定市以及全国各地政府采购实际情况看，采购对象仍然是以“货物类和工程类（网络建设）为主，许多服务类项目还未完全实行政府采购。当前纳入政府采购的服务类项目也不同程度地存在着总体结构不合理、采购范围窄、项目评标难等问题。分析服务类政府采购的现状，探索其对策；把握工作重点，制定较为科学的评标方法等问题，一直是理论界关注的焦点，也是摆在各级政府采购机构和政府采购工作人员面前的实际问题。现通过撰写此文与全国各省、市政府采购同行共同商榷，以促进服务类政府采购项目的开展和评标方法的完善与进步。[编者按]