防范“三哨”提高审计质效

正审计员要杜绝"三哨",当好农发行资产安全和稳健经营的吹哨人、守护人。钱文挥董事长在2020年审计工作座谈会上指出:审计员要"当好我行资产安全和稳健经营的吹哨人、守护人""要特别防止吹‘软哨’、吹‘偏哨’,严格禁止吹‘黑哨’"。本文就如何杜绝"三哨",提高审计质效作以下思考。一、"三哨"的主要表现形式吹"软哨"表现为:在审计履职中当"好人",总想着大事化小、小事化了,存在能力不足"不会吹"、担当不够"不敢吹""不想吹"的问题;     

内部审计在事前风险防范中的增值作用

内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分,通过相对独立地履行审计监督职责,有效地提升内部风险控制和合规管理水平。但实务中大部分内部审计职能仍以事后查错纠弊为主,对于事前风险防范,特别是在事前风险预警预防方面的增值作用发挥不足。本文建议进一步转变内部审计职能定位,聚焦防患于未然,充分发挥内部审计在事前风险防范中的增值作用。     

做好审计派出机构贴近监督工作

审计机构对驻地行实施贴近监督,是总行党委赋予审计条线的历史使命和重要职责,要通过贴近监督,当好农发行"看病、治病和防病"的"医士"以及资产安全、稳健经营和高质量发展的守护人。贴近监督是总行党委赋予审计派出机构新的历史使命和"守土"之责。在"不忘初心、牢记使命"主题教育活动中,成都审计分局认真学习和领会董事长解学智同志和董事会秘书周良伟同志对"贴近监督"工作的指示精神,本着刀刃向内,查摆问题的态度,成立了"贴近监督服务情况调查研究小组",通过实地座谈、个别访谈、专题报告、集中研讨等方式,对四川、贵州、重庆、广西等省级分行和绵阳、广元、万州等二级分行,就审计派出机构贴近监督开展调硏,收集意见建议56条。     

提升审计派出机构贴近监督实效

正江西审计办事处积极探索以事前审计为基础、事中审计为重点、事后审计为保障的审计模式,认真发挥好内部审计"免疫系统"作用。内部审计具有监督的及时性和经常性特点,在风险隐患预防、预警方面能够早发现、早预防,堵塞漏洞,有效减少和避免不必要的损失。农发行驻江西审计办事处结合近两年来对驻地行实施贴近监督的工作实际,按照"审计精神立身,以创新     

筑牢内控“篱笆墙”——四川省荣县信用联社强化稽核监督工作纪实

近年来,四川省荣县信用联社创新监督体系,规范监督程序强化稽核审计力度,促进了所辖农信社业务经营的健康发展。转变理念从源头控制风险近年来,该联社稽核工作不断转变监督防范理念,将检查关口前移,变事后监督为事前主动介入,注重从源头加强防范,杜绝了各类经营风险及案件的发生。     

强化审计监督服务职能

<正>审计贴近监督与服务职能的转变,既符合我国社会经济发展的客观需要和国际内部审计的发展趋势,也符合农发行内部审计自身的发展规律。驻新疆审计办自挂牌成立以来,对驻地行开展贴近监督服务工作进行了大胆尝试和探索,从中总结、摸索出适合新疆审计办实际对驻地行开展审计监督服务的方式方法。一、新时代审计贴近监督服务工作的必要性传统审计以查错防弊、事后监督、静态审计、现场审计等为主的工作职能已远远不能满足新时代农发行业务发展需要。由于过     

优化内审管理机制 提升监督服务水平

农发行北京市分行内部审计处作为内部监督及服务部门,始终把贯彻落实分行党委确立的年度工作目标和总行内审工作要点作为全年工作的第一要务,牢固树立风险导向审计理念,以实现"八零"标准为己任,坚持服务业务发展大局。通过监督理念及服务手段的不断创新,有力地提升了内部审计     

细分管理单元规范内控行为——对会计内控精细化管理工作的调研分析

以会计风险控制为主要特征的银行会计内控，着眼于规范会计行为、管理行为，进而有效防范会计核算、会计结算工作中的内部、外部风险，保障商业银行业务经营的稳健，保证存款人的利益，维护国家资金的安全，从而为金融体系的稳定打好基础。近年来，会计内控作为金融内控的重要组成部分，受到了各级行、各级领导的高度重视，内控优先的观念不断深入人心，以“事前防范、事中控制、事后检查”为主要内容的内控三道防线初步建立并已初见成效。     

建立烟草行业内部控制评价体系

内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五个要素,是由于内部管理的需要而产生和发展的,是提供合理保证的过程。实施内部控制评价不仅是审计部门或内部监督部门从单纯事后监督转向对各项内部管理制度事前、事中监督评价的职能转变,还是对内部控制的再控制。     

农发行内部审计“免疫系统”功能的发挥

农发行内部审计(以下简称内审)是自身组织内部经营运行的"免疫系统",也是业务运营过程中内部控制的重要组成部分,肩负着监督与服务的基本职能 它既不同于国家审计有着超强的政府行政手段,又不同于社会审计有着超然的独立地位 其独特的优势是内审机构和人员置身于单位内部,熟悉组织内部的大政方针,业务范围、经营管理,操作流程及内控重点与薄弱环节等,能够及早地发现本系统各项业务经营活动中出现的苗头性,倾向性问题,迅速发出预警,从而较好的防范业务和管理工作中带来的风险.     

