市场经济下政府对国有企业调控的一种方法

任何企业，无论是私有制企业还是公有制企业，要使其与环境适应，均要求资产所有者从微观上对企业进行调控，无一例外。私营企业由所有者个人或董事会调控；国有企业则由代表所有者的政府进行调控。社会主义市场经济条件下，政府对经济管理的职能应当包括对整个国家经济活动的宏观调控职能和对居主体地位的国有企业的微观调控职能。为了实现政府对国有企业的微观调控，必须探索一个便于操作、行之有效的方法。一、微观调控的模型与方法的建立政府对经济的管理与企业的经营活动脱离后，企业内部的管理及经营活动均由企业自主进行。政府则必须…     

建立现代企业制度下的国企财务运行机制

为建立同代企业制度下的财务动物运行机制创造必要的条件（一）实行企业所有权与经营权分离，政企分开，建立并完善现代企业制度，长期以来，国企所有权一直没有依附的实体，国家资产所有者在法定意义上是政府，在经济分析上是全体人民，政企职责不清，企业无自主经营的权力，实行政企分开是将政府的社会管理的职能与国企作为人应承提的职能分开。     

国有企业HBO的利与弊

MBO（Management Buy-outs，管理者收购）是指公司的管理层利用借贷金融资本或股权交易收购本公司，从而改变本公司所有者结构、控制权和资产结构，使企业的原经营者变成企业所有者并控股整个企业，进而达到重组本公司并获得预期收益的一种收购行为。     

全民所有自然资源资产管理体制研究

自然资源资产国家所有权实现是自然资源资产产权制度改革中的一项重大研究课题,深入开展国家所有权的权利性质、权能设置和实现方式等研究对于落实全民所有自然资源资产所有者职责具有重要的理论意义和迫切的现实需求。以自然资源资产管理体制探索为研究目标,首先分析自然资源资产所有者权利与管理者权力的区别与联系;然后构建出以分级代理体制为核心,权责清单为手段的自然资源资产所有者权利管理框架;最后以海洋空间资源资产为例,对海域、无居民海岛资源资产所有者权利管理开展探索研究,构建出海洋资源资产权责清单,并对自然资源资产所有者权利管理做出进一步思考。     

刍议构筑国有资产管理体制

政府经济管理部门社会管理者与资产所有者职能一体化,是国有资产管理体制一切问题的最根本原因.     

现代企业制度与企业法人治理结构

一、企业法人治理结构要体现独立自主的经营原则所谓企业（公司）法人治理结构是指企业（公司）内部的组织体系和权利配置关系。公司制的基本特征是所有权与控制权的分离。在所有者作为直接的经营者时，他会为了自己的利益而竭尽全力地工作，期望使资产获得最大的增值。但是，当所有者将其资产委托给代理人——经理去管理和经营时，由于资产不归经理人员所有，经理人员如果由于能力不足或失职造成的损失则要由资产的所有者——股东来承担。由于利益冲突，也就存在着经理人员通过牺牲股东利益而追求个人效用最大化的可能性。由于经理人员能力…     

建立现代企业制度下的国企财务运行机制

1．实行企业所有权与经营权分离，政企分开，建立并充善现代企业创度。长期以来，国企所有权一直没有依附的实体，国家资产所有者在法定意义上是政府，在经济分析上是全体人民，政企职责不清，企业无自主经营的权力。实行政企分开是将政府的社会管理职能与国企作为独立法人应承担的职能分开。     

人力的资本特性与公司资本的制度变革

人力资本是一种新型的资产或资本，其特点决定了与之相适应的公司治理结构。公司治理不能只建立在（非人力）资本本位、股东主权的基础之上。公司原先的股东必须向人力资本的所有者分权让利，人力资本所有者也要承担经营失败的一定风险。管理层收购和管理者股票期权等属于可供股份有限公司选择的制度设计。     

加强资本金管理、实现资产增值重在建立和健全监督机制

我国的资本金概念，根据定义指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。这个概念必须和所有者权益区别开来。所有者权益是企业投资人对企业净资产的所有权，在数量上它等于全部资产减全部负债后的余额。它是构成企业资金来源的一部分，根据我国《企业会计准则》将所有者权益分为投入资本、资本积金、盈余公积金和未分配利润。     

浅议会计委派

会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的制度。杭州西湖风景名胜区（园文局）自2001年10月开始试行委派制以来，经过近八年的实践，在防范会计信息失真方面发挥了其应有的作用，特别是在强化财政财务管理，推动区（局）党风廉政建设方面取得了明显成效，笔者就近年来从事会计委派工作的实践经验，对会计委派工作谈一点粗浅的看法。     

