当前国有小企业的问题与对策

“抓大放小”,是深化企业改革的一项重要战略举措.抓大,搞好国有大中型企业固然重要,放小,放开搞活国有小型企业,也是不容我们忽视的大问题.在我国经济结构中,国有小企业占国有企业总数的90%以上,职工人数占60%,在地市县比例则更高.国有小企业是市县经济的支柱,又是区域经济发展的新增长点.随着经济体制改革的不断深入,随着社会主义市场经济的建立,国有小企业面临的问题也越来越多,陷入了前所未有的困境.因此,如何放开搞活国有小企业,振兴国有小企业,是摆在我们面前的一个紧迫课题.一、小企业面临的主要问题     

西安衡量国有小企业是否搞活的五条标准

为确保国有小企业改革健康、规范、有序地发展,按照建立现代企业制度的要求和“三个有利于”为原则,西安市提出了衡量国有小企业是否放开搞活的五条验收标准:一、对企业的国有资产进行了认真评估确认,结合企业实际进行了不同形式的产权转换,明晰了产权关系,所有制实现形式和经营机制、经营方式比改制前更适合市场经济发展水平.     

省财政厅副厅长姜在滨谈财政部门支持国有企业改革与发展的思路和措施

今后一个时期全省财政部门支持国有企业改革与发展的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十五大精神,紧紧围绕省委关于打好国有企业改革硬仗的总体思路,以整体搞活国有企业为目标,以推进全省国有资产战略性重组和搞好国有资本运营为重点,按照“抓大放小”、“扶优扶强”的原则,进一步加大对国有工业企业改革、改组和改造工作的支持力度,加快国有大中型企业组建集团、建立现代企业制度和放开搞活国有小企业的步伐,加强企业财务管理,做好国有亏损企业的扭亏与解困工作,为开创我省国有企业改革与发展的新局面．实现省委…     

国有小企业股份合作制改造初探

在放开搞活国有小企业的实践中,股份合作制以产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的改革方向,在实践中收到了明显效果,受到各地区、企业主管部门、企业领导和职工的普遍认可,已经逐渐成为国有小企业产权制改革的一种主要形式。为促进国有小企业股份合作制改造的规...     

国有产权流动和重组是国企改革的根本出路

随着我国的经济体制改革不断深化，人们逐步认识到：国有产权流动和重组是国企改革的根本出路。所谓国有产权流动和重组，是指通过出售、兼并、公司制改造、股份合作制、员工持股、合资合作、租凭、委托经营等“放小”措施，使国有资产从小企业，特别是竞争性行业逐步退出，放开搞活国有小企业，使其真正成为自主经营、自负盈亏，自我发展，自我约束的法人实体和市场竞争主体。     

放活国有小企业的战略思路

国有小企业在国有经济中处于极为重要的地位,放活国有小企业是关系到从整体上搞活国有经济、进一步发挥国有经济的主导作用的重大举措。只有把占国有企业总数90％以上的国有小企业在竞争性领域放开、放活,并坚持因地制宜、因企制宜的不同改革方式,将改组、改制、改造与管理有机地结合起来,才能使国有小企业真正放得下去、活得起来。这种以小促大的改革战略,有助于整个经济体制改革由体制外增量改革向体制内存量改革的转变,有助于优化资本结构,以资本营运为核心搞活整个国有经济。因此,真正放活国有小企业不仅具有重大的经济意义,而…     

搞活国有小企业的有效途径──北京市农口国有企业股份合作制调查

搞活国有小企业的有效途径──北京市农口国有企业股份合作制调查李俊歧一、基本情况１９９４年，我市农口国有企业改革有所突破，在组建企业集团、国有资产经营公司和完善企业承包制的同时，重点抓好小型国有企业推行股份合作制工作，股份合作制的试行，为企业制度的创新...     

国有小企业改革的难点与对策

国有小企业作为国民经济的重要组成部分,在广泛提供就业岗位,填补大企业缺漏等方面有着积极的作用.按照党的十五大精神和陕西省委、省政府《关于放开搞活国有小企业的决定》,延安市对纳入《双放》的370户国有小企业进行了“以股份合作制为主的多种形式改革.在去年第一轮改革的基础上,今年上半年又完成了72户,总计完成小企业改制211户,占应改制企业的57%,取得了较大进展.     