“三项创新”推进内部审计工作

近几年来,农发行内部审计业务有了长足发展,但仍存在诸多问题需要加以改进和创新。一、以理念创新为核心创新审计理念就是要全面认识审计的本质和定位,在更大更广的范围内、更高层次上充分发挥审计监督作用及服务功能,从而转变以查错纠弊为主要目标的审计理念,摒弃就事论事,只重微观不重宏观的思维方式,树立全面、系统、整体的     

商业性贷款信贷退出机制及路径选择

农发行按照"区别对待、有保有压、择优扶持、严控风险"的商业性贷款经营理念,必须尽快建立与之相适应的信贷退出机制.这既是农发行提高信贷资产质量、提升信贷管理层次的内在要求,更是预防和控制信贷风险的必然选择.本文结合基层农发行信贷管理实际,对信贷退出机制的建立作初步探讨.     

构建“三位一体”沟通协调机制 与司法机关共筑案件防范壁垒

近年来,农发行河南省分行结合省情行情,积极加强与司法机关的沟通协调,通过建立贷款项目效能监察、风险贷款追偿和预防职务犯罪"三位一体"的协调机制,构筑坚实防范壁垒,严防案件和责任事故,促进业务经营稳健运行和有效发展。一、立足"三个需要",搭建"三位一体"运行平台河南省分行立足"三个需要",着手     

推进合规文化建设

正泉州分行围绕培育"稳健合规"的从业精神,加强制度文化、执行文化、行为文化和风险文化建设,在全行上下牢固树立合规理念,打造"法治农发行",促进了有效发展和风险防范的有机统一,连续19年保持不良贷款零余额,实现"六无"的创建目标。合规管理是所有银行一项核心的风险管理内容,合规经营是现代银行运作和发展普遍奉行的基本原则。根据目前农发行的定义,合规风险,是指农发行在经营活动中因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。近年来,农发行推行全面风险管理,在合规经营理念及实践上有所考虑,仍需要对政策     

加强审计队伍建设提高审计工作质量

随着农发行业务领域不断拓宽,业务量、业务品种和业务复杂程度不断增加,按照现代银行的经营管理要求,必须建立起科学有效的内控屏障,不断提高全行的风险防范意识.内部审计作为农发行经营的"免疫系统",其干部队伍素质不适应或不完全适应新形势、新任务要求的问题逐步显现,成为了制约审计工作科学发展的瓶颈.加强审计人才队伍建设,已成为新时期审计工作科学发展的重要内容.     

集中核算模式下的会计监督

会计监督是会计的基本职能,包括事前预防、事中控制、事后检查处置等一个完整监督过程。会计监督有两层含义:一是会计人员对本单位经济活动进行监督。具体是指建立、健全单位内部会计监督制度;会计人利用会计信息进行监督,对违反规定的会计事项,有权拒绝办理或纠正,无权处理的应当报告;定期进行内部审计;二是财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监督等部门以及会计师事务所对有关单位会计资料的监督检查。     

湖北省襄阳市分行内部审计部史红扬:精练审计“三板斧” 履职尽责保发展

史红杨同志来自农发行湖北省襄阳市分行内部审计部,自2000年5月走上内审岗位,除完成本级行审计检查工作外,还被抽调到总行、省分行参与了50多次大型项目的审计,并多次担任审计组长或主审。注重学习提升,熟练掌握审计业务技能。由于审计工作职责要求审计人员必须具备"全能"型素质,她时刻注意给自己多"充电",不断提升三项审计工作必备能     

村务公开实现五转变

江西省安福县实现村务公开"阳光工程"以来,在五个方面发生了可喜的转变. 一是由事后公开向事前、事中公开转变.凡涉及群众切身利益,村级经济发展的重大事项,如林业产权改革、土地征用、村集体发包工程建设项目等,从确定项目、实施方案到管理措施一系列程序要全部向村民公开.     

扬帆奋进十八载 春华秋实谱华章

<正>作为农发行的市级分支机构,农发行江苏省淮安市分行已经历了十八个春华秋实,硕果累累:各项贷款余额由建行初期的25亿元攀升到现在的68亿元;各项存款余额目前已达26亿元,是刚成立时的186倍;经营效益由当初的亏损0.78亿元,转变为盈利1.6亿元……"江苏省文明单位"、"江苏省农发行优质信贷资产行"、"标兵行"、"青年文明号"、"江苏省平安金融创建先进集体"……一个个金灿灿的奖牌演绎着淮安农发行的精彩。忠实履行职责,服务三农发展"奉献社会、服务实体"的社会     

推进农发行管理会计的思考

正随着外部监管的强化、科技与业务的深度融合、利率市场化的基本完成以及建设现代化银行的自身需要,目前单一、粗放的财务核算型会计与农发行多元价值目标内在的多维、精细的管理需求越来越不相适应,迫切需要加快会计职能从"财务核算型"到"管理决策型"转变。一、管理会计的主要特征和推进原因(一)管理会计的主要特征与传统财务会计主要是根据会计准则对企业的财务状况、经营成果进行确认、计量、记录和报告不同,管理会计主要是为实现企业战略以业绩评价为核心,通过预算管理、内部控制和业绩评价等工具进行事前、事中和事后全过程控制的管理机制。财务会计的