铁路效益发展规律与我国铁路产业发展

针对目前社会和学术界存在的关于我国铁路产业发展态势的各种争论。从铁路效益发展的基本规律入手进行研判。从经济学理论来看，铁路效益存在着二律背反规律、业务增值规律、精益生产规律、技术进步规律、制度创新规律、国家扶持规律等六大规律，认为我国铁路产业处于运输化发展的中期阶段，有着良好的客货运输需求支撑，发展基本面良好。我国铁路需转变经营管理体制机制，大力发展多元化经营业务，提高增值收益。国家需改变交通运输公共政策，加大对铁路产业的必要投入，由铁道部统筹铁路改革与发展方案，推进我国铁路产业稳妥渐进变革。     

铁路国有资产所有权实现形式探讨

铁路国有资产所有权实现形式探讨铁路改革与发展不能逃离铁路多重属性的刚性约束。这种约束决定了铁路企业制度改革必须立足于政企职责分开，立足于国有资产终极所有权与企业法人财产权分离，从产权界定入手理顺国家、铁道部、铁路企业对铁路国有资产的权责利关系，明确政...     

对我国铁路大提速的几点认识

铁路大提速是我国铁路跨越式发展战略的重要环节。铁道部是我国铁路跨越式发展战略的制订者、决策者和推动者 ,是大提速最积极的领导者、组织者、管理者 ,也是大提速工程的核心行动主体 ,铁路局、铁路分局等机构都是次级行动团体 ,他们都是铁道部主导下的大提速工程的参与者、实施者、受益者。铁路大提速工程是我国铁路跨越式发展战略实施的技术基础和运输组织保障 ,其提供的是具有显著正外部性的准公共物品 ,这些准公共物品处于公共领域之中 ,需要由铁道部以行政主导的方式来供给。更新改造是铁路产业重要的内涵式扩大再生产 ,在国家既定的规制政策限制下 ,更新改造是大提速工程顺利实施的主要手段 ,是铁道部实现铁路大提速的理性选择     

关于合资铁路发展状况的思考

合资铁路是铁道部与地方政府，企业和其他投资单位共同投资建设，经营的铁路，目前合资铁路存在运能利用率低，清算办法不完善，经营模式不确定等问题，需深入调查，大胆改革，促进发展，要强化管理意识，优化管理环境，细化管理制度，推动合资铁路健康，稳定，协调发展。     

铁路发展回顾与展望

知人者智,自知者明。我国铁路正处于改革发展的重要历史关口,如何行动需以对当前形势的准确把握为前提。刘志军部长在今年的全路工作会议上专门作了精准到位的形势报告(全文详见本刊第1期),发人深省。本刊特组织铁道部经济规划研究院部分专家撰文,探寻世界铁路发展轨迹和最新趋势,探讨我国铁路在经济社会中的地位和作用,以供参考。     

合资铁路选择委托运营管理模式探讨

合资铁路是指铁道部根据国家路网发展规划,为完善路网结构,满足地方国民经济和社会发展需求,由铁道部、地方政府、企业或其他投资者合资修建的铁路。合资铁路已经成为目前我国铁路发展的主要形式,并从小到大,从支线到干线,从客货运线到客运专线、高速铁路,从低标准到高标准发展。然而,铁道部和地方政府都十分重视合资铁路的修建,却往往忽视合资铁路运营管理、负债经营的情况。     

卷首语

改革开放以来,我国经济发生了一系列深刻变化,我国铁路体制的变化更是显著,从合资铁路取得的历史性进展即可窥一斑。20多年前,作为新生事物的合资铁路只能作为路网的补充部分;20多年后,2006年8月上旬,“十一五”铁路投融资体制改革推进方案出台,扩大合资建路规模列为七方面改革重点之首。上世纪80年代初,在南防铁路等铁路建设中,铁道部与广西壮族自治区等地方政府开始探索新的建设方式,提出了合资建路的构想。1992年8月,国务院批转国家计委、铁道部《关于发展中央和地方合资建设铁路的意见,》明确合资铁路“是深化铁路改革的一条新路”。该…     

铁路运输企业主辅分离相关理论问题研究

介绍交易费用定义和交易费用理论的主要观点,通过交易费用理论在铁路主辅分离改革中的应用,提出铁路主辅分离的实施条件是国家有关制度的健全与完善,以及按市场经济要求理顺相关关系。同时应根据行业特性,对不同类型企业制定不同的分离策略,妥善解决产权界定、企业改制、市场生存和人员安置等问题。     

2006年铁路多元经营改革发展论文征集评选活动揭晓

为进一步贯彻2006年全路多元经营工作会议精神,落实“规范管理、改善经营、拓展市场、扩大就业”的总体要求,充分发挥学术研究在多元经营改革发展中的作用,动员全路多元经营干部职工发扬创新精神,把实践经验上升到理性认识,用研究成果引导实践,服从服务于和谐铁路建设、实现多元经营又好又快发展,铁道部多种经营发展中心开展了2006年铁路多元经营改革发展论文征集评选活动。本次论文征集活动共收到58篇论文,参评论文涉及面广,针对性强,涵盖了内部管理、资金管理、风险防范、企业战略、产业发展、项目开发、重组整合、人员安置、闲置资产利用、企业队伍建设、文化建设、思想政治建设等方面,并针对难点、焦点问题,提出了相关对策建议。     

推进机构改革转变政府职能加快铁路政企分开步伐

结合政府机构改革和铁路工作实际,文章分析了政企分开的重要意义,指出政企分开是政府机构改革的核心内容,是铁路管理体制的重大改革,阐述铁道部如何在这一原则指导下推进机关机构改革,转变机关职能。