论国家财务经营公司的构建

国有资本管理不同于国有资产管理 ,资产管理是经营者的事 ,资本管理是所有者的事。长期以来国家作为国有资产所有者的出资人只注重国有资产管理 ,而忽视了国有资本管理。国家作为国有资产所有者如何实施资本管理 ,应根据我国国有资产管理体制改革的创新要求 ,构建国家财务经营公司对国有资本营运进行管理 ,确保国有资本保值和增值。     

我国上市公司MBO融资障碍分析及对策

MBO即管理者收购，它是指目标公司的管理者或经理层利用借贷所融资本购买本公司的股份．从而改变本公司所有者结构、控制权结构和资产结构，进而达到重组本公司的目的并获得预期收益的一种收购行为。通过收购，企业经营者的身份由单一的经营者变为所有者与经营者合一的双重身份。MBO是LBO（杠杆收购）的一种。     

对人力资源会计核算问题的探讨

知识经济下的人力资源会计，主要包括人力资产的取得与开发、现有人力资产的重置成本、人力资产的价值增值、人力资本以及劳动者权益分成等方面的信息，它极大地丰富了传统会计的内容体系：一是传统的会计平衡等式“资产=负债＋所有者权益”，该等式是以工业经济时代的两权分离为背景，以所有者财富最大化为目标，企业的全部资产划归于企业的债权人和企业的投资者，而将人力资本所有者排除在外。在知识经济时代，人力资本所有者、物力资本所有者的地位已发生变化，人力资本已成为企业最重要的经济资源，因而会计平衡等式应修订为：“资产（人力资产＋物力资产）=负债＋劳动者权益＋所有者权益”。二是传统的会计对象可分为资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大要素。人力资源会计则要在原有六大要素的基础上，再加一项“劳动者权益”，同时将人力资产划为企业的资产处理。三是传统的利润分配只在投资者之间进行，人力资源会计则认为企业的利润应由投资者和劳动者共享，劳动者参与企业的利润分成。     

集团公司治理面临的问题和出路

十四届四中全会后，浙江省在国有资产管理体制改革中的一大动作是——建立了国有资产管理的“三层次”管理模式：第一层次．即在省政府层面设立了浙江省国有资产管理委员会，集中行使国家的所有者职能，实现了政企分离即政府作为社会经济管理者职能和国有资产所有者职能的分离：第二层次在全省建立了六大“国有资产经营公司”，浙江省在此之前，基本已实现了政企分开，因此大部分国有资产经营公司是“先有儿子后有老子”制造出来的，也有部分大型企业集团的集团公司被授权在其所属企业中行使股东权利：第三层次，     

集体企业产权界定必须排除“左”的干扰

所谓企业产权，就是投资者无条件地享有对投入资金所转化成的资产的所有权，这种所有权是实的，不是虚的，它必须体现在四个方面：第一，所有者享有使用和处置资产的主权；第二，所有者完全承担经营风险造成损失的经济责任；第三，所有者必须尽依法纳税的义务；第四，所有者对     

理顺国资管理体制是提高国企效益的关键

十六大报告在谈到经济体制改革时，把“深化国有资产管理体制改革”放在很重要的位置，指出：“国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”这对于改变目前国有企业的低效率状况，提高企业的经济效益具有至关重要的作用。     

股份公司的裂变

股份公司的裂变中国社会科学院工业经济研究所张承耀１．问题的提出随着我国经济向社会主义市场经济的过渡，国家的职能将会发生相应的转变。从世界各国的情况来看，国家作为所有者职能的转变包括这样一些层次或阶段：国家从资产所有者变为资本所有者，企业从国营企业变成...     

浅议管理者绩效评价体系

现代企业制度的出现使得企业的所有者与管理者分离，如何对管理者实行激励和约束，按照何种标准实行激励与约束就成为股东必须面对的问题。本文针对中国的现状，提出了管理者绩效评价体系。     

会计委派制对国有企业会计体制改革的影响

会计委派制是我国会计人员管理体制改革的新思路,是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督行政事业单位、国有企业或集体企业资产经营和财务状况的制度,会计委派制是对会计管理体制所进行的重大改革和完善。本文对会计委派制的形式和取得的成效等方面进行了阐述。     

会计委派制的特点及其实行的必要性

会计委派制是政府的会计主管部门或企事业单位的上级主管部门以所有者身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督其所属单位资产经营和财务状况的制度。会计委派制通过对会计人员进行直接管理、统管统派，使会计人员能更好地履行会计核算和会计监督职能，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由政府部门或产权所有者负责，实践证明，会计委派制有利于加强会计监督，保障会计信息的真实性、准确性、完善性、可靠性，维护财经法纪，增强政府的宏观调控能力，进一步完善会计委派制，规范委派会计的管理是我们当前的一项重要工作。