曾培炎谈深化电力体制改革加快电力建设

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在听取电力建设和改革工作汇报时强调，要坚持把发展作为执政兴国的第一要务，继续深化电力体制改革，加快电力建设，促进国民经济和社会持续发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出应有的贡献。     

从电力需求增长看电力与经济的关系

电力的快速发展带来了资源消耗、建设资金不足和环保压力等一系列问题。关注电力发展速度与国民经济发展速度之间的关系，将有助于提高电力资源的利用效率。     

从电力过剩看电力要科学发展

当前电力无序建设和产能过剩,是由于电力建设企业没有明确的风险责任承担制度引起的,也是由电力建设没有形成有效的竞争机制引起的,这就造成了巨额建设资源的浪费。要克服盲目无序建设造成的资源浪费,应该在电力建设环节建立有效的竞争机制,择优建设,并明确建设风险的承担责任。     

构建与电力体制相适应的东北电力市场

从1998年国务院办公厅转发国家经贸委《关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》，到2002年国务院印发《电力体制改革方案》，再到2007年国务院办公厅转发电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革实施的意见》，中国电力市场建设已走过9年历程。9年来，中国电力市场建设的过程，也是体制改革不断深化、机制不断创新和完善的过程。中国电力市场建设取得了大量经验和成果，但同时也遇到了诸多问题和困难。[编者按]     

关于区域电力市场建设的指导意见

为规范区域电力市场的建设和运营，维护市场主体的合法权益，确保区域电力市场试点的顺利进行，国家电力监管委员会近日颁发了《关于区域电力市场建设的指导意见》、《电力市场运营基本规则(试行)》、《电力市场监管办法(试行)》、《电力市场技术支持系统功能规范(试行)》等文件，全文如下。     

越南电力的市场化改革

有关国家电力市场化改革的成功经验和教训。是世界各国电力改革的共同财富。本文对越南电力工业最近的资本化、电力体制改革及电力市场化建设进行了分析，以期能够为我国电力体制改革和电力市场化建设提供借鉴。     

诊断东北区域电力市场

东北区域电力市场建设不仅对全国电力市场建设有着重要的探索意义，同时对东北经济振兴也将产生直接影响。     

南方电力市场建设工作正式启动 柴松岳强调：要提高认识，统一思想 坚定不移地推进电力市场化改革

继东北和华东之后，国家电力监管委员会启动建设的第三个区域电力市场——南方电力市场建设工作正式启动。4月9日，国家电监会在广州召开南方电力市场建设工作领导小组第一次会议。电监会主席柴松岳出席了会议并作重要讲话，电监会副主席史玉波主持会议。据有关负责人介绍，建立政府监管下的统一、开放、竞争、有序的南方电力市场，     

努力建设三个电力市场

电力市场建设必须以用户为本,只有用户才是打破电力垄断的最终决定力量电力市场建设必须充分考虑世界电力发展的一般规律和中国国情,为此,建设竞争性电力市场、地方服务型农村电力市场和用户侧分布式电力市场应是完整的电力市场体系的重要组成部分     

电力结构调整机遇来临

时隔17年后再次举行的全国能源工作会议。对于电力的战略部署，归结起来，重点只有四个：保持电力建设投资额度、加快发展新能源、建设大型煤电基地、继续加大“上大压小”力度。在受金融危机影响我国电力需求整体放缓的情况下，国家能源局的四点部署，不仅能拉动内需、促进经济平稳发展，也是调整电力结构的一次良机。     

加强电力监管 完善电力规划

在电力市场化改革中，电力监管必须加强，这是必然规律，也是国际上的普遍做法。根据国务院电力体制改革的总体部署，2004年要把区域电力市场基本建设起来，相应的电力监管机构也要建立起来。目前，东北、华东、南方以及华中电力监管机构已经组建，各项工作正在有序展开。与此同时，必须以区域电网为中心，做好区域电网的发展规划，建立区域电网发展平台，在区域电网范围内通过市场机制优化资源配置。     

