会计委派制——农发行财会管理制度的创新

会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对治理会计信息失真问题具有重大意义。在2006年农发行全国分行行长会议上,郑晖行长讲话中提出要在农发行实行会计委派制试点工作,本文拟结合实际,对农发行推行会计委派制谈一点浅见。一、实行会计委派制的积极意义(一)有利于提高分支机构的核算质量,强化会计基础工作。在当前行长负责制的行政管理模式下,会计人员,难以有效地发挥会计监督作用,容易导致会计信息不真实。实行会计委派制,明确了委派会计人员相对独立的监督地位,并赋予其一定的权利和承担相应责任,委派…     

会计信息失真的分类与防范

会计信息失真可分为会计核算资料失真、成本核算失真、资产计价失真。原因是会计监督机制不健全,会计人员管理存在弊端,企事业单位内部控制制度不健全,会计人员素质有待提高,人为因素多。防范和治理会计信息失真要完善会计监督管理体制,实行会计委派制,加强会计人员职业道德建设,强化企事业单位负责人的法律意识。     

商业银行会计委派制思考

会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对加强银行内部控制、完善会计监督机制、治理会计信息失真问题具有重大意义。目前,我国商业银行已普遍实行了会计委派制度。本文结合会计委派制的现状,就商业银行会计委派制谈些意见。     

谈中小企业的会计委派制

新的<会计法>已获通过,并将在2000年7月1日正式施行.新法中并没有对会计人员委派制作强制性的规定,但笔者认为会计委派制对规范会计行为,保证会计信息真实、完整,防止会计信息失真,仍不失为一种有益尝试.随着我国会计法律的逐渐完善,现代会计制度的建立,会计委派制将在全国施行.笔者将从以下几方面论述会计委派制.     

试论会计委派制

会计委派制是在当前社会经济环境下为维护财经纪律防止会计信息失真而实行的一种会计管理办法,文章着重阐述了会计人员选用和会计委派制的实施,并对实行会计委派制的利弊进行了分析.     

关于会计委派制的认识

会计委派制是强化会计监督的有效措施之一，在保证会计信息真实、完整、遇制腐败等方面具有积极作用，但实行会计委派制也易出现一些弊病，作为一种会计监督制度，它还有待于通过实践予以进一步完善。     

实行会计委派制之我见

一、实行会计委派制的原因分析会计委派制产生的直接原因就是会计信息失真，而内部人控制以及引起内部人控制的众多因素则是会计信息失真的深层原因。内部人控制是在政府丧失了传统体制下对企业高度集中的行政管理权，即企业“所有者缺位”，而企业获得企业大部分控制权的同时，又尚未建立适应市场经济的国有资产管理体制的情况下产生的。它使原有企业的经理和职工能够运用掌握的经营决策权，以侵害所有者权益为代价，来实现个人和小集体利益的最大化。我国目前正处于经济转轨时期，在国有企业以及已改制为现代公司的企业中，内部人控制现象…     

对会计委派制的几点认识

会计委派制是我国在进一步深化经济体制改革的前提下 ,改革现行会计管理体制的一大突破 ,也是我国在社会主义市场经济条件下强化监督机制的一大举措 ,其目的是促进会计工作规范化、制度化 ,使会计信息真实完整 ,从而维护财经纪律 ,扼制腐败 ,确保国有资产、集体资产的安全完整。在此 ,笔者谈谈对会计委派制的一点浅见。一、实行会计委派制度是为了适应社会主义市场经济发展对会计工作提出的更高要求。实行会计委派制度 ,可以促进会计工作在国民经济管理工作中真正发挥监督的职能 ,以维护正常的经济秩序 ,保护国家资产不受侵犯。结合当前形势…     

对乡镇企业实行会计委派制若干问题的思考

自８０年代湖北省襄樊市成立我国第一家会计局以来 ,会计委派制正以多种形式落户到乡镇企业 ,如云南、江苏、山东等地实行了不同形式的会计委派制后 ,对遏制会计造假发挥了重要作用。然而 ,我们是否可以肯定 :乡镇企业适宜推行会计委派制？在治理会计信息失真方面有没有更好的办法？笔者从理论与实践角度 ,谈点粗浅看法。一、乡镇企业会计委派制的现实背景乡镇企业是国民经济的重要组成部分。随着乡镇企业经济增长方式由粗放型向集约型的不断转变 ,要求乡镇企业会计工作上质量上水平 ,保证会计信息的真实性。但不争的事实是乡镇企业会计“内…     

