目前我国林业分类经营的难点分析与对策

本文针对目前我国林业分类经营中存在的主要问题及难点进行分析，同时在吸收各家所长的基础上，提出生态环境林业的概念及理论框架，为科学地进行林业分类经营，为解决多元融资与投入机制问题及推动我国林业分类经营的改革与发展提供科学依据。     

林业分类经营与林业会计制度改革

现阶段我国林业建设的总体目标是建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，以保护和改善生态环境为重点，深化分类经营改革，实施分区突破战略，促进我国林业持续、快速、健康发展。而随着国家对林业生产力布局的调整和林业分类经营改革的不断深入，林业分类经营呈现出来的态势为解决我国林业会计制度中存在的问题提供了前提。因此，笔者认为，应当借林业分类经营改革之机，同时改革我国的林业会计制度．建立起符合我国林业改革与发展的林业会计制度体系。     

关于林业投资问题的几点看法

我国正在进行社会主义市场经济体制建设的伟大变革，由此，林业市场化当属必然。一切林业经济问题的思考和解决，均应放在这种经济变化的大背景之中，基于这一观点，形成了我对我国R前林业投资问题的几点看法。一、林业分类经营与投资机制问题林业分类经营在技术上是以林业两大体系即产业体系和生态体系不同经营目的出发，按森林资源的主体功能进行分类的。目前，对于林业两大体系并无明确提法。从理论上说，林业生态体系是以全部森林资源为基础的，也就是说任何商用林均包括在内，其本质特点是保持生态平衡；而林业产业体系也是以全部森林…     

关于深化分类经营改革的思考

分类经营改革在林业各项改革中处于基础、先导和核心地位,继续深入推进分类经营改革是林业工作中必须坚持的基本方针。根据林业经营的自然、经济规律和社会分工原理,就分类经营改革的内涵、本质及目标进行了深入研究,提出了新的分类谱系,对分类经营的微观主体,即商品林业经营主体和公益林业经营主体的改组、建立和运行机制等进行了系统设计,对进一步推进林业分类经营改革提出了具体建议。     

林业分类:林业市场化改革的基本对策──林区县级林业管理体制深化改革探索(续四)

概括了当前林业及相关的森林资源分类经营与分类管理论争的主要观点或意见,并且加以分析;在明确分类的概念的基础上,对当前提出的林业及相关的森林资源分类经营与分类管理几个基本问题进行了重新讨论;从讨论中得出若干结论,把其应用到林区县级林业管理体制深化改革探索中去。     

关于发展商品林若干问题的思考

<正> 我国林业面临两大问题,一是木材供求矛盾日益尖锐,“资源危机”日趋严重;二是生态环境不断恶化,森林保护日趋重要。为了解决这两大问题,我国林业界有的学者根据森林的特点,提出将森林分为商品林、多功能林、公益林,分类经营的林业分工经营理论,为我国未来林业经营方法探索了一条因势而导、合理可行的林业发展道路。但是,毋庸置言.林业分工经营作为一套完整的理论指导林业生产,尚有许多问题有待于作深入的研究。笔者在本文限于篇幅,拟仅对林业分工经营理论涉及的商品林,从其定义、相配套政策措施、实施操作手段等方面展开分析,以探讨林业分工经营理论一斑,供参考。     

林业分类经营改革与中国林业可持续发展

林业分类经营改革与中国林业可持续发展林迎星林业分类经营改革既是一个关系到今后中国林业发展方向的重大问题，也是一个事关中国社会经济的可持续发展的重要问题。笔者认为，林业分类经营改革应该与林业持续发展赠系在一起考虑，本文就此谈谈自己的看法。一、林业分类经...     

分类经营模式下林业投融资体系的构建

本文从林业资金投入总量不足、投资主体、投资方向等方面,分析我国林业投融资体系存在的主要问题,结合我国林业分类经营的要求,分别对公益林和商品林投融资体系的构建进行探索。     

实施“天保工程”面临的问题及对策

从1998年起,国家决定在国有林区启动以降低木材产量、发展替代产业、森林分类经营为主要内容的天然林保护工程。这意味着中国的林业建设由过去的以采伐利用木材为中心,转而进入对林业资源的全面保护阶段,我国的林业改革又进入了一个新的历史时期。一、实施天然林保护工程面临的问题保护好我国现有的天然林资源,逐步扩大森林面积,就必须彻底改变传统的经营思维模式,对森工企业的经营和发展从理论与实践的结合上进行一次重大的战略调整。国家林业局提出的森林分类经营,即将森林划分为公益林和商品林两大类分别经营,就是基于这一战略思…     

林业分类经营的理论实质与实践操作

本文根据南方林业特点，就林业为什么分类、怎样分类、分类后如何经营的问题，按递进层次分析了林业分类的理论实质是定位、定向、定性、定点。提出依据区域自然因素，考虑社区经济条件，坚持林业规划同步，兼顾土地利用方向是林业分类的操作原则。指出分类后必须按产业、事业型、导向型经营林业。     

