新时期我国独立型环境税制度的构建

随着我国环境污染越来越严重,环境税作为一种调控手段逐渐受到人们的重视,十八届三种全会的召开也对开征环境税提出了要求。我国环境现状呼吁环境税的出台,国外丰富的环境税制度的经验也给了我国很好的借鉴。从原则、税种设计、征收管理和优惠政策等方面构建我国独立型环境税制度,能够控制污染,改善环境,完善税法,促进我国经济社会的可持续发展。     

C 宏观政策取向

——国家调整财政政策方向并准备开征社会保障税和环境税 最近财政部正在调整财政政策方向并制定开征社会保障税和环境税方案。主要内容是： 一、开征新税宗旨。为了逐步提高直接税的比重，推进综合与分类相结合个人所得税制改革，研究丌征社会保障税。为了改革和完善资源税制度，健全消费税制度，研究开征环境税。     

关于我国开征环境税问题的思考

随着我国工业化进程的加速和国民经济的全面快速发展,环境问题越来越突出。应该借鉴国外环境税先行国家的经验,利用税收对经济的调节作用,通过开征专门的环境税来保护环境。本文从选择征税对象、设计税种、制定税率、确定计税依据、征收管理等方面来设计环境税的税制要素,并对我国开征环境税的可行性及存在问题做相应的理论探讨。     

我国环境税收制度存在的问题及解决思路

作为资源环境匮乏的发展中国家，我国从20世纪70年代就已开始利用法律和经济手段进行环境保护。特别是1993年以来，经过近二十年的努力，基本上形成了调控资源环境的排污收费制度。就环境排污收费，已规定了污水、废气、废渣、噪声四大类100多项排污收费标准。1994年税制改革后共设立23个税种，其中消费税、资源税、车船税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税等税种也与保护生态环境有关。     

刍议环境税法律制度的构建

环境税作为一种既具效率又兼顾公平的环境保护手段,越发受到我国学者的青睐。通过对设计环境税时应注意的问题、应如何正确处理环境税与国际贸易之间的关系以及我国在建立环境税法律制度方面应采用何种模式为宜等展开讨论,为构建我国环境税法律制度进行新的探索。     

我国环境税的制度设计及战略实施

由于市场机制不能解决负的外部性问题,如生产过程中造成的环境破坏等问题,国家应当通过立法,建立一套完备的环境税体系,确立环境税主体税种,科学设定相应的环境税种、税率、税基,坚持保护环境而又不降低社会经济效益的原则,纠正以往税制中重资源轻环保、重资源开发轻资源利用的偏差,逐步、协调实施环境税,创设资源的永续利用和良好的生态环境,实现在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展基础上的可持续发展。     

对开征环境税的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和税制改革的进一步深化,仅凭行政手段来解决环境问题,已不能适应市场经济发展的客观需要。通过课征环境税来保护环境,已成为大势所趋。本文首先介绍了开征环境税的必要性;然后对国外环境税税制建设情况进行了分析和总结,并介绍了我国环境相关税费制度的建设情况;最后,从我国环境污染现状出发,借鉴发达国家的成功经验,结合现有税费制度提出了我国环境税的设计思路。     

国外资源租与税制度经验借鉴

文章对国外资源租、税制度进行了借鉴,介绍了资源保护先行国家资源税的基本经验,主要是与我国国土面积和资源状况具有可比性的俄罗斯、美国和加拿大的资源税制度。文章对这些国家的资源税政策的现状进行了总结和评价,认为以下经验值得借鉴：资源税由收益税转向环境税;调节矿租的功能由资源租取代;资源税的税率以动态税率为主;资源税的征收范围广泛。     

不动产税的税种与税率设计

不动产税费制度的改革应当实现以下几个方面的基本目标：提高土地资源的利用效率；成为调节贫富差距的重要工具；简化税链、清理收费；使不动产税成为较低层级政府的重要财源。根据这些目标，提出的税种与税率设计的初步设想是：在不动产的保有环节将目前存在的房产税、城市房地产税和城镇土地使用税三个税种合并为一个统一的房地产税，综合考虑居民的承受能力和国际上的一些事例，税率范围可以设定在0．3％～0．8％之间。     

我国环境税费改革的具体设想

本文通过介绍国外发展循环经济环境税费的情况,分析了我国现行相关税费制度的缺陷,提出具体的改革设想:规范行政性收费,推行"费改税";扩大资源税的征收范围,改革计税依据;借鉴国际经验,开征必要的新税种;改革消费税,与产品污染税有机结合;建立环保专项基金,实行环保税收优惠政策。     

