聚焦项目支出绩效评价管理新规

背景材料:为全面实施预算绩效管理,建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益,财政部近日印发《项目支出绩效评价管理办法》(以下简称《办法》),适用于一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价。政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作(PPP)项目、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照执行。《办法》规定,绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式,三者各有侧重,相互衔接。单位自评由项目单位自主实施,即"谁支出、谁自评"。     

行政事业预算项目管理初探

正一、预算项目管理的基本情况预算项目是部门预算的重要组成部分,是中央部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度支出计划。随着我国经济的不断发展,财政部自2001年颁发《中央部门项目支出预算管理试行办法》以来,为适应     

公立医院开展项目支出预算绩效评价的探讨

新《预算法》的实施以及受到公立医院执行《政府会计制度》的影响,公立医院的财会工作开展中需要进行调整,特别是在预算管理层面,将预算管理创新同绩效评价等联系在一起十分必要。公立医院开展项目支出预算绩效评价是新的趋势,这种做法会对公立医院的预算管理乃至财会工作开展产生很多积极的影响。但也需要看到的是,公立预算开展项目支出预算绩效评价并不简单,一些制约性因素的存在会拖慢项目支出预算绩效评价体系的构建进程,如何对这些难点因素进行较好的破解也是公立医院需要思考的现实问题。     

事业单位部门整体支出绩效评价的完善策略探讨

2011年,财政部颁布了修订后的《财政支出绩效评价管理暂行办法》,强化了以绩效为导向的财政预算制度改革方向,充分发挥绩效评价在全过程预算绩效管理中的重要作用,提升预算绩效管理质量和效率。本文针对事业单位部门整体支出绩效评价工作进行分析,并提出优化措施。     

事业单位如何加强全面预算控制和支出绩效评价

2012年底财政部制定了《行政事业单位内部控制规范（试行）》,要求自2014年1月1日施行。内部控制规范要求行政事业单位建立健全内部控制,事业单位预算管理的现状如何？作为事业单位,应如何加强全面预算控制,如何进行支出的绩效评价呢？本文对事业单位在预算管理和支出评价方面存在的问题、预算控制内部工作流程及事业单位如何进行财政支出绩效评价进行了分析。     

关于加强基层事业单位项目支出预算绩效评价的策略研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是注重支出结果、讲求支出绩效的预算管理新要求.基层事业单位作为预算绩效管理的责任主体,对于全面实施预算绩效管理政策方针具有巨大的推动作用,项目支出预算绩效评价是部门整体支出绩效管理的重中之重.本文就基层事业单位项目支出预算绩效评价相关内容进行阐述与分析,指出了当前项目支出预算绩效评价中存在的问题,并提出解决问题的有效策略.     

“十三五”预算绩效评价经验谈

“十三五”时期,我国预算绩效评价工作取得积极进展,尤其自2018年以来,从中央到地方持续落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》各项部署,立足各自职能定位,积极探索,扎实推进,在预算绩效评价领域进行了卓有成效的实践,并积累了宝贵的经验,为下一步工作开展奠定基础。在全国预算绩效评价工作培训班上,水利部、农业农村部、财政部河北监管局、财政部湖南监管局、浙江省财政厅、内蒙古自治区财政厅、深圳市财政局等单位预算绩效评价工作负责人就中央部门本级项目支出绩效评价、转移支付绩效评价、绩效与预算一体化等方面的经验做法作了交流介绍,从不同角度展示了绩效评价工作的丰富实践,显示出绩效评价工作极强的政策性、专业性和技术性,也反映了绩效评价工作成绩的来之不易。     

绩效预算的财政项目支出绩效评价指标体系构建

财政支出绩效评价是绩效预算管理的重要工作程序之一。财政项目支出绩效评价是政府业绩考核体系的组成部分。在现阶段我国尚不具备新绩效预算技术条件的前提下,应以财政支出绩效评价,尤其以财政项目支出的绩效评价为突破口,分析现行财政项目支出绩效评价存在的问题,改进并构建基于绩效预算的绩效评价指标体系,为逐步推进绩效预算改革夯实基础。     

深化部门预算改革讲座（二）——中央本级项目支出预算

项目支出预算是部门支出预算的重要组成部分，是中央级行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。这些项目，在效益目标和管理上不同于企业投资项目，有较多的特殊性。2004年，财政部对项目支出预算管理办法进行了修订，颁发了《中央本级项目支出预算管理办法（试行）》。本文拟就新办法的主要内容及操作方法作些讲解。     

基层政府部门预算项目支出绩效管理研究

我国的预算绩效管理改革开始于2005年,实现预算项目支出绩效管理是预算绩效管理改革的重点内容。在财政部牵头下,各地方政府以中央政府部门的预算项目支出绩效管理改革为示范,陆续展开了预算项目支出绩效管理工作。本文结合福州市鼓楼区政府部门预算项目支出绩效管理实践,探讨基层政府部门在实践中遇到的问题及采取的对策。     

