对费改税后水上交通管理体制改革的思考与建议

交通实行费改税,即将公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、内河航道养护费、水运客货运附加费和水路运输管理费等六费改为向全国用油者统一开征燃油税。 一、变化与影响 在改为燃油税的六费中,有三费是水上交通规费,而这三费中,又数航养费改税后对水上交通管理的影响最大,这主要是由航养费的征收总额、征收方式和使用途径决定的。一是征收数额大,仅“八五”期间江苏省即征得航养费12.7亿元,此后每年都在3亿元以上。     

交通规费征收面临的困境和对策

交通规费包括公路规费和水运规费，是经国家和省人民政府批准征收，用于交通基础设施建设、养护和管理的公路养路费、公路客运附加费、公路货运附加费、公路运输管理费、公路通行费和“水运四费”的总称。     

对费改税后公路交通建设资金问题的思考

费税改革是本届政府的施政目标之一,以交通道路和车辆收费作为费改税的突破口是民心所向,势在必行。而交通规费是交通建设资金的主要来源,当然费改税以后公路交通建设的资金问题就成为交通部门所关心的一件大事。本文就费改税后公路交通建设资金的一些问题谈谈个人的看法。一、交通规费征收改为税务征收以后并不会减少征收金额,投入交通建设的资金也不可能减少,不会影响交通基础设施建设。首先,提到费改税很多人认为这将减少征收金额。事实上并不是这样,原来由交通部门征收的养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、航道养护费、水路运…     

改革征收机制 堵住规费漏洞

从事旅客运输的营运客车按规定应当向有关部门和单位缴纳公路养路费、客运附加费、运输管理费、路(桥)通行费、客运站站务费和旅客保险费。一般情况下，这六种规费分别由五个部门或单位征收，公路规费征稽部门征收公路养路费和客运附加费，运政部门征收运输管理费，公路部门收取路(桥)通行费，客运站(场)收取站务费，商业保险机构收取旅客保险费。     

加强公路稽征部门会计监督的思考

会计是以一定的货币单位作为统一计量标准 ,对单位的经济活动进行完整、连续、系统地记录、计算和分析的过程 ,会计核算和监督是其基本职能。公路稽征部门的主要工作是采取各种措施 ,力争国家公路规费应征不漏。稽征工作过程 ,也是资金流动的过程 ,即组织财务收入的过程 ,加强稽征会计监督工作 ,是保证国家公路规费应征不漏 ,确保稽征人员廉洁奉公的重要保障。本文就强化公路稽征部门征收工作的会计监督谈一点看法。●公路稽征部门的主要收入及特点公路稽征部门的主要收入项目包括 (1 )国家规定的公路规费 :公路养路费、客货运附加费、公路…     

浅谈交通规费征管体制改革

随着经济体制和政治体制改革的不断深入,交通规费征管体制在某些方面已不适应形势发展的需要,改革和完善交通规费征管体制势在必行。征管体制的合理与否直接关系到规费征管工作的好坏,关系到交通事业的发展。交通规费征管体制改革的方向应该是:有利于加强交通规费的征收管理;有利于更好地服务社会、车主及其它产业部门;有利于完善内部制约机制,加强交通部门的廉政建设。本人就目前交通规费征管体制提出自己的看法和建议。 一、交通规费征管体制现状 目前我地征收的交通规费主要有公路养路费、运输管理费、客票附加费和车辆购置附加费,简称“…     

关于道路和车辆收费改革的几点思考

为了整顿经济秩序，深化财税体制改革，国务院决定今年将道路和车辆收费改革作为费改税的突破口。这是符合改革方向和国际惯例的举措。作为此项改革参与者，我认为在改革实施之前，有几个方面值得思考。费用性质应分明。当前，人们一提到收费，往往给加上一个乱字，比如象“国务院决定今年将道路和车辆方面的乱收费作为突破口”的报道常见之于报刊。这其中一个乱字可谓给公路养路费、车辆购置附加费、客货运附加费和公路运输管理费蒙上了不白之冤。在庞杂的行政事业性收费中，公路养路费是征收了四十年的国家交通规费。先后依据《国务院公路…     

切莫拖欠交通规费

“费改税”政策即将出台，近来便有不少单位和个人抱着侥幸心理，采用各种手段拖欠甚至偷逃公路养路费、客运附加费、货运附加费等交通规费。笔者以为此举是不可取的。交通规费是政府依法征收并纳入财政预算管理，用于公路建设、养护和管理的专项费用，具有税收性质，取之于民用之于民。某些单位或个人，以为只要拖到“费改税”政策出台之后，以前所欠的交通规费即可免除了。于是，便以种种借口拖欠交通规费；想趁改革之机捞上一把。这是不顾国家整体利益、只考虑局部利益或个人利益的极端利己主义行为，同时也是一种违法行为。无故不按期缴…     

正视危害 清理外挂

依据相关法规，公路养路费、客货运附加费和运管费等规费的征收一般执行属地原则，由车籍所在地交通部门负责征缴，征收的标准由各省根据路况和道路运输发展等实际情况具体确定，所以各省之间存在差异。为了少缴公路养路费等各种规费，为了单位和个人创收，近年来，很多车主和一些管理部门就在“差异”上大做文章。[第一段]     

征费运管联合上路稽查势在必行

征费运管联合上路稽查势在必行郭俊禹养路费征收部门即征费部门负责征收车辆的养路费和购置附加费，运输行业管理部门即运管部门负责征收运输管理费和客票附加费。两部门在行政的隶属关系上均属当地交通局管理，都可依法有权上路对运行车辆实行稽查，它们既是各自独立的，...     