论我国环境税收体系的构建

随着我国经济的快速增长,环境问题日趋严重,已成为制约我国可持续发展的重要因素之一。经济手段在环境保护中的应用取得了空前的发展,税收是政府实施环境保护的必要经济性措施。因此,构建一套适合我国国情、科学而完整的环境税收制度,已刻不容缓。通过借鉴国外环境税制实践经验和评析我国与环境相关的税费政策,最终提出构建适应我国国情的环境税制的设想。     

临港经济发展中政府管制下的环境税收制度初探

临港经济的发展在取得巨大成就的同时也带了严重的环境污染问题,而环境的恶化必然阻碍临港经济的发展。环境税收制度作为解决环境污染的重要经济手段,已经初步显示出其优越性。如何更好地利用环境税收制度解决临港经济发展中带来的环境污染问题,对许多港口城市的经济发展都具有重要意义。     

试论我国环保税收政策存在的问题及对策

随着市场经济的深入与发展，我国现行的环保税收政策已不能适应经济可持续发展的需要。我们应结合我国当前环保税收政策的现状，通过深化税制改革来加以完善。     

广东省税收问题探析

广东省税收地位十分重要,连续14年税收总量全国第一,但是广东省税收存在的问题也是不容忽视的。本文充分利用广东省的税收数据,分析了广东省的税负水平与发达国家相比,远远偏低的;广东省的主体税种“生产型增值税”已经不能适应广东省经济发展的需要;广东省内外资企业所得税标准不统一影响了广东省公平竞争的经济环境。     

世代交叠模型中的环境政策分析

本文在OLG模型中考虑资本生产带来的环境外部性，分析了市场竞争均衡结构下的资本动态学，并且在稳态时比较静态分析经济中各因素对经济和环境的影响，认为：严厉的环境政策有利于积累更多的资本，且有利于提高环境质量等。另外，政府在征收环境税，内在化环境外部性的同时，还需要征收消费税、一次性转移等内在化代际外部性以实现社会最优配置。     

关于我国生态环境补偿机制的税收政策思考

我国的生态环境补偿机制开始于1980年代初,但时至今日,环境污染仍显严重,生态环境补偿机制仍存缺陷。而税收政策是有效的生态补偿手段,我国现行税制中,可纳入生态税制的主要有6个税种:资源税、消费税、城市维护建设税、车船使用税、城镇土地使用税和耕地占有税。本文在分析我国构建生态环境补偿机制现状和必要性的基础上,通过借鉴国外关于构建生态环境补偿机制税收政策的经验,来建立和完善我国的税收政策,以服务生态环境补偿机制。     

企业国际化发展中税收政策运用的国际比较

政府税收政策的制定和实施对企业的国际化发展起重要的促进作用,无论在发达国家还是发展中国家,税收政策都为企业的发展融入全球经济提供了必不可少的条件。随着中国经济形势的变化和发展,我国税收政策面临诸多挑战,和发达国家比较,不仅存在一些不合理的因素,甚至和有些发展中国家的某些税收政策相比,也有不足之处。本文试图分别从出口、海外引资及境外投资等3种企业国际化主要形式入手,对比典型发达国家及发展中国家与我国政府税收政策的差异、优劣,佐证企业的国际化发展绝对离不开政府税收政策的支持和指导,也离不开具体的税收制度提供的服务和帮助。     

可持续发展视角下的资源税改革

随着我国现代化建设进程的加快和能源需求的日趋增长,资源紧缺和环境恶化问题已十分突出。因此,本文在可持续发展视角下提出应调整和完善我国现行的资源税,使之成为一个贯穿环保思想的生态资源税制。本文介绍了我国资源税的实施情况,分析了其存在的主要问题,并在借鉴其他国家资源税经验的基础上,提出了改革和完善我国资源税制的设想。     

资源型地区可持续发展需要资源税制改革

现行资源税的制度设计不利于资源型地区的可持续发展，在一定程度上加剧了这些地区的自然资源浪费、生态环境破坏、贫富差距拉大等问题。立足于促进资源型地区的可持续发展，资源税需要全面扩大征税范围，进一步提高税负水平、拉开税率档次、采用超率累进税率、调整税收优惠。