规划工作法制化问题初探

研究提出国民经济和社会发展战略、重大方针政策以及发展速度、比例、结构、效益、生产力布局等重大问题，负责汇总编制国民经济和社会发展的中长期规划，组织实施和协调国家、省和市产业政策、重大技术经济政策，这是各级政府计划管理部门的主要工作任务。要完成好这项工作任务，必须建立起规划工作法制化。     

宏观经济决策

指国家在整个经济活动中作出的带有全局性、长期性的重大决定。它主要包括两个内容 :(1 )经济规划决策。通过制定国民经济与社会发展的中长期计划 ,决定国民经济发展的总战略、经济发展速度、产业结构调整的目标、教育和科学发展水平、人民生活提高程度。同时确定国民经济的重大比例关系。 (2 )政策调节决策。主要包括财政政策、货币政策、产业政策、技术政策。根据不同时期的宏观经济发展所面临的主要问题 ,制定出张弛有序的财政和货币政策 ,调节国民经济运行。对于宏观经济决策而言 ,制定一个时期的产业政策与技术政策十分重要 ,它有利于…     

武汉市科技发展"十五"计划及2015年长期规划纲要(草案)

<武汉市科技发展"十五"计划及2015年长期规划>是武汉市国民经济和社会发展中长期规划的重要组成部分,作为武汉市进入21世纪的第一个中长期科技规划,对21世纪初武汉市国民经济和社会发展计划的顺利开局和科技事业的蓬勃发展有着重要而深远意义.     

科技部部长徐冠华谈国家中长期科学和技术发展规划

2003年11月13日,“走向2020年的中国科技———国家中长期科学和技术发展规划国际论坛”在北京人民大会堂举行。国家中长期科学和技术发展规划领导小组办公室主任、科技部部长徐冠华作论坛主题发言。谈了我国制定国家中长期科学和技术发展规划的背景、思路和需要重点研究的若干战略问题。徐冠华部长说,此次即将制定的中国国家中长期科学和技术发展规划,是新世纪中国第一个中长期科技发展规划,是中国社会主义市场经济体制基本建立以及加入WTO后的第一个科技规划,是中国新一届政府成立后要制定和实施的第一个规划。制定本次规划是关系中国新…     

中国国民核算体系初探

一、综合平衡和核算体系从总体上协调社会产品、国民收入的生产、分配、交换和消费,是国民经济计划综合平衡的基本任务。而要搞好计划综合平衡,就要建立和健全国民经济核算体系。因为科学的国民经济核算体系,能够比较准确、系统地反映社会产品、国民收入的生产、分配、交换和消费,从而为综合平衡分析、计划测算和制定调节的政策及措施提供依据。所以,实现计划综合平衡的任务需要建立国民经济核算体系;反过来,国民经济核算体系的建立又必须适应计划综合平衡的要求.     

金融调控中心论—宏观经济短期调控模式的理论建造

在有计划商品经济条件下,国家对社会经济运行的调控,可以分为两个层次:一是长期调控,亦称战略性调控;二是短期调控,亦称战术性调控。与此相适应,宏观经济调控模式可以分长期调控模式和短期调控模式。对社会经济运行的长期调控,是宏观经济计划(主要是国家中长期计划)和国民经济综合计划部门的主要任务和职责。     

努力探索中长期规划编制新方法建立规划实施新机制

按照２０００年宁夏自治区机构改革方案，明确自治区发展计划委员会是负责研究提出全区国民经济和社会发展战略、规划、总量平衡、结构调整的宏观调控部门。第一位的职责就是研究提出全区国民经济和社会发展战略，组织编制中长期发展规划和研究提出全区经济发展速度、总量平衡和结构调整的调控目标及调控政策，衔接、平衡各主要行业的行业规划。 “九五”期间是我国国民经济和杜会发展的重要时期，按照党的十五大精神和自治区党委第八次党代会提出的“三年上新台阶，五年有个大发展”的目标，通过全区各族人民的拼搏努力，宁夏国民经济增长…     

综合平衡是经济计划工作的科学方法

在社会主义制度下,国民经济的发展是通过计划化来实现的。国民经济计划化首要的任务是解决国民经济的发展速度以及与发展速度密切联系着的国民经济内部的各种比例关系的问题。我国社会主义建设实践证明:国民经济的高速度发展和按比例发展是辩证地统一着的,要求得国民经济持续的高速度发展,必须妥善地安排、处理国民经济内部的各种比例关系,主要是:工业与农业的比例关系,重工业与轻工业的比例关系,农业、轻工业和重工业内部各部门、各行业之间的比例关系,工业、农业与交通运输业的比例关系,积累与消费的比例关系,各个经济地区之间的比例关系等。但是,究竟怎样的比例关系才比较适当,符合持续的高速度发展国民经济的要求呢?要回答这个问题,就必须运用国民经济计划的综合平衡法,通过综合平衡来加以考察。     

环境资源产业与环境友好型社会的关系浅析

2006年10月,党的第十六届五中全会正式将建设环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。在我国建设环境友好型社会的同时,对     

无锡市发展和改革委员会

无锡市发展和改革委员会是负责全市经济社会发展的综合职能部门。主要承担编制和实施年度国民经济和社会发展计划,并负责做好国民经济运行监测分析;研究提出全市总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标、政策及实施意见;编制全市经济和社会发展中长期规划,并负责规划的实施监督;负责全社会固定资产投资管理工作以及政府投资项目管理,     

