从全球粮食危机看我国的财政支农政策

全球粮食危机给我们最大的启示就是各国政府必须高度重视农业和粮食生产。我国这次没有跟着全球一起闹“米荒”,主要得益于近年我国政府采取了包括财政政策在内的一系列支农惠农政策,积极增加对“三农”的投入,促进了粮食生产。我国目前仍然存在一些影响粮食生产的不利因素,如耕地保护形势严峻、小型农田水利基础设施建设滞后、种粮农民的积极性正在逐渐走弱。为了牢牢把握解决粮食问题的主动权,必须进一步完善促进粮食生产的财政支农政策,加大财政支农资金的投入、整合力度,切实调动和有效保护种粮农民的积极性。     

我国粮食生产利益补偿机制研究

我国以粮食直补为主体的粮食生产利益补偿机制,对稳定粮食生产、保护粮食安全和增加农民收入有着较大的促进作用;但也存在补贴额度较小、粮食最低收购价偏低、补贴标准不统一、行政成本过高等问题,而且没有考虑粮食主产区农业基础设施建设等公共产品不足及其政府的积极性,同时,粮食补贴普惠制本身也有局限性。应加大粮食补贴力度、改变补贴方式、统一补贴发放标准、降低行政成本,适当提高粮食最低收购价,加大对粮食主产区的财政转移支付力度,增加粮食主产区农业基础设施建设补贴。     

陕西省粮食生产能力及影响因子分析

按照我国省域粮食产销状况排序,陕西省属于粮食产销平衡区。然而陕西省绝大多数年份的粮食生产量不能满足本省粮食消费量的刚性增长。文章通过对1980-2010年陕西省粮食总产量和单产量的变动趋势和影响因子进行分析,认为耕地面积减少、气候变化和单位面积化肥施用量是影响陕西省粮食产量的主要因素,在此基础上提出政策性建议。     

对提高吉林省粮食综合生产能力的研究

改革开放三十多年来,吉林省粮食综合生产能力逐步提升,成为全国最重要的商品粮基地之一。当前,吉林省应继续把握好农业生产所具有的土地资源、气候条件、耕作方式、科技应用、产品品质等优势,解决好农田水利基础设施薄弱、农业集成技术应用不广泛、农业经营规模小、水土流失严重等问题,进一步提高吉林省粮食综合生产能力,加快农业发展和新农村建设。     

美国近三十年粮食生产政策及启示

过去30年间,美国在科技创新和推广、生产者扶持和资源保护、组织化经营、规模化生产等方面采取了一系列相互关联的政策安排,实现了粮食生产领域内劳动力及资源投入明显下降、粮食生产全要素生产率明显增加的政策效果。认真研究美国粮食生产发展经验,结合我国国情借鉴其相关政策措施,对于我国进行粮食生产体制改革、提高全要素生产率、推进粮食生产现代化和保障粮食安全具有重要意义。     

新时期我国粮食安全问题研究

粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,是保持国民经济健康、持续、快速发展的重要保障。影响我国粮食安全的主要问题多种多样,必须在认真分析的基础上加以解决。确保我国粮食安全的主要对策是要适应新形势,树立新型粮食安全观念;要切实保护耕地,提高农民种粮积极性;因地制宜,不断优化粮食生产的区域布局;以农业科技为支撑,不断提高粮食综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立新型粮食流通体系;加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

湖南粮食产业发展现状与对策研究——以水稻为主要分析对象

在全球粮食危机的背景下,中国的粮食生产与贸易显得愈发重要。湖南省作为稻米生产大省,其粮食生产现状及健康发展所产生的作用显得日益重要。通过分析湖南大米发展的资源禀赋,可以看出湖南大米发展趋势良好,并具有良好的自然资源禀赋和强大的农业科技支撑力量等优势,但是湖南大米也存在生产效益较低、竞争力不强等问题。基于存在的诸多问题,提出了严格耕地管理、提高农民种粮积极性,提高水稻的产量、增加大米的产值,推进农业产业化经营、提高粮食加工能力等措施建议。     

粮食直接补贴政策的经济分析

收入补贴已经构成了发达国家和发展中国家政府农业保护政策中最经常和最基本的手段.从2004年起,我国政府作出从间接补贴转向了对粮食种植进行财政直接补贴的决策.本文通过对这项政策的经济分析,认为粮食直接补贴导致粮食种植面积增加、产量上升、农户收入增加,确保国家粮食安全,深化农业结构调整,提高农业资源环境保护等经济效应.     

财政补贴与绿色农业生产效率相关性研究

财政补贴作为国家普惠性支农政策,对农民生产效率的提升起着重要作用。本文运用SBM-Undesirable模型测度2003年-2017年绿色粮食生产效率,得出绿色粮食生产效率15年间稳中有进。继而建立计量模型,运用Tobit模型检验绿色粮食生产效率与各项补贴政策作用关系,测量结果表明农业支持保护补贴与生产效率显著正相关,因该补贴在绿色生产准则限制下激励了农户绿色投入,强化了农户绿色生产行为转变;而农机具购置补贴与生产效率不显著负相关,原因为该补贴缺乏对常规农业与绿色农业进行区分,对农户绿色种植行为激励不足。据此提出政府应当优化补贴结构、加大补贴力度、规范补贴机制、强化绩效管理等政策建议,以此提高绿色农业生产效率,促进绿色农业可持续发展。     

农业资源转换的制度环境分析

在农业发展中粮食生产的振兴已超出农业经济问题而成为政治、社会问题被各级政府和广大理论研究者所关注。如何有效地刺激农业特别是粮食生产的发展？本文运用制度经济学原理，综合分析了粮食生产领域和流通领域的一些症状，并提出促进农业资源转换的若干对策。