关于运管部门经济效益的探索

道路运管部门是代表国家对道路运输行业行使行政管理的机关，它依据国家有关的法规行使行政管理职能。长期以来，在思想意识上往往存在着一些看法，认为管理部门只有投入、没有产出；只有支出，没有效益可言。笔者认为运管部门的经济效益可分为显性、隐性两种，即直接效益和间接效益。运管部门的直接效益是通过征收交通规费筹集公路和运输基础设施建设资金对运政管理事业经费来实现的。交通规费是国家根据交通基础设施发展的需要，以国家行政法规等形式颁布并授权运政管理部门负责征收的费用。如公路客票附加费、货运附加费、客运线路调节费…     

加强队伍管理 履行运管职责

目前,道路运输管理工作主要包括:旅客运输管理、搬运装卸管理、汽车维修管理、货物运输管理、运输服务业管理等,这些管理职能大都体现在收费方面,其规费种类有:运输管理费、客票附加费、货物附加费、“五小”车辆养路费等。“费改税”后。运管部门收费职能将作为历史从交通运输管理职能中消失,那么,当前运输管理工作应如何开展?笔者认为:交通运输管理部门作为政府交通管理的职能机构,应解放思想,振奋精神,     

燃油税改革与交通运输业破题

我国自2009年1月1日起实施成品油税费改革,取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费等6项收费,逐步有序取消政府还贷二级公路收费。国务院同时决定,将价内征收的汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元;柴油消费税单位税额由每升0．1元提高到0．8元;其他成品油消费税单位税额相应提高。     

运输管理费支出中存在的问题及建议

运输管理费支出中存在的问题及建议曹杉青运输管理费是运管部门代表国家，向公路运输业务经营者征收的用于公路行业管理的专项事业费。运管费支出的是否合规、合理和有效，对于加强运管部门的基础设施建设，提高资金的使用效果，充分发挥运输管理部门在公路运输行业管理中...     

对现行交通规费征管体制改革的探讨

随着交通运输事业不断发展,车辆迅速增加,运力、运量不断提高,对交通基础设施建设提出了越来越高的要求,而在征集公路建设,养护资金上却存在许多障碍,公路建设规模与投入资金供需矛盾日益突出,追其根源无不与现行的规费征管体制有直接关系,在此,笔者结合本市实际对现行规费征管体制改革进行粗浅的探讨。＠现行规费征管体制存在的问题回．征管机构重叠、效率低。如我市有19个基层交管站,一个公路运输管理所,一个养路费征收稽查所,征稽所负责汽养费、货附费、客附费、车辆购置附加费的征收。运管所负责Ic台车以上联合车队运管费…     

试论公路规费征收方式的改革──对征收燃油附加费的认识

经过几年的酝酿、探索,燃油附加费终于在忡华人民共和国公路法》上被确立,沿袭了几十年的公路规费征收方式即将被新的征收方式取代。就公路规费征收部门来说,这一涉及征收对象、征收标准、征收方法和如何处理公路交通部门与财政、计划及社会公共事业等相关部门之间关系问题无疑是一场革命。如何认识这一改革对公路交通经济乃至对社会主义市场经济的影响和作用、燃油附加费应包含的内容等等问题,是我们各级公路稽征部门转变观念,推动改革的关键。在此,笔者拟对燃油附加费的作用、燃油附加费应包含的内容与同行作一粗浅的探讨。一。用征…     

费改税对客运的利弊影响

在全球倡导节能减排的大背景下，我国取消了养路费、客运附加费和运管费等六项交通运输规费，实施成品油价格改革。费改税是大势所趋，实行费改税将对客运企业产生重大影响。我们谨从本企业经营的实际出发，分析费改税给道路客运企业带来的利弊，希望能为决策部门制定有关政策提供一些的参考。     

对滞纳金实行专用票据和设置专用会计科目的建议

在交通规费征收中,对长期拖欠和不按规定期限交纳管理费的运输单位和个人,按照《道路运输违章处罚规定》第十二条第一款的规定进行滞纳金处罚,使用公路运输管理费收据作为滞纳金收据,在核算时又作为运管费收入处理。这样做法,很不合理和规范。为此,建议(1)滞纳金要实行专用票据;(2)滞纳金收入要设置专用会计科目核算。从而使财务管理规范化。对滞纳金实行专用票据和设置专用会计科目的建议@王建春$湖北省竹山县公路运输管理所     

路桥责不纳入燃油税更符合社会公平

2009年1月1日起实施的燃油税,取代了包括公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,撤销政府还贷二级以下公路收费站点。这意味着,过路费、过桥费最终没有进入燃油税“费改税”范围之中。（《21世纪经济报道》11月21日）     

对基层征费单位实行目标管理责任制的做法与思考

在改革不断深入的今天，如何借鉴企业管理方式，引入竞争机制，实行目标管理责任制是发展事业单位财务管理的新课题。乡（镇）稽征站（以下简称乡（镇）站），是兼公路规费征收和公路运输管理两大职能的基层事业单位。长期以来，经费实行报账制，实报实销。随着机动车辆的急剧增加，规费征收任务日趋繁重，相应的各项开支也大幅度上升。面对这种现状，我们在总结分析以往工作的基础上，果断地作出改革乡（镇）站的财务管理，变“报账制”为“收支包干责任制”。在兼顾国家、集体、个人三者利益的原则下，把单位财务管理工作逐步引入公平、公…