会计委派制中存在问题的几点思考

会计委派制是我国会计改革实践中出现的新生事物,是一种新的会计管理体制。实行会计委派制是维护国有资产的安全,治理会计工作秩序,提高会计信息质量的重大举措,是从源头上预防和治理腐败的有效途径。     

谈会计委派制的管理模式

近几年来，会计基础工作薄弱，会计信息失真现象还很严重，特别是会计执法环境急待改善，会计人员“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的现象还普遍存在，严重影响经济改革和政府宏观调控职能的实现。为此，本文就椎行会计委派制的模式、做法和管理谈点个人粗浅的认识。 一、委派模式 （一）行政事业单位会计人员实行统一委派制。委派部门为地方政府及授权单位，管理体制按照“会计机构不变，会计地位不变，会计职能不变”的原则，对会计人员的专业职称、工资、奖金实行统一管理。 （二）国有企业和国有控股企业实行会计聘用委派制，会计人…     

对会计委派制的认识和思考

会计委派制是改革开放和社会主义市场经济所产生的新事物,是对会计管理体制所进行的重大改革和完善。会计委派制试行几年来,从全国试点情况看,实行会计委派制度,对于发挥会计监督职能,促进党风廉政建设,加强国有资产的管理,防止国有资产和集体资产的流失,提高会计信息质量,提高     

森林公园实施会计委派制度的问题与对策

会计委派制是当今我国政府和国有大中型企业对下属经济实体经济活动实施监控的有效办法,旨在解决出资人和经理人之间矛盾、确保国有资产保值增值。在国有事业单位中实行会计委派制的做法还不多见。福州国家森林公园实行会计委派制度实施近一年来,取得了较好的效果,会计信息失真     

小议“会计委派制”的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避免会计信息失真的目的。从有些先期实施会计委派制单位的情况来看，这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施，在一定程度上减少了会计信息失真，制约了单位财务风险，确保了财政收入及时到位，明显地强化了会计基础工作和服务监督，加强了会计服务功能和目标责任制管理，但它也有其局限性。一、会计委派制与企业的理财自主权不相…     

对实行会计委派制的几点思考

为了提高会计信息质量，强化单位财务管理，推进廉政建设，财政部从１９９７年开始在全国部分地区的一些单位进行了会计委派制的试点工作。通过几年的试点，会计委派制在规范会计行为、强化会计监督、根治会计信息失真方面起到了积极的作用，但在具体实施过程中，会计委派制目前的一些做法还存在着不少缺陷，需要从理论上和实际中不断改进与完善。一、从试点情况看会计委派制的积极作用１．实施会计委派制，可以增强会计的监督力度，提高会计信息质量。由于传统会计管理体制的原因，会计人员作为单位内部一分子，受单位内部领导与被领导关系…     

会计信息失真的危害及对策思考

计划经济时期形成的会计管理体制,会计人员由各单位任命和管理。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,原有会计管理体制的弊端就充分地暴露出来,如会计管理的人权与事权不分离,会计人员地位不独立及会计职能不完善等状况,使服务与监督成为"两张皮",甚至只有服务没有监督。实行会计委派制,将会计的人权与事权相对分离,实行源头治理,对治理会计信息失真具有重要的现实意义。     

关于对北大荒集团实施会计委派制的初探

<正>随着黑龙江垦区财务管理工作的不断深入,对真实可靠会计信息的需要越来越迫切,而会计信息的质量在很大程度上依赖于企业内部会计人员管理体制的运转效果。虽然会计委派制在垦区已经推行几年了,但目前许多企业的会计人员仍然由单位实行聘任制,根本没有达到会计委派制的总体要求;个别企业经营者为了骗取荣誉或者多得奖金,授意会计人员弄虚作假,提供虚假的会计信息,不利于垦区经济的发展。因此,会计人员管理体制改革已成为一项重要的工作内容。     

实行会计委派制加强监督制约机制

文章论述了实行会计委派制在防止会计信息失真、加强监督制约机制中的重大作用,并提出了五种具体操作方法.     

对会计委派制的认识和思考

会计委派制是改革开放和社会主义市场经济所产生的新事物,是对会计管理体制所进行的重大改革和完善.会计委派制试行几年来,从全国试点情况看,实行会计委派制度,对于发挥会计监督职能,促进党风廉政建设,加强国有资产的管理,防止国有资产和集体资产的流失,提高会计信息质量,提高单位经营管理水平等起到了积极的作用.     

小议"会计委派制"的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员,以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端,使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的.从有些先期实施会计委派制单位的情况来看,这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施,在一定程度上减少了会计信息失真,制约了单位财务风险,确保了财政收入及时到位,明显地强化了会计基础工作和服务监督,加强了会计服务功能和目标责任制管理,但它也有其局限性.