哈尔滨国有林业经济发展现状与对策

针对哈尔滨市国有林业发展现状,分析林业经济发展中存在的问题,提出要进一步解放思想,转变观念;破除国有林业机制性障碍,增强发展潜力;认真研究落实国家林业政策,加快林业产业建设进程等措施。     

读林沉思录——用科学发展观看林业

分析了造成中国森林粗放式经营的历史原因,回顾了50多年来大规模造林工程的历程,提出在森林经营中需要确立一个科学的指导林业建设理论,对稳定林业建设方针和实行集约化森林经营的重要性,介绍了生态经济理论应用于林业的生产实践和中国林业区划在林业发展战略研究中的作用,指出林业现代化的必由之路是实行集约化经营,实行森林经理是重要手段,重点国有林区应该由中央政府直接管理。     

芬兰林业发展及对我国林业建设的启示

介绍了芬兰林业发展状况,进一步从林业政策、林业立法和管理服务体系三方面对芬兰林业管理制度和管理服务体系进行了介绍。提出我国应从国家发展的战略高度,推进林业发展;应采用促进科技进步,发展适度规模经营,建设现代林业等建议。     

江西省农户参与林业合作组织的意愿及其影响因素分析

采用问卷调查和probit模型分析方法,从家庭基本特征、林业生产状况、就业替代条件和林业部门的政策导向等方面分析影响江西省农户参与林业合作组织的因素。研究结果表明:户主年龄、家庭劳动力中从事林业的人数、是否了解林业组织、是否富裕户是影响江西省农户参与林业合作组织的重要因素。     

林业补贴政策对浙江林农营林投入和收入影响分析

基于浙江省3县368户农户的调查数据,采用双重差分模型(DID)研究实施中央财政林业补贴政策对林农营林投入和收入的影响。结果表明:实施林业补贴政策可以显著增加农户的营林投入,但对农户的营林增收没有显著带动作用,这证明林业补贴能够有效刺激林农的营林积极性,但增收效果仍有待观察。因此,选取林业补贴对象应注重"普惠+特惠"制、林业补贴政策需长期稳定执行、政府部门应加强林业补贴政策的宣传力度。     

我国林业投融资对策的思考

通过分析我国林业投融资现状及其存在的问题，提出了构建与林业分类经营相匹配的林业新型投融资体制的思路，即公益林业建立制度化的、长期稳定的资金筹集和使用机制，建立简洁高效、低成本的资金管理机制。商品林业则在政府必要的政策扶持下完全融入市场，让市场经济条件下的投融资方式成为商品林业投融资的主要形式。     

论山区乡村社会林业发展与政府政策选择

以福建为例分析和归纳了乡村社会林业的发展现状及乡村社会林业发展面临的问题,进而提出政府及各级地方行政部门应当以积极、稳妥的方式启动和推进这一过程,并提出发展乡村社会林业应坚持的指导原则,建立乡村社会林业发展的生态经济政策体系和产业政策体系。     

林业政策的制定与创新文献综述

搜集大量相关文献,分析比较了世界各国学者在林业政策方面进行的研究,介绍了世界主要国家林业政策的特点,就林业政策的制定、检验、评估的相关研究以及在森林管理实践中发展起来的社区森林模式、REDD机制和可持续森林管理理念进行了综述,最后阐述了少量学者在林业政策理论方面所做的研究。通过综述发现,对林业政策的评估与检验未形成有代表性的方法,对林业政策在实施环节的问题亦缺乏深入研究。     

林业融资问题研究综述

国内学者对林业融资中所存在的资金投入不足,融资渠道狭窄,法规不健全,贴息贷款难等问题进行综述。对产生诸多问题的原因归纳为:公益林主要是市场失灵和政府失灵;商品林业是银行贷款风险高,资源配置不完善,信息不对称,融资成本高等。对策,公益林要完善政府投资行为与生态效益补偿制度、生态效益交易服务市场体系等;商品林应加快推进林业信用体系建设及完善担保体系,规范民间融资和发展林业合作组织等。     

深入贯彻落实中央决策部署 努力实现林业发展宏伟目标

回顾了2009年的林业改革与发展进程,分析了当前林业面临的新形势,提出了2010年林业改革发展的重点任务。2009年中国林业提前实现了2010年森林覆盖率达到20%的目标,集体林权制度改革全面推开,林业政策调整取得重大突破,强林惠林政策体系开始建立;全年完成造林588万hm2,义务植树24.8亿株,林业产业总产值达到1.58万亿元,同比增长9.8%。面对党中央、国务院赋予新时期林业的四个地位和四大使命,2010年要积极稳妥地推进改革,全面强化生态建设,大力发展林业产业和基础建设,加快发展生态文化,继续推进科教兴林,加强国际交流合作,强化行政能力建设,提高林业管理水平,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展作出新贡献。