我国城镇化背景下的撂荒土地流转新型模式探究——基于四川崇州市“土地股份合作社”经验观察

土地作为一种基本生产要素,对于农民至关重要,但是随着社会经济的发展,城镇化进程的加快,人们对于第一产业的基础作用越加忽视,大量农民走出农村,导致农村劳动力严重短缺,不能满足农业生产发展需求,农村土地得不到充分的利用乃至于闲置撂荒.2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅共同印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,要求大力发展土地流转和适度规模经营.而四川省成都市下辖的崇州市“土地股份合作社”的尝试无疑对于撂荒土地流转有了一个新的指向性作用.     

基于土地规模经营的农用地流转探讨

土地规模经营是现代农业的必由之路,推进农村土地承包经营权流转,实行适度规模经营,提高土地利用率和投入产出率,是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求.在分析浙江省农用地流转和规模经营现状及制约因素的基础上,提出建立健全农村土地流转机制,促进土地规模经营,有助于推动农业增效、农民增收.     

积极稳妥地推进农村土地合理流转

推进农村土地流转,发展适度规模经营,对农民增收、农业增效和农村发展具有重要意义。但在实际运作过程中政策性强、涉及面广,且矛盾纠纷多。因此,必须积极引导,稳步推进。要阳光操作,切实维护农民权益;要积极宣传,科学引导有序流转;要合理规划,推进适度规模经营;要规范管理,优化政府服务水平;要多管齐下,培育合格经营主体;要因势利导,创新土地流转方式。     

引导、规范福建农村土地承包经营权有序流转

由于农村劳动力转移、徒业生产结构调整和农业规模经营的客观要求,刺激了农村土地承包经营权流转市场的产生,并呈逐年加速发展和扩大的趋势。福建省各地在稳定家庭承包经营制度的基础上,遵循“依法、自愿、有偿”的原则,积极推进农村土地承包经营权的流转,但在土地流转过程中也出现了一些不容忽视的情况和问题,本文在调查分析基础上对如何进一步引导、规范土地使用权的合理流转提出政策性建议。     

对项城市农业适度规模经营的调查与思考

随着农村经济的快速发展，农村劳动力大量向二、三产业转移，农村土地承包经营权在农户间自发流转十分频繁，并且近年呈快速上升趋势。探索农村土地承包经营权流转，促进农业适度规模经营，已是现代农村经济发展的客观要求。     

影响现代农业发展的土地流转制度分析

现代农业是世界农业发展的基本趋势,已成为我国农业发展的方向和亮点。从现实上看,农村现行的许多制度还不能适应现代农业建设的需要,最突出表现是农民的土地使用权法律保障缺乏,现行的土地流转制度与政策难以适应现代农业的发展要求。土地流转制度滞后已在很大程度上影响到生产力的发展和现代化的进程,加快土地流转制度创新已成为当务之急。为此需要创建的是有助于农业规模经营的农地制度,以进一步稳定农村土地承包关系、积极引导土地承包经营权有序流转、强化土地流转的管理和服务、慎重进行土地承包经营权的转让。     

苏北农村土地使用和流转情况调查——以淮安市为例

党的十七大、十八大都强调要推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。鼓励农户联合与合作,向多元化、多层次和多形式经营服务体系的方向转变。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。本文以淮安市作为苏北农村土地流转情况研究的样本点,分析了淮安市农村土地使用和流转的主要指标现状、存在的问题及健全土地流转制度的对策建议。     

浅析土地承包经营权对农村土地流转影响

土地是解决三农问题的关键和基础。农村土地承包经营是中国农村的基本制度和党在农村的政策基石。农村土地承包经营权流转是顺应农村生产力发展要求,合理配置农业生产要素的新型农村土地经营形式。在稳定和完善土地承包关系的前提下,如何依法促进土地规范、有序流转,保护好农民合法的土地权益,是当前农业农村工作的重中之重。试图通过对土地承包经营权对农村土地流转影响的分析,提出完善土地承包经营权的建议,为农村土地流转的提供理论和实务参考。     

西部土改实验/东梁模式调查

对9亿中国农民来说,眼下让他们最感兴趣的一个词语,就是“土地流转”。 2008年10月,党的十七届三中全会通过了“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该“决定》的一个重要内容,就是要加强农村土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换,转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。     

土地流转中介机构对新型城镇化建设的影响

十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.     

