我国金融监管的缺陷分析与走向研判——从反思金融危机的视角

美国金融监管的缺陷是系统性的,不仅反映在其金融监管理念和金融监管体制中,而且还表现于其金融风险防控法制体系的设计上.反思美国金融监管的缺陷,对比分析我国金融监管的现状,今后一段时期内,我国应坚持以相对自由主义为价值取向的金融监管理念,在分业监管的现实基础上,逐步趋向目标导向的统一监管模式,并顺应金融市场的发展变化,尽快建立、完善我国的金融监管法制体系.     

金融危机背景下美国金融监管构架改革剖析

美国现行＂双重多头＂金融监管体系存在多头监管、监管疏漏和监管失控等缺陷。金融危机的恶化进一步暴露了美国监管体系的内在缺陷。面对次贷危机中暴露出的风险管理的制度性缺陷,2008年3月29日美国财政部公布的《现代金融监管构架改革蓝图》详细地阐述了美国金融监管构架改革的短期目标和途径、中期目标和途径以及长期目标和途径,并折射了美国金融监管理念从机构导向监管向业务导向监管转变、从监管局部性风险向监管金融市场系统性风险的转变和从规则导向监管向目标导向监管的转变。     

我国农村金融组织体系的功能监管研究

从逻辑上讲,金融监管首先是一个实践问题,而金融监管理论是金融监管实践的抽象总结,它的产生和发展来源于金融监管实践的发展变化.论文首先介绍了功能观金融监管理论,从金融监管与经济学的一个基本范式"看不见的手"出发,尤其是结合我国农村金融的特殊性,论证了农村金融监管制度的必要性;然后,通过对我国农村金融监管制度的历史进程分析,发现其存在诸多缺陷,而这些缺陷和问题的产生都是与我国农村金融监管的机构视角联系在一起的.最后,论文以金融体系的功能视角为出发点,提出了我国农村金融监管创新的五个方面,即要实现农村金融的监管理念创新、监管模式创新、监管方法创新和内控机制创新,并要以法制化为保障.     

开放条件下中国金融监管制度的创新与完善——基于全球金融危机的重新审视

金融监管制度改革是自2008年全球金融危机后金融监管体系改革的重要内容之一。当前我国金融监管制度在意识理念、监管模式及制度完善方面存在弊端,这些弊端存在的深层次原因既有前提性、现实性原因,也有关键性、根本性原因。建立适合中国国情的金融监管制度改革应重塑金融监管理念,确立金融监管主体,完善监管制度体系,加强金融监管国际合作。     

进一步提高银行业监管有效性的思考

银行业监督委员会的成立,是我国在金融监管方面进一步完善宏观调控体系、健全金融监管体制的重大决策,银行业监管在原有的基础上将得到进一步加强,监管方式、技术、理念、制度将有所创新,从而提高监管效率、监管的专业化水平和权威性,推动我国银行业尽快提高国际竞争力.然而要保持监管的严肃性、权威性、强制性、一贯性,切实提高银行业监管的有效性,就必须改善目前监管工作中的种种弊端,完善并修改监管工作中的缺陷,使之更加符合国际监管原则.     

金融监管理念与实践探讨

一、当前我国金融监管在实践中的误区和缺陷(一)金融监管思想转变不到位一是金融监管依然存在行政性管理色彩。二是“重监管,轻效益”的观念根深蒂固,监管效益与监管成本不对称。三是“重常规性监管,轻创新监管”的思想亟待改变。(二)金融监管的手段匮乏一是缺乏系统性的风险预警、处置、缓冲、补救机制。二是缺乏科学严密的监管制度和监管方法。同时,由于各种原因,对监管工作中发现的违规违章金融机构人员,还不能严格依法处理,监管工作中有法不依、有法难依,执法不严、违法不究的现象时有发生,降低了金融监管的严肃性和中央银行的监管权威。(三)金融监管缺乏健全、高效的监管体系支持我国目前的金融法律体系与市场经济体制、金融改革和发展、现代金融监管理念的要求还有相当大的差距。一是部分金融法律法规与现实情况不符,造成金融监管的法律基础不规范。二是金融法律法规不系统。二、金融监管理念的创新(一)树立由控制风险向隔离风险转变的监管理念一是对问题机构在其破坏金融体系前实行隔离;二是金融监管部门和地方政府要迅速、稳定地获得相关信息,确保在金融风险积累前采取相应的措施;三是即时清算,减少支付时滞带来的负面影响。注意运用新的思路和方法加强金融监管,允许所有...     

美国系统性风险折射出的金融监管问题

美国金融系统在2002—2009年存在着严重的系统性风险。尤其是次贷危机对美国经济造成的影响,甚至超过了大萧条。社会各界普遍认为,美国的金融监管部门因为其设计的制度不合理,以致没有及时发现和控制美国潜在的系统性风险。系统性风险折射出的金融监管制度的缺陷主要体现在三个方面：以金融监管理念、监管对象和监管主体。这三个方面为主要内容的监管制度对风险的产生、积累和传播起到了推波助澜的作用。下面将从三个角度剖析美国金融金融监管制度存在的主要问题。     

“后金融危机时代”我国金融监管体制的完善

我国现有金融监管体制存在的问题主要是金融监管法律制度不够健全、金融监管目标与内容及方式存在缺陷、缺乏信息共享机制和统一协调机制以及忽视对金融消费者利益的保护。后金融危机时代,我国金融监管体系改革应该坚持宏观审慎监管原则,建立统一协调的金融监管机构。     

