县级审计机关审计信息化建设的思路

县级审计机关作为最基层的国家审计机关自成立以来，在当地党委、政府及上级审计机关的双重领导下，认真履行审计监督职责，不断拓宽审计领域，充分发挥审计监督在维护财经法纪、加强廉政建设、促进依法行政、保障国民经济健康发展等方面的作用。随着社会主义市场经济体系的不断完善及经济体制改革不断深入，县级审计机关面临的审计环境、审计对象等发生了重大变化，县级审计的发展问题引起了审计署及省审计厅的高度关注。为此，省审计厅连续多年将县级审计发展趋势列为科研重点，着力推进县级审计机关信息化建设工作迈上新台阶。现仅就县级审计机关信息化建设谈点粗浅的看法。     

县级审计机关开展绩效审计的思考

通过参加市县级审计局长培训班，特别是先进审计机关开展绩效审计的实践和经验，加深了我对绩效审计的认识。但目前县级审计机关仍然以财务审计为主，绩效审计几乎没有开展，随着县级经济的发展，绩效审计也提上了议题，并将成为县级审计的主流。笔就县级审计机关开展绩效审计谈一点看法。     

县级审计机关存在的问题及发展对策

全国有8万名审计干部,大部分在县级审计机关,县级审计机关的发展对审计事业的发展起到了关键作用。随着审计事业的发展,审计工作任务量大与审计资源有限的矛盾越来越突出。特别是县级审计机关,这种矛盾表现得尤为突出,能否解决这一问题已经成为县级审计机关发展的瓶颈。很多县级审计机关为了全面完成审计任务,提高工作效率,规避审计风险,对这一问题做了很多大胆的尝试和探索,比如学习先进的审计方法,整合审计资源,提高依法行政水平等等。但是由于很多因素,县级审计机关的资源整合力度和效果并不明显,由此,笔者针对县级审计机关现阶段存在问题和发展对策试作探讨,以期促进县级审计机关的发展。     

从广州市审计实践看当前审计机关工作的定位

1982年,我国在宪法的第九十一条和第一百零九条明确规定县级以上的各级政府设立审计机关,实行审计监督制度。1983年9月国家审计署成立,随后各级地方审计机关也相继建立。二十年来我国各级审计机关认真履行职责,坚持依法审计,为政府的决策、为社会经济的发展作出了应有的贡献,成绩有目共睹。     

浅谈县级审计机关如何解决人少事多的矛盾

县级审计机关人少事多的矛盾由来已久,机构改革后这一矛盾更加突出。在2002年广西县级行政机关机构改革中,审计部门虽被列为加强部门,但在任何上级部门都不能干预当地党政机构改革的情况下,属双重领导的审计机关,仍与大多数部门一样多少被减员。然而,与大多数部门不一样,随着审计工作的重要性日益被各级领导所认识,审计的职责及必审的项目都在增加,审计的质量要求更高。在这种情况下,部分审计机关或“疲于奔命”,或“得过且过”,甚至在工作中产生一些浮躁厌倦、敷衍了事的情绪,其结果,必然违背机构改革的初衷,影响审计职能作用的发挥。因此,如何解决人少事多的矛盾,达到减员增效的目的,就成为县级审计机关必须回答的问题。     

加强县级审计机关建设的思考

经过十二年的探索和发展．县级审计机关作为国家审计体系中重要组成部分．已成为县域经济建设和反腐败倡廉的重要力量。但当前县级审计机关运行中也出现了一些新问题和新困难。为此本文拟就如何加强县级审计机关建设问题谈些看法。     

浅析如何推进县级审计机关工作

随着县域经济的不断发展．县级审计机关工作越来越受到各级领导的重视。但在一些地方．县级审计机关审计力量有限与审计任务重的矛盾突出．往往容易步人为完成任务而疲于奔命的误区。为此，县级审计机关应进一步加强自身建设．以充分发挥好审计维护良好经济秩序、推进党风廉政建设、铲除经济毒瘤一把刀的作用，更好地为党委、政府中心工作以及经济社会发展服好务。     

围绕三个点 搞好双服务

一个县级审计机关，只有定位准确才能突出重点，县级审计局应紧紧围绕当地经济建设这一中心，切实为政府当好参谋、服好务。审计机关作为国家的经济监督部门，不可能“包”打天下，朱镕基总理为此提出审计工作要突出重点。一个县级审计机关怎样定位才能突出重点呢？ 选准重点。首先是继续深化本级财政预算执行审计。在坚持“账户入手，下审一级”的基础上，分析和监督财政资金的运行状况和态势，规范财政收支秩序，促进提高财政资金使用效益。并认真总结本级预算执行审计以来取得的成效和存在的问题，分析原因，提出措施，不断提高“两个报…     

做好经济责任审计审前调查至关重要

近年来，各级审计机关积极探索开展县级以上领导干部经济责任审计取得了初步成效，积累了审计实践经验。但是，笔者感到在实施政府一级领导干部经济责任审计时，特别是对区长开展经济责任审计明显区别于部门单位领导干部经济责任审计，前者法定经济职责范围广、审计内容复杂、社会各界关注程度高、审计风险较大，而审计实施又常受到审计     