实现突破 加快发展

陕西省委、省政府于日前发布了《关于放开搞活国有小企业的决定》和《关于大力发展非公有制经济的决定》之后,又于12月6日召开全省放开搞活国有小企业和发展非公有制经济工作会议,对贯彻两个《决定》作了具体部署.这是省委、省政府认真落实党的十五大精神的一项新的重大举措,是对我省跨世纪发展的重要决策.这两个《决定》的显著特点是解放思想,实事求是,求     

当前企业财务审计若干问题探讨

当前企业财务审计若干问题探讨陈裕定根据国务院的部署，国有企业改革，将在“抓大放小”方针指导下，抓好大型企业，组建企业集团，推进现代企业制度试点，进一步放开搞活国有小型企业，推动企业的改组、联合、兼并、股份合作或出租、拍卖、破产，使一批小企业重新焕发生...     

以审计与测评方式考核企业中层干部

随着,国有大中型企业进一步放开搞活,国有大中型企业的中层干部拥有一定的权力,客观上要求必须加强企业的中层干部管理.职能处室负责人和业务公司承包人处于企业的管理中层,他们被聘任后,拥有一定的人事调配权、资金使用权、工资分配权……是上层与基层的中间环节,他们组织部门职工实现高层领导提出的组织目标,其工作直接关系到企业的效益、职工的利益,是国有资产保值、增值的关键.     

对进一步放开搞活国有小企业的思考

江泽民同志在党的十五大报告中指出;“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组.采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”.这既是对十几年来国有企业改革实践的科学总结,也是从整体上搞好国有经济的重大战略部署.如何进一步放开搞活国有小企业?笔者结合十五大报告的学习和近几年我市小企业改革的实践,谈     

深化企业产权制度改革搞活国有大中型企业

深化企业产权制度改革搞活国有大中型企业王常义，郭旭光，张伟目前，我国企业深化改革的主要任务之一，就是解决搞活国有大中型企业问题，改革与社会主义市场经济不相适应的国有资产管理体制。笔者试就企业产权制度改革，搞活国有大中型企业问题谈几点粗浅看法。一、我省...     

“放小”中的“九龙戏水”

我国现有国有企业30多万户,其中国有小企业25．5万户,占84．4％;国有小企业职工2346．9万人,占国有企业职工总数的30．3％;国有小企业拥有的资产总额占全部国有企业资产总额的17．6％。因此,国有小企业的状况对整个国有经济的状况具有重要影响。放开搞活国有小企业对于优化国有经济的资源配置、实现两个根本性转变,对于解决国有企业中富余人员过多、债务和社会负担过重,对于分解国有企业改革的难题、降低国有企业改革的风险,对于政府集中力量搞好国有大企业、加快建立现代企业制度,推进市场化进程,都具有十分重要的意义。经过多…     

国有企业改革的新进展

今年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党的十六大关于国有企业改革方针政策,按照中央的各项部署,深化国有资产管理体制改革,加快制度创新、体制创新、管理创新,继续推进电力、电信、民航等垄断行业管理体制改革,进一步完善现代企业制度,放开搞活国有中小企业,国有企业改革取得了积极的成效。(一)国有资产管理体制改革取得重大突破。按照党的十六大关于“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制”要求,在整合原国家经贸委指导国有企业改革和管理职能,中央企业工委职能,以及财政部有关国有资产管理部分职能的基础上,成立了国务院…     

陕西省非公有制经济发展的对策

党的十五大、十六大以来，陕西省紧抓历史机遇先后颁布了《关于大力发展非公有制经济的决定》、《关于放开搞活国有小企业的决定》和《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》，促进了该省非公有制经济的健康发展。     

小议企业改革应关注的几个问题

国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有极为重要的意义。几年的国有企业改革，取得了很大的成就，大多数的国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，开创了国有企业改革和发展的新局面。１．建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。另外，也要采取多种形式放开搞活国有小企业。现代企业制度，是社会主义市场经济条件下企业发展的基…     

借《决定》东风 促国企改革

党的十五届四中全会作出的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出,推进国有企业战略性改组,要坚持“抓大放小”,放开搞活国有小企业。这对     

股份合作制是小企业改革的重要形式

股份合作制是小企业改革的重要形式姚原梅根据党的十五大精神，探索与开拓能够促进生产力发展的公有制实现形式，是当前经济体制改革的一项重大任务。股份合作制企业是改革过程中涌现出来的一种公有制企业组织形式，在放开搞活小企业改革中，已经显示出强大的生命力。一、...     

国企改制中的几点思考

按照党的十六届三中全会精神，我们将继续深化国有企业改革，完善公司法人治理结构。当前国有中小企业改制取得了很大进展。通过出售竞争领域的国有小企业，改变国有资产形态，有利于国有资产的保值增值，支持国有大中型企业的建设、增加国家