西部大开发的财政金融战略与对策——西部大开发财政金融对策研讨会综述

本文综述了西部大开发财政金融对策研讨会的主要观点 ,认为西部大开发 ,政策是关键 ,财税金融是核心 ,分析了甘肃及西部地区财税金融的现状、特点和存在的主要问题 ;提出实施金融带动发展战略 ,把兰州建成西部区域性金融中心 ;并认为西部大开发必然实施区域差别性财税金融政策 ,等等。     

储波同志在内蒙古自治区党委七届二次全委会上的讲话

中央作出实施西部大开发战略决策以来，自治区党委、政府按照中央的战略部署，结合我区实际，制定了实施西部大开发战略规划纲要，提出了重点抓好“一线”、“三区”，实现“三大目标”的工作思路。经过全区各族干部群众的共同努力，我区实施西部大开发战略取得明显成效。一是国民经济持续快速健康发展。     

省委、省政府近日出台关于参与西部大开发的实施意见

为了贯彻落实中央关于实施西部大开发、加快中西部地区发展的重大战略决策，加强对我省参与西部大开发活动的指导和引导，近日省委、省政府出台了我省关于参与西部大开发的实施意见。意见指出，实施西部大开发战略，是国家扩大国内需求，进行经济结构战略性调整，促进国民经济持续快速健康发展的重大举措；是增进民族团结，保持社会稳定和巩固边防的根本保证；是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求。参与西部大开发，既是一项重要的政治任务，也是我省进一步加快发展的战略选择。实施西部大开发战略，不仅是西部地区的机遇，也是…     

西部实现农业现代化的必要性和紧迫性

本文站在国民经济发展和全面建设小康社会的高度上，对西部实现农业现代化的重要性进行了全面论证，指出西部实现农业现代化是全面建设小康社会的当务之急，是西部大开发的重要任务，具有特殊的政治意义。     

西部发展在国民经济中的战略地位

“西部大开发”战略是国民经济中长期发展战略的一个组成部分。“大开发”本身不是目的。“西部大开发”的根本原因一方面在于西部地区自身存在着强烈的发展要求，另一方面在于国民经济整体的发展迫切需要西部经济发展的支持。认识“西部大开发”战略，需要清楚地认清西部经济发展在国民经济整体发展中的战略地位。     

西部大开发重在制度创新

实施西部大开发，对于扩大内需、推动国民经济持续增长，对于促进各地区经济协调发展，最终实现共同富裕，对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防，都具有十分重要的意义。而要正确地实施西部大开发战略，就必须要充分认识到西部地区经济落后的深刻根源，也只有认识到西部地区经济落后的根源，才有可能对症下药，保证西部大开发战略的顺利实施。     

西部发展在国民经济中的战略地位

“西部大开发”战略是国民经济中长期发展战略的一个组成部分。“大开发”本身不是目的。“西部大开发”的根本原因一方面在于西部地区自身存在着强烈的发展要求，另一方面在于国民经济整体的发展迫切需要西部经     

依法治县 依法行政

实施西部大开发战略。是党中央、国务院从我国现代化建设的全局出发。面向新世纪作出的重大决策．也是西部地区实现国民经济跨跃式发展的千载难逢的机遇。如何为西部大开发创造一个良好的法制环境。便是西部地区加快发展面临的一个重要课题。当前，就是要认真贯彻依法治国方略，不断健全完善社会主义市场经济法律体系。努力营造好西部开发的“软环境”，     

美国西部开发对中国的启示

放眼全世界，在世界各国开发边远落后地区的众多范例中，美国对其西部的开发无疑是最成功、最彻底、对本国国民经济和社会影响最大的了，因而也最具轰动效应。它不但对美国经济的发展作出了巨大贡献，而且为其他国家落后地区的开发提供了丰富的可资借鉴的经验。正确认识这些经验，对于我国制定西部大开发的发展战略，推动和促进西部大开发的进程，从而实现我国共同富裕的战略目标具有十分重要的现实意义。一、中国西部开发与美国西部开发存在类似之处美国西部和中国西部不仅在地理位置，地形地貌，自然资源和人文情况等许多方面有其相似之处…     

西部大开发时机已经到来

西部地区既是我国经济欠发达的地区,又是我国市场潜力巨大、能矿资源富集、多民族聚居的地区,西部地区的发展状况直接关系到我国现代化建设的进程和第三步发展战略目标的实现。实施西部大开发战略是国家２１世纪的大战略、大思路、大政策,加快西部大开发对于促进国民经济持续快速协调发展,对于改善我国的生态环境、保持边疆社会稳定和民族团结具有重要的现实意义和深远的历史意义。世纪之交,西部地区正面临着难得的发展机遇,实施西部大开发的时机和条件已经成熟。首先,世界范围内知识经济时代的到来,特别是信息革命和生物工程革命为…     

