美国农业保险的历程及启示

美国农业保险经过60多年的发展历程，形成了一套行之有效的市场运行模式。其推广过程。从积极的财政政策、政府立法、推广模式的选择等方面。对于我国农业保险的发展都有较大的借鉴意义。要构筑我国的保险发展模式，当务之急是通过立法确定我国农业保险的政策性保险性质，通过积极的财政政策实现农业保险由政策保险向商业化、市场化运行的转变。     

关于农业保险立法几个重要问题的探讨

农业保险制度建设需要立法规范。本文着重探讨了在农业保险立法中需要明确的多层面的原则性和操作性问题,即农业保险的立法目标、经营原则、经营范围、可保风险、财政补贴政策、经营组织、巨灾风险分散机制、风险管理、管理机构等与农业保险立法密切相关的几个问题。     

新农村建设背景下加快农业保险发展的对策

近年来,我国农业保险发展迅速,在社会主义新农村建设中发挥着重要作用.但就整体而言,我国农业保险发展水平仍然很低,与建设社会主义新农村的要求不相适应.在新农村建设背景下加快我国农业保险发展的对策是,进一步加大政府支持、推动力度,扩大保险覆盖面;加快经营管理创新,全面满足农业保险需求;加强农业保险监管,进一步规范市场秩序;加快农业保险立法,促进农业保险规范化发展.     

试论我国推进政策性农业保险的深层障碍

政策性农业保险是近几年理论界和有关部门探讨的重要问题之一,无论是理论还是实践都有一些进展,但是在推进政策性农业保险过程中面临着一些深层次障碍因素。本文分析了推进政策性农业保险的深层次障碍因素,主要包括认识障碍、制度障碍、利益障碍等,要克服这些障碍,就需要全社会共同关注,需要国家立法支持,还需要积极推进试点。最后提出了需要进一步探讨的几个问题,例如,政策性农业保险产品目录如何界定、财政以何种方式支持农业保险发展、如何选择农业保险组织形式、政策性农业保险如何能够持续发展等。     

广东省农业保险体系发展现状及进一步发展的思路

农业保险作为农业健康发展的"稳定器"在各国得到了普遍的发展.但是,广东的农业保险的发展规模及水平低,因而其产业"稳定器"严重地失职.因为农业保险不同于一般的商业保险,有着商品性及非商品性的双重特征,使其在商业营运时必定会存在"市场失灵"问题,仅靠市场机制无法促成农业保险业的有效发展.在完善的市场机制的基础上,引进一定程度的政府干预,才是农业保险得以充分发展的基本前提.为此,世界各国都普遍对其实施政府干预.广东农业保险业萎缩的根本原因在于政府对发展农业保险所采取的干预方式存在着构造性的问题,这一构造性的问题集中表现在:没有将政府干预这只"看得见的手"与市场机制这只"看不见的手"恰到好处且有机地结合起来.为此,广东的农业保险必须于构建市场机制及政府干预有机结合的基础上寻求发展,具体对策是:将农业保险列为"十一五"重点建设项目;促请中央政府尽快进行农业保险立法,使干预农业保险有法可依;打破人保公司对农业保险市场垄断的格局;建立农业保险补偿基金;因地制宜推进农业保险业发展.     

农业互助合作保险问题初论

农业互助合作保险经营农业保险具有制度优势.发展我国农业互助合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低组织成本高等问题.应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业互助合作保险组织体系,构建完善的政策支持措施体系,提高农民保险意识和合作意识.     

关于我国农业补贴法律制度的构建策略研究

健全我国农业补贴法律制度体系,需要以下几个方面的提炼:第一,农业立法制度的建立,要从法律的角度,对农业“宪法”,“农业基本法”及其他农业立法条例规制;第二,构建农业补贴制度的补贴程序;第三,建立协调金融,财政,科技,环境保险等相关实体农业补贴立法.同时,要完善农业补贴法制配套制度建设,建立农业综合管理体制,健全农业金融补贴支持体制,建立农业保险补贴制度.     

日本发展政策性农业保险的做法及对我国的借鉴

日本是世界上实施政策性农业保险比较成功的国家之一。本文总结了日本政府推动政策性农业保险的做法,指出政府在立法、再保险、资金、管理与技术等方面的扶持是日本政策性农业保险顺利发展的关键。在此基础上,分析了日本农业保险在立法、组织模式、管理、主导思想及具体业务方面的经验及对我国的借鉴。     

关于加强农业保险的立法构想

我国农业受自然灾害的影响较大 ,因此农业要保持稳定发展所面临的一个重大问题是如何加强对农业的保护 ,努力提高农业和农民抵御自然灾害的能力。积极推行农业保险立法 ,建立农业后备基金 ,对于自然灾害给农业造成的损失进行不同程度的补偿 ,是提高农业防灾 ,抗灾能力的一种重要形式。一、农业保险的涵义及作用农业保险主要是指种植业与养殖业保险 ,它是以生长期的农作物、林木、畜禽和水生动物作为保险标的的一种保险。农业保险的涵义为 :在农村地区实行以参加保险种者交付的保险费建立的保险基金 ,用以补偿参加者因自然灾害、意外事故或个…     

农业保险的性质,立法原则及发展思路

农业保险同单纯的商业保险性质是不同的。1995年10月1日开始施行的《中华人民共和国保险法》规定:“国家支持发展为农业生产服务的保险事业,农业保险由法律、行政法规另行规定。”6月29日,全国人大法律委员会主任委员薛驹在通过该法前汇报说:“在我国,农业极其重要,农业保险不可缺少,但又有其特殊性,应当另行立法解决”。以法律的形式规定对农业保险的支持,同时将农业保险从商业保险中分离出来,这是我国市场经济法制建设     

论我国农业保险法律制度的构建

各国农业保险法律制度的模式可以归结为国有化模式、市场化模式、国有化与市场化相结合模式及互助合作保险模式.我国农业保险法律制度的建设需要借鉴国外的立法经验和制度模式.未来的农业保险立法模式应该进行创新,确立起综合模式.提出了农业保险立法的目的与原则、农业保险监督管理部门和经营主体、业务经营规则、财税支持措施、法律责任等主要框架内容.<农业法>需要加以修改和完善.     