吸取美国金融监管教训加强我国的金融监管

这次金融危机发端于美国,使人们又重新审视美国金融监管系统,一个被吹捧成近乎完美的金融体系,为什么突然爆发危机？美国是否也是个有法不依的社会还是法制不健全？通过对美国金融监管机制的分析,并对许多美国金融立法进行讨论,我们看到是美国监管体系的漏洞和华尔街的投机行为导致了金融危机的爆发,我们应该从中汲取经验教训。     

美国对金融控股公司的监管及对我国的借鉴

金融控股公司这一法律范畴的提出给美国甚至全球的金融监管理念和体制都带来了一系列变革。借鉴美国等对金融控股公司的监管已相当成熟的国家的实践经验,完善我国金融控股公司的监管体系,必须建立相应的法律制度,信息披露制度,资本充足率制度以及防火墙制度,同时要与国际监管机构合作。     

美国金融监管制度改革及其对我国的启示

在回顾美国金融监管制度历史演进的基础上,阐述了美国现行伞形监管模式及其存在的问题,评析了美国本轮金融监管制度改革方案的核心内容,指出了本轮美国金融监管制度改革对我国的启示。认为本轮美国金融监管制度改革将对全球金融体系和金融市场产生广泛影响。当前我国应尽快建立一元金融监管体制以完善金融监管协调机制;加强对评级机构的监管以保护消费者利益;转变金融监管方式,正确处理金融创新与金融监管的关系。同时,我国还应加强国际监管协作,共同防范金融风险。     

次贷危机冲击下的美国金融监管体系变革

在次贷危机的沉重压力下,美国金融监管体制改革已是大势所趋,美国金融监管体系一向具有"危机导向"的历史特征,总是因应各类金融市场动荡或危机而作出相应的调整.<现代化金融监管架构蓝皮书>正是次贷危机驱动的产物.蓝图在梳理现行金融监管体系的基础上,提出了目标监管原则,并且给出短期、中期和长期的金融监管改革框架,统一监管目标、监管框架和监管标准,以提高金融监管的有效性.但该蓝皮书仅仅论述了如何改进监管体系的结构框架,仍未触及监管法规层面,还无法成为一个完整的体系,仅表明了监管改革的方向,其具体的实施效果还有待于在实践中检验和完善.     

我国离岸金融监管法律制度存在的问题与对策

离岸金融由于其国际性和外部性的显著特征,决定了它相较于传统国际金融市场具有更高的风险。反思我国离岸金融发展历程的坎坷起伏,其症结就在于对离岸金融法律监管的缺陷。因此在金融危机背景下,进一步完善我国离岸金融监管法制,协调管辖冲突,设置科学合理的分离渗透型监管模式对于我国离岸金融市场的安全和健康发展至关重要。     

金融体系与我国金融监管分析

金融监管关系到一个国家的金融稳定。从信息不对称、金融主体的非理性、金融资产价格的波动性的角度看，我们可知金融监管的必要性。联系我国目前金融监管体系存在很多缺陷，提出了改善金融监管方式、完善法律制度、加强信息披露是建立有效监管的必由之路。     

推进金融监管与金融创新平衡发展

金融监管与改变理念自2009年6月奥巴马政府金融监管改革《多德-弗兰克法案》出台以及欧洲理事会通过《欧盟金融监管体系改革》方案以来,西方国家走上金融监管改革之路已两年有余。美国主要在资本充足率、"大得不能倒"的金融机构以及OTC衍生品交易等监管方面有所进展。在二十国集团和金融稳定理事会的推动下,巴塞尔框架下的一系列金融改革也先后出     

论我国银行监管的目标模式选择

银行监管的目标模式是银行监管制度的核心和灵魂.综合考虑我国银行业风险的现状,国际监管的发展态势,国内金融改革的总体趋势,以及我国金融开放的整体要求.我国金融监管的目标模式选择,应以提高金融效率控制资本充足率为核心目标,充分规避金融风险,推进金融市场化法制进程,建立与国际惯例接轨的银行监管目标体系.     

论我国银行监管的目标模式选择

银行监管的目标模式是银行监管制度的核心和灵魂.综合考虑我国银行业风险的现状,国际监管的发展态势,国内金融改革的总体趋势,以及我国金融开放的整体要求.我国金融监管的目标模式选择,应以提高金融效率控制资本充足率为核心目标,充分规避金融风险,推进金融市场化法制进程,建立与国际惯例接轨的银行监管目标体系.     

对加入WTO后我国金融监管体系的探讨

当前全球金融运行格局的变化使得各国的金融监管体系正由机构性分业监管向功能性统一监管过渡，建立了介于两者之间的混合监管体系。加入WTO后的金融开放将使我国金融监管体系的构建受到国内市场化金融改革和国际金融运行的双重影响。鉴于此，我国金融监管体系应由机构性分业监管向功能性综合监管发展。     

提高中国金融监管有效牲的若干思考

为了提高我国金融监管的有效性，金融监管的理念要向重视成本与收益的方向转变；金融监管的重点应由合规性监管向风险性监管转变；金融监管的手段应由标准化监管向相机选择监管转变；金融监管的依据应由人治向法治转变；金融监管的主体应由分业监管向混业监管转变；金融监管的模式应由外部监管向内部控制转换。     

加强我国金融监管的法律对策

我国金融监管在目标、体制、法律制度等方面均存诸多不足，为加强我国金融监管，应确立明确而具体的目标，建立多种监管机构相互配合的监管体制，推行全过程监管，以及建立科学与完备的金融监管法律体系。