现阶段实施西部大开发的新思路

西部大开发政策的效果总体不错,近年来西部各地取得了长足发展。但面对新的形势,仅靠国家的优惠政策是远远不够的,必须要以新观念、新思路来引领西部大开发,才能实现西部大开发的新突破。在分析当前西部大开发面临的形势的基础上,提出了一些有针对性的发展新思路。     

加快道路运输业发展当好西部开发先行官

道路运输是国民经济的基础产业，在保障全省经济、社会、生活的正常进行中发挥着其它运输方式无法替代的重要先导作用。面对西部大开发的新形势，道路运输业如何抓住机遇，加快发展，在西部开发中再当“先行官”，是摆在各级交通运输管理部门面前十分紧迫的重大课题。 　　一、抢抓“西部”开发的历史机遇 　　国家西部大开发战略的实施，为道路运输业的发展带来了历史性机遇，关键要正确认识西部开发，并抓好这一前所未有的机遇。西部开发是实现“两个大局”构想的战略性决策，涉及西部 12个省、市、区的方方面面、各行各业。国家的优惠政…     

西部大开发要在落实政策上创新

西部大开发 ,要在政策上创新。中央政府给予的“优惠政策”只是实现西部大开发的必要条件 ,而不是充要条件。西部经济奋力追赶、实现跨越的根基、源泉在于西部各省市能否贯彻已有的政策、措施 ,保持经济的连续、稳定增长。在落实政策上创新 ,去实现政策目标。从这个意义上讲 ,政府自身的改革是关键。     

坚持西部大开发政策的连续性促进西部地区经济又好又快发展

西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起和东部率先发展,是中国区域发展的总体战略.在总体区域发展战略格局里.西部大开发具有非常重要的作用.因为西部大开发是我国实现区域协调发展的重点,也是难点.为此,要坚持西部大开发政策的连续性,深入地推进西部大开发,实现西部地区经济又好又快发展.     

政策评价与战略展望

西部大开发对西部的发展带来难得的历史机遇，加速了西部地区的发展。但是，相对于西部发展的强烈发展需要，相关政策措施还存在一定的问题。 （一）政策与发展需要存在一定的差距 1．财税政策对西部大开发的作用有限 西部大开发财税政策的贯彻落实，为西部地区基础设施建设和区域经济发展起到了重要作用，但是也逐渐暴露出一些问题：一是税收优惠无法充分发挥其政策效应。     

支持西部大开发只能加强不能削弱

国家发改委副主任杜鹰日前在国家发展改革委西部大开发工作会议上说，在新一轮西部大开发中，国家发改委作为落实推进西部大开发的具体部门，将进一步加大对西部的投入力度和政策支持力度，特别是对重点领域的投资要加大力度。总之，对西部大开发的政策支持、投资支持、项目支持只能加强，不能削弱。     

西部大开发中财政支出结构研究

近3年中央财政总计发行3600亿元建设国债，其中绝大部分用于西部地区，2000年中央财政一般性转移支付为105亿元，一半以上用于西部地区，西部大开发的战略对缩小东西部地区发展差距，实现整个国民经济可持续发展意义重大，因此研究西部大开发中财政支出领域的结构十分必要，尤其是量化转移支付、债券发行、政府采购的比例关系，将更利于经济效益，社会效益，政治效益的协调。     

把握机遇 助推西部大开发新十年

改革开放以来，特别是西部大开发政策实施10年来，嘉峪关市的经济有了快速的发展，新10年西部大开发政策正在规划之中。为促进西部大开发战略实施，增强区域合作交流，带动沿线地区相关产业的发展，增加就业机会，     

西部大开发政策演进分析与调整策略

西部大开发战略已经实施十余年,国家相继出台了一系列支持西部地区发展的政策措施,有力地推进了西部大开发战略进程,促进了西部地区的经济社会发展。梳理和分析这些政策的演进,可以发现其具有从总体的基础的初步开发向点线结合的区域重点开发演进、从外延式开发向内涵式开发演进、从提供外部规划向引导建立内部机制演进、从整体性的一般化政策向有针对性的差别化政策演进的特点。当前,西部大开发进入新阶段,面对新形势、新问题和新要求,新一轮的西部大开发必须在把握政策演进趋势的基础上做出相应的调整,要更加充分了解西部发展实际,积极适应新常态,有效融入新战略,设计科学合理的政策体系,充分发挥西部自身优势,努力实现西部地区快速可持续发展,深入推进西部大开发战略进程。     

西部开发与资本市场

西部开发需要资本市场 西部开发必须市场化，也需要政府启动与政策。过去也有政策，是扶贫政策，越扶越贫。深圳、浦东开发的政策都是市场经济的政策。 需要制定正确的发展战略。２０７个国家级贫困县在西部，西南与西北不同，新疆有自己的特色。 总体来说，资源是西部潜在的优势。 人才是西部开发的关键，人才在流失，孔雀东南飞，外边的人才不进来，谈不上西部大开发。人才资本投入非常重要。引进东部的、国外人才，不仅给生活条件，而且给科研和发挥作用的条件。 技术是西部开发的动力。西部的技术发展是落后的。知本，所占比重越来越大…