农业保险亟待长效机制

2010年,农业保险长效机制的建立比数字增长更令人期待。长效机制的建立包括:农业保险立法,完善公私合作机制,确保政府、农户、保险公司共赢;减少农业保险交易成本、建立巨灾     

法国农业互助保险及对中国的启示

法国农业互助保险产生于1840年，迄今已160多年。法国发展农业互助保险有多方面的经验，如完善法律法规体系，建立明晰的保险组织体系，制定审慎的经营策略，政府给予大力支持等。我国在发展农业保险的过程中应该借鉴法国的经验和做法，加快农业保险立法进程，强化对农业保险的监管，完善农业保险组织体系，优化农业保险的经营策略，加大政府对农业保险的扶持力度。     

创新是中国农险业的生命

前言 专业性农业保险公司是我国的创造,由于它们是商业性保险企业,又必须主要做农业保险业务,其面临的制度和政策环境就比较严峻,特别期望能加快立法,建立健全农业保险制度,完善其制度模式,规范农业保险经营,为其创新和发展创造宽松的环境。     

农业保险的信贷支持效应分析

金融与经济的关系表明,农业弱质性是农村金融发展的根本制约。农业保险具有风险管理和经济补偿功能,是克服农业弱质性的有效制度安排。本文系统分析了农业弱质性对农村金融发展的影响及农业保险的信贷支持效应,并结合我国实际从农业保险和农村信贷立法、创新银保合作运行机制、完善农业保险的财税补偿机制和农村信贷担保机制四个方面提出相应的政策建议。     

我国农业保险应走政策性之路

进入21世纪以来.随着全国人民对"三农"工作的关注,我国农业保险缺失问题也越来越被重视,从而引发了国内各学术界对农业保险模式的研究和探讨.鉴于农业保险的准公共性品属性、农业风险的特殊性以及国际经验农业保险应走政策性之路.当前我国农业保险的现状与其政策性的要求不相适应,为此急需在立法、财政直补、税收优惠等方面加强建设,从而推动全国政策性农业保险的发展.     

借鉴与创新：构建新型农业保险制度体系

农业保险的特有属性表现为农业风险的高度关联性;农业保险中存在严重的逆选择和道德风险;农业保险的交易成本比较高。立足于农业保险的特有属性,并借鉴美、日、法三国农业保险的制度安排,构建和完善中国农业保险的制度体系应着重于下列几个方面大力发展农业互助合作保险社,构建中国农业保险制度体系的基层组织;组建国家农业保险公司,是推动中国农业保险发展的关键所在;政府实施优惠政策,鼓励专业性股份制农业保险公司、其它商业保险公司和外资农业保险公司积极参与我国农业保险市场的开发;建立农业巨灾风险基金,将是我国农业保险可持续发展的重要制度保障。     

发展我国农业保险的对策研究

农业是国民经济的基础,各国都非常重视农业的发展,但农业生产经常受台风、干旱、暴雨等自然灾害的侵袭。农业保险具有分散农业风险的作用,并对农业的健康发展起着保驾护航的作用,因此对农业保险的研究具有重要的现实意义。本文主要阐述了农业保险的含义,并在此基础上回顾了我国农业保险的发展历程、特点,为进一步提出发展农业保险的意义、我国农业保险发展现状中存在的问题以及如何借鉴国外农业保险发展的先进经验的同时结合我国的实际情况,给出了对策与建议。     

加拿大农业保险的经历和经验

加拿大从上个世纪初就有商业性保险公司试验经营农作物保险,但最后都失败了。后来,政府组织了准政策性农业保险,并在多年经验积累的基础上,于1960年开始举办政策性农业保险。46年来,加拿大特别是其曼尼托巴省的政策性农业保险取得了巨大成功,创造了丰富的经验,解决了一系列举办政策性农业保险所遇到的重要问题:根据实际情况确定由谁来经营政策性农业保险;如何合理确定必不可少的政府补贴和适当的保障水平;一下子铺开还是从少数几种农作物开始试验;到底是实行强制保险还是自愿保险更为合理和有效,要不要使具有不同风险损失概率的农户支付相同的保险费率;要不要组织省际之间的风险共担,是否需要对农民进行农业保险的培训;等等。     

加快发展农业保险

近年来农村产业结构调整力度的不断加大,农村种养业迅猛发展,农业保险市场却一片空白。因此要采取措施,加快发展农业保险。一要加快保险体制改革。首先在现有的保险体系中尽快建立农业保险公司,开办农险业务;其次鼓励合作制商业保险以“自主经营、自负盈亏”进入农村市场,以增强市场竞争力;第三是由当地政府支持组建农业保险自救公司,财政拿出部分支农资金和救灾资金,加上部分保险收入以险养险:第四是要大力引进外资保险公司进入我国农村保险市场,既能为农业保险进行示范引路,又能使农民收入得到相应保障。