关于农村土地承包经营权流转的几个问题

党的十七届三中全会《决定》关于加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营的论述，为深化农村土地产权制度改革指明了方向，是顺利实现土地承包经营权流转的思想武器。本文仅就农村土地承包经营权流转的几个问题谈点粗浅认识。     

农村土地流转工作中存在的问题及对策建议

近年来,上虞市沥海镇在坚持“依法、自愿、有偿”流转土地原则基础上,结合自身实际,强化服务意识,积极引导农村土地承包经营权流转,使村级土地流转工作健康有序发展,促进了农业规模经营。     

浅谈土地流转与适度规模经营的问题与对策

推进农村土地承包经营权的流转,进行适度规模经营,是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求,同时也是稳定农村土地承包经营制度、发展农村经济、增加农民收入的一项重要举措。因此,如何加快农村土地流转,促进土地规模经营,是发展现代农业任务中的一项非常重要的任务。     

关于深入推进农村产权制度改革工作的思考

深入推进农村产权制度改革工作,必须在坚持原则性和灵活性相统一的基础上,加快推进农村确权改革步伐;总结现有承包地流转的经验,在稳定农村土地承包关系的前提下,鼓励农民依法、自愿、有偿的流转土地,发展多种形式的适度规模经营;深入分析制约农村土地承包经营权流转的法律障碍与解决办法,为土地承包经营权流转提供强有力的金融支持;总结各地集体建设用地流转的经验,认真思考集体建设用地流转的制约因素并全力推进其流转并产生实效。     

促进土地承包经营权流转的思考

农村土地承包经营权流转是继家庭联产承包责任制以后,我国农村土地制度的又一次重大变革。当前,农村土地承包经营权流转还处于初级发展阶段．缺乏中介服务组织和农村社会保障制度滞后是制约农村土地承包经营权流转的主要因素。推进农村土地承包经营权流转必须制定和完善相关法律法规．建立严密的土地流转监控体系,健全土地承包经营权流转市场,逐步建立健全农村社会保障体系．降低农民对土地的依赖程度。     

促进土承包经营权流转的思考

农村土地承包经营权流转是继家庭联产承包责任制以后,我国农村土地制度的又一次重大变革.当前,农村土地承包经营权流转还处于初级发展阶段,缺乏中介服务组织和农村社会保障制度滞后是制约农村土地承包经营权流转的主要因素.推进农村土地承包经营权流转必须制定和完善相关法律法规,建立严密的土地流转监控体系,健全土地承包经营权流转市场,逐步建立健全农村社会保障体系,降低农民对土l地的依赖程度.     

刍议农村土地承包经营权流转对策

农村土地承包经营权流转事关农村基本经营制度、农民群众切身利益和农村改革发展稳定大局,是农业农村工作中的一件大事,也是实现规模经营,推动农业产业化的必由之路。文章以分析衡阳市当前农村土地承包经营权流转中所存在的问题为例,提出了要立足当前、着眼长远、统揽全局、协调各方稳步推进的思路及其具体对策。     

关于促进农村土地经营权中长期规范流转的建议

十七届三中全会专门就农村改革发展作出了重大决议,意味着党的工作重心从城市开始转向农村,而党的十七大明确了发展现代农业是新农村建设、实现农村全面发展的主要抓手,现代农业离不开适度规模经营,在农村土地所有权、承包权归属不变和农民人均1-2亩田的条件下实施农业规模经营,只有依靠土地经营权流转、集中才能形成。没有土地经营权流转就没有适度规模经营,就没有农业现代化,也就没有农村的全面发展。     

关于我国农村土地流转存在的问题和对策分析

党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》.该决定指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.本文在对我国农村土地流转中存在的问题做了相应的阐述与分析的基础上提出了解决问题的一些思考和建议     

关于我国农村土地流转存在的问题和对策分析

党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该决定指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。本文在对我国农村土地流转中存在的问题做了相应的阐述与分析的基础上提出了解决问题的一些思考和建议。