财政预算执行的主要存在问题及审计方法

自《审计法》施行以来 ,各级审计机关开展对本级财政预算执行情况的审计工作已有几年了。几年来 ,审计机关对财政预算执行审计 ,已从摸索阶段逐步走向规范化 ,积累了一些审计经验。现就几年来对县级财政预算执行审计发现的主要问题和审计方法谈一些粗浅看法。财政预算执行审计 ,是审计机关通过对本级财政预算执行情况和其他财政收支的真实、合法和效益性的审计监督 ,达到维护预算法律的严肃性 ,促使各部门严格地执行预算法 ,履行预算管理职能 ,发挥出预算在国家宏观调控中的作用 ,保障经济和社会的健康发展 ,同时起到有利于政府对财政收支的…     

“项目审计课题化”助推审计职能建设

审计项目是审计部门履行监督服务职能的重要载体,项目质量的优劣直接折射出监督服务水平的高低。近年来,江苏省建湖县审计局在积极实践审计职能项目化理念的基础上,结合县级审计机关实际,尝试推行项目审计课题化,实现了项目、课题两者的有机融合,推动了审计工作又好又快发展。随着县域经济转型速度加快,     

经济责任审计风险的分析及防范

我国的经济责任审计是根据组织、人事等部门的委托建议,由审计机关实施对县级以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人任职期间应履行的经济责任进行的审计监督、鉴证、评价。其风险的表现,一是被审计人及所在单位存在问题,审计机关没有查出来;二是被审计人及所在单位没有问题或是存在轻微问题,而审计机关在下达审计意见书时,错误地认定问题或夸大问题的严重性,并在下达审计决定书时,错误地进行了处理或处罚。笔者认为审计机关经济责任审计最大的风险是被审对象存在问题审计查不出来,甚至重大犯罪案件一点线索审计也没发现,其风险的…     

提高质量推动经济责任审计工作向纵深发展

记者从全省审计工作座谈会上获悉:今年以来,我省各级审计机关认真贯彻全国和全省经济责任审计工作会议精神,把经济责任审计的重点放在“推动、发展、规范、提高”上,在搞好县级以下党政领导干部任期经济责任审计的同时,实现了县级以上党政领导干部经济责任审计的良好开端。     

如何深化县级财政预算执行审计

财政审计被誉为国家审计机关的“看家本领”,审计的主要对象是财政、地税、国库等部门,《审计法》颁布后,开展同级财政预算执行审计更成为审计机关的一项重要任务。由于层次高,影响大,备受社会关注。自1995年开展县级财政预算执行审计以来,就如何进一步深化县级财政预算执行审计工作进行探讨就显得十分必要。     

规范基层审计机关经济责任审计的几点思考

2010年,中办和国办联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,近期,中央纪委机关、国家审计署等七部门又出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。这对如何进一步加强和规范经济责任审计提供了更有力的制度保证。作为基层的县级审计机关,如何按照《实施细则》的规定,保证和提高经济责任审计的质量,从制度、法律和法规的层面来进一步规范经济责任审计,是值得基层审计人     

关于效益审计理念融入经济责任审计实践的思考

中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定下发后，经济责任审计成为审计机关越来越重要的职责。尤其在县级审计机关，经济责任审计项目已占到全部审计任务的一半，甚至更多。事实上，经济责任审计的发展与效益障计不可割裂而单言，只有在真实性合法性审计的基础上注重效益评价，经济责任审计才能与时俱进，取得更好的成效。     

县级审计机关审计现场管理中存在的问题及建议

审计现场管理是审计机关规范审计现场作业，提高审计工作效率和质量，防范审计风险的审计活动。目前，我国审计机关在审计现场管理中存在着诸多问题，尤其是县级审计机关作为基层审计部门，由于领导认识、人员素质等原因，审计现场管理的随意性较大，审计现场管理中存在的问题更突出、更直接。笔者认为，当前县级审计机关审计现场管珲主要存存下面五个方面的问题。     

县级审计机关工作机制改革初探

审计机关成立以来．县级审计部门一直沿袭着传统的工作机制，也就是所谓的“静态工作模式”。即：县级审计机关内设经贸、基建、文行、农林、财政、金融、经责等业务股室。每年年初由业务股提出初步项目计划，局务会研究确定，报经同级政府和上级主管部门批准后，由各业务股付诸实施，如无特殊情况不进行调整。年年沿袭。随着审计事业的发展和经济形势的变化，这种工作机制已逐渐与审计工作实际不相适应，县级审计机关工作机制改革虽非历史必然，亦是大势所趋。     

审计执法应注意的几个问题

审计机关是政府的综合经济监督执法部门,在市场经济体制不断发展完善过程中,起着举足轻重的作用。审计实践表明,几年来,审计机关坚持“围绕中心,服务大局,全面审计,突出重点”的原则,较好地发挥了审计监督的职能作用。为严肃国家财经法纪,维护经济秩序,保障国有资产的安全与完整,促进地方经济的发展和社会稳定起到了积极的作用。但在审计执法过程中还存在以下几个方面的问题:     

目前困扰县级审计机关的几个问题

《中华人民共和国审计法》规定,县一级人民政府设立审计机关,对本级政府各部门、各乡镇政府、国有事业企业单位和金融机构、社会团体等单位财政财务收支情况,以及其它有财政资金和国有资产的单位（项目）进行审计监督。25年来,位于国家审计机关最基层的县级审计机关,不辱使命,开拓进取,在基层单位财政财务收支审计监督中做了大最艰苦细致的工作．为加强县级以下单位财政财务管理,查弊纠错堵漏,严肃财经法纪,促进宏观管理,