我国宏观经济运行和调控的几个问题研究

<正> 我们即将进入“八五”计划时期,距离实现2000年国民生产总值翻两番的目标,仅有十年。新的历史时期无疑将是更为紧迫和关键的十年。把握好新的时期国民经济的运行和搞好宏观经济的调控,对保持国民经济持续、稳定、协调的发展,实现宏伟的战略任务,具有十分重要的意义。     

关于中国东西部区域经济与区域文化融通的思考

关于中国东西部区域经济与区域文化融通的思考□张世奇缩小中国东西部经济发展的差距，是一个跨世纪的难题。加速落后地区的开发，协调东西部经济发展的关系，已是国民经济发展中的战略任务。笔者认为，中国东西部社会发展战略是经济发展战略与文化发展战略的共振。人所共...     

宏观管理与农业经济发展

<正> 农业是国民经济的基础环节和重要组成部分,促进农业发展是国民经济计划管理的基本任务。本文试从国民经济计划管理的主要方面出发,谈谈怎样从宏观上促进农业经济发展。一、充分认识农业是长期影响我国经济发展的重要因素在国民经济计划管理中,首先必须充分认识到农业是影响我国经济发展的重要因素。第一,农业直接关系着我国11亿人口的吃饭穿衣问题;我国人口占世界总人口的五分之一以上,吃的粮食必须坚持以国内生产为主,穿的衣服在相当大程度上也需要农业生产提供棉花     

关于转变经济发展方式与贯彻落实科学发展观的思考

加快转变经济发展方式,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,也是贯彻落实科学发展观、促进科学发展的关键.本文从发展理念的"五个转变"、发展思路的"四个重点"、发展模式的"三个关系"、发展手段的"两个作用"、发展的"一个目的"共五个方面,结合对人类传统发展观念的深刻反思和我国经济社会发展的伟大实践,就如何贯彻落实科学观,加快转变经济发展方式,进行一些探讨.     

发达国家促进中小企业发展的财税政策与经验借鉴研究

中小企业是中国国民经济和社会发展的重要力量,在增进就业、活跃市场、方便人民生活等方面发挥着不可替代的作用。促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。     

国民经济计划方法论的几个问题

我国是在公有制的基础上实行计划经济,有计划、按比例发展是社会主义经济的客观必然性。但是,要把这种可能性变为现实性,就必须制定出能正确反映客观规律的国民经济计划。只有科学的计划,才能保证计划的权威性和严肃性,从而保证国民经济在正确的国家计划指导下按比例、持续、稳定地发展。实现计划的科学性,关键的问题是指导思想要端正,战略决策要正确。现在,我们已经坚决清除经济工作中长期存在的“左”倾错误,认真贯彻执行了调整、改革、整顿、提高的正确方针;党的第十二次代表大会的召开又进一步为我国今后二十年经济的发展制定了宏伟的战略目标、战略部署和战略重点。但是,同时也需要有一套科学的计划方法,否则,正确的战略目标和战略方针也难以得到正确的体现。人们常常容易把计划方法理解为只是指标计算、表格设计等技术性方法,因而看轻计划方法的作用。本文试图从方法论的角度作初步研究,提出一些不成熟的看法供讨论。     

关于“十五”计划编制中创新问题的探讨

“十五”计划编制的创新问题,是关系“十五”计划科学与否的重大问题,对此必须有正确的认识和理解,采用新的、开放的现代市场经济的思想方法和观念编制规划。 一、创新的必要性 “十五”计划是在新世纪、新体制、新形势下编制和实施的中长期规划,不再是以往计划经济体制下的中长期规划,而是全新的市场经济条件下的中长期规划,其编制必须突     

正确把握省情,建设跨世纪的宏伟工程

"九五"和下世纪初10年是我国经济体制改革和社会主义现代化建设的关键历史时期。研究和编制"九五"计划和到2010年规划,是关系国民经济和社会发展全局的大事。"九五"计划和到2010年规划是一项跨世纪的社会系统工程。作为中长期计划,它将在总结改革开放以来特别是"八五"时期的经验教训,全面分析国际、国内环境的基础上,提出今后15年全省国民经济和社会发展的奋斗目标、发展重点和重大政策措施,规划出到本世纪末和下世纪初吉林省现代化建设的宏伟蓝图。对实现国内生产总值"翻两番"、人民生     

对国际金融危机背景下我国服务业发展之思考

本文分析了国际金融危机背景下我国服务业发展的现实表现,并就如何看待国际金融危机背景下我国服务业发展的现实表现展开了分析,提出在国际金融危机背景下发展服务业必须注意把应对当前危机的政策调整与促进中长期发展战略的转型结合起来;通过服务业发展方式的转变,增强服务业对经济发展方式转变的带动能力;面向国民经济发展的需求,科学选择服务业的发展方向和重点。     

关于技术改造若干问题的认识

<正> 搞好现有企业的技术改造是发展国民经济的重大战略问题。中央领导同志曾指出:“对现有工交企业进行技术改造和设备更新,既能改变重工业任务不足的状况,使当前的经济发展保持一定的速度,并且增加新的生产能力;又能使我国的工业生产技术达到一个新的水平,为今后国民经济的现代化创造条件,储备力量,这是我国国民经济走向顺利发展的一个关键。”