中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）

第一章总则第一条为规范和加强中央部门预算管理工作,提高预算资金的使用效益和效率,根据《中华人民共和国预算法》及财政部《中央本级基本支出预算管理办法(试行)》、《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》和国家有关财务规章制度,制定本办法。第二条本办法所称中央部门,是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队(含武警部队)、政党组织、事业单位和社会团体等。第三条本办法所称部门预算支出绩效考评(以     

科学运用财政绩效评价结果 全面提升财政资金使用效益

财政绩效评价结果是指财政绩效评价部门出具的以绩效评价报告为主要载体,全面反映绩效评价对象预算绩效完成情况的总体结论。财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预【2020】10号)明确指出绩效评价结果是安排政府预算、完善政策和改进管理的重要依据。由此看出,绩效评价本身并不是目的,通过绩效评价促使各级政府部门单位更高效地管理使用财政资金,不断提高政府公共管理和公共服务能力,全面提高政府履职效能,才是绩效评价的根本目的和价值所在。     

浅析部门预算编制与管理的规范化

财政部按照各部门支出的不同性质,将部门预算明确区分为基本支出和项目支出,采取不同的预算编制方法,并相应制定了《中央本级基本支出预算管理办法》和《中央本级项目支出预算管理办法》等预算管理制度.部门预算改革以来,编制范围不断扩大,编制水平逐步提升,改革成效日益显现.     

解读“重大项目预算事前评审机制”——财政部投资评审中心有关负责人答记者问

财政部投资评审中心主要承担中央财政投资项目预(概)算、决(结)算的审核和后评价等工作。2011年投资评审中心将探索开展重大项目的"事前"评审机制,增强项目支出预算的准确性和科学性。     

人民银行分支机构预算支出绩效评价 管理工作探讨

绩效评价是指某一单位通过建立绩效评价指标体系,对照评价标准,采用定量与定性相结合的统计与分析方法,对单位一定期间业绩进行综合评判.为了加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,2014年,人民银行根据财政部制定的《财政支出绩效评价管理办法》的有关规定,对个别行政事业类支出开展了绩效评价工作,开启绩效评价工作先河,成为人民银行分支机构绩效评价工作的开端.两年来,绩效评价工作内容不断充实,方法不断完善,系统不断健全,形成了相对稳定的工作程序.但是,目前在绩效评价中还存在一些问题,绩效评价工作需要进一步完善.     

浅谈预算管理下的公路养护会计核算

一、公路养路支出类别与部门预算支出类别的比较公路部门的养路支出类别分为公路养路工程部分、公路事业部分和养路其他费,地方财政部门预算支出预算,划分为项目支出和基本支出两大部分;项目支出与公路养路工程部分支出对应,基本支出与公路事业支出和养路其他费支出之和对应。按照国家计委、国家经委、交通部、财政部(87)交公字64     

"突击花钱"当防"忙中生乱"

财政部日前公布的数据显示,前11个月全国财政累计支出56235,97亿元。而今年预算支出为76235亿元。这意味着如果要完成今年预算,12月全国财政支出将达到2万亿元。年终集中支出规模偏大似为常态,财政部近三年数据也表明,12月支出规模均超过年度预算的四分之一。     

构建高校预算绩效评价机制的思考

高校预算绩效评价机制,是高校预算绩效管理的重要制度安排。本文探讨构建高校预算绩效评价机制的思路:采取定性指标与定量指标相结合的方法,设计一套基本支出和项目支出绩效评价指标体系,建立以效果为导向、责任与激励相结合的高校预算绩效管理责任制度。     

浅谈T市食品安全监管资金预算绩效评价的难点及对策

2018年,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》出台,要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系。在绩效改革背景下,T市市场监督管理局着力开展专项资金绩效评价工作,2022年获批市级预算绩效评价工作试点并设立“食品安全专项资金绩效评价体系研究”项目,研究资金支出的必要性、合理性以及项目投入、过程、产出、效果,并采取有针对性的措施改进不足。     

市县级推进部门绩效评价工作的建议

2020年财政部印发了《项目支出绩效评价管理办法》,将绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。部门评价是指预算部门根据相关要求,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法,对本部门的项目组织开展的绩效评价。部门评价对象应根据工作需要,优先选择部门履职的重大改革发展项目,随机选择一般性项目,原则上应以5年为周期,实现部门评价重点项目全覆盖。部门评价进一步强调了部门在全面实施预算绩效管理中的主体责任。为了贯彻落实通知精神,福建省南平市积极推进部门评价工作,但在实践中.