电力市场化改革与和谐电力建设

我国电力工业的市场化改革如何与建设和谐电力相协调,或者说,我国电力市场化改革如何促进,而不是削弱和谐社会的建设,是摆在我们面前的一项重大课题。本文就当前要研究解决的一些具体问题,提出了思路或对策建议。建立合理的电力市场体系国务院5号文明确了电力体制改革的总体目标是“打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开,公平竞争,开放有序,健康发展的电力市场体系”。建设区域电力市场是在较大范围内优化资源配置的需要,但同时,区域电力市场交易和跨区交易…     

建设南方电力市场 优化电力资源配置

研究南方电力市场建设方案一定要把促进电力工业持续、稳定、健康、协调发展放在突出位置，既要有利于电源发展，又要有利于电网发展。     

电力期货与电力市场建设

价格发现，形成电力价格的市场化机制。理顺电价机制是电力体制改革的核心内容，但仅靠现货市场是无法完善电价机制的。在电力期货市场中，期货合约的组织是通过期货交易所采用公开竞价或者计算机撮合的方式进行的，交易双方都可根据自己的需要以及生产效益，申报所需电力期货的价格和数量。于是，电力消费者避免了以往电力交易中负荷侧被动地接受发电侧电力交易结果的现象，可以主动地根据电价的变化，灵活调整其电力需求量，并使电力市场的价格很好地反映电力商品的实际价值。     

以制度建设推动电力改革——巴西电力改革的经验与启示

照亚州开发银行技术援助项目《电价形成机制与电价监管》课题的安排，由国家电力监管委员会首席会计师卢春泉担任团长的电力市场考察团对德国、巴西两国的电力市场建设和电价监管、电价形成机制等情况进行了综合考察。本刊特将考察报告主要内容摘要刊登，供读者参考借鉴。     

建立电力发展基金的设想

电力作为国民经济发展的至关重要的行业，其发展速度制约着工农业生产的发展水平和人民生活水平的提高程度。电力是资金密集、知识密集的行业，电力的发展很大程度上依赖建设资金的聚集和国内机械电气等综合制造加工能力的提高。在我国受外汇及国内外贸易等诸多因素的影响...     

故强地市级电力施工企业

当前，无论从国家宏观经济形势还是行业发展态势来看，都是电力建设发展难得的机遇期。国家电网公司于2011年启动了“五大体系”建设，加快电网建设步伐，以满足电力需求快速增长。然而，地市级电力施工企业基本上仍是粗放型发展方式，急需由传统的粗放型管理模式向精益型管理模式转变。     

东北、华东探路区域电力市场——国家电力监管委员会有关负责人访谈综述

区域电力市场在我国是个新生事物。目前，东北、华东地区的电力市场试点工作已经正式启动。川渝地区正在研究阶段。对于全面推进竞争、开放的区域电力市场的建设。对于研究和探索适合我国国情的电力市场体系。对于进一步深化电力体制改革、促进电力事业的发展。这样的试点都具有十分重要的意义。本刊记者根据最近对国家电力监管委员会有关负责人的访谈。将东北、华东进行区域电力市场试点的有关情况进行了归纳综述。     

南方电力市场建设方案将于今年下半年进入模拟运行

日前，国家电监会南方电力市场建设方案正式出台。按照方案的安排，南方电力市场今年上半年具备模拟运行条件，下半年择时开始模拟运行。据电监会有关负责人介绍，南方电力市场是继东北、华东电力市场之后，国家电监会启动建设的第三个区域电力市场。建设南方电力市场是贯彻《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[200205号)精神，     

美国加州电力危机对我国电力现状的启示

美国加州电力危机已经远离我们7年多了，当时我国正处于电力体制改革的关键时刻，对美国加州电力危机思考分析更多的是电力市场规则的制定、构架的建设，而忽视了对电力危机发生的背景进行研究。近期国内外煤电领域遇到的新问题，使我们不得不回头换一个角度对美国加州电力危机进行分析，并对目前我国煤电政策进行思考。