探索国有粮食企业改制

为使粮食企业走向市场，走出困境，湖南郴州市粮食局根据党的“十五”大精神和现有国有粮食企业的实际，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，积极大胆地探索企业改制之路，作法是：市粮食局党组通过认真学习江泽民同志在党的十五大的报告，清醒地认识到，建立现代企业制度，转换经营机制是搞活国有粮食企业的根本途径，必须将国有粮食企业的改制工作摆上重要位置。1997年州月，成立了由局长挂帅的市粮食局企业改革领导小组，设立了企业改革办公室，明确了专人负责。接着，组织企业法人代表和财务管理人员，局机关副科级…     

浅议粮食购销企业再造工程

企业再造工程是由美国麻省理工学院教授迈克·哈默与詹姆斯·钱皮在1993年提出的关于企业经营管理方式的一种新的理论和方法。它是以工作流程为中心,重新设计企业的经营、管理及运作方式,“从头改变、重新设计”,以适应新的世界竞争环境。随着粮食流通体制改革的深入,中国加入WTO后对中国农业的巨大挑战,给粮食购销企业的生存和发展带来了巨大的压力,企业必须改制再造,脱胎换骨,进行一场根本性的改革和创新,才能以全新的企业经营方式迎接挑战。粮食购销企业要再造一种科学的经营方式、管理方式和制度,首先要再造企业的身份地位、企业的组…     

当前粮食企业面临的形势和任务浅析

2001年是进入新世纪、实施“十五”规划的第一年,是保持粮食经济增长势头、乘势前进的关键一年,开好头、超好步,保持经济持续增长是粮食企业信年共同的发展目标,要顺利实现这一目标,粮食企业就要认清当前形势,全年工作重点。这里,笔就此谈些粗浅的看法。     

粮食企业应走“本业为主,综合经营,多元发展”之路

粮食企业应走“本业为主、综合经营、多元发展”之路孙良清丁恒钊罗汉前近年来,国有粮食企业在走向市场的进程中,如何实行两个根本性转变,摆脱困境求得生存和发展,是亟须探讨和解决的重大课题。实践证明,本业为主,综合经营,多元发展,是国有粮食流通企业在社会主义...     

粮食企业要主动适应市场

深化国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重点 ,也是难点。加快国有粮食企业自身改革 ,确立自主经营、自负盈亏的新机制 ,就要主动适应市场竞争。一、观念适应粮食流通体制改革已经历了几个阶段 ,但主要都是针对购销政策、财务体制的改革 ,真正涉及到企业内部体制改革 ,还是实行“三项政策、一项改革”之后 ,特别是最近一年的事。粮食企业内部改革的滞后 ,使许多粮食企业干部、职工产生了粮食企业是受特殊保护的“政策性企业”的错觉。其实“购销企业”的“政策性”业务同样是一种经营行为 ,粮食企业的盈亏再也不是“报账制”、“挂账制”…     

国有粮食企业实现扭亏增盈的根本措施

国有粮食企业扭亏增盈的措施中，往往局限于对企业自身如何加强管理、开源节流、降低成本等方面的研究，因而对粮食企业走出困境的认识难于深化。笔者认为，只有管住批发，对粮食企业实行战略性改组，才是实现扭亏增盈的治本措施。一、国有粮食经济的准确定位管住批发，对国有粮食企业进行战略性改组，首先要正确认识国有粮食经济在社会主义市场经济中的作用，对它进行准确定位。随着社会主义市场经济的发展，国有粮食经济要从过于宽泛的竞争领域适当退出，集中力量控制制约粮食市场的重要环节和关键领域。长期以来，国有粮食行业一直以“点…     

发挥国有企业优势 大力推进粮食产业化发展

国有粮食企业是粮食购销和群众主食社会化供应的主渠道。大力推进粮食产业化．是今后两年我省粮食工作的重点。新形势新任务下。充分激发国有粮食企业活力。切实增强企业效能，积极发挥企业优势，对于促进粮食产业化发展有着重要的推动作用。两者结合，互为促进．相得益彰。     

“两条线运行”与粮食企业体制改革

企业是国民经济的细胞，企业体制改革始终是经济体制改革的中心环节。在粮食流通体制改革不断深入和实施“两条线运行”新机制的形势下，粮食企业的体制以及在粮食流通中所处的位置和作用，仍是大家关注的焦点。一、对“两条线运行”下粮食企业体制的基本认识企业应是依法从事生产、经营活动，自主经营，独立核算，具有法人资格的基本经济单位。但是，我国粮食企业在粮食紧张平衡条件下，长期“政企合一”，过多地体现行政行为，履行行政义务，成为既有行政管理职能，又有企业经营职能的“综合体”。这种特殊性和复杂性导致企业归属不清，责…     

加强粮食系统信息化建设

什么是企业信息化建设?简单的说就是企业对生产经营和执行决策时所需资料、数据等信息的收集、加工、传递、存储等管理工作。企业信息化管理是为领导决策提供科学依据的系统工程。是行业和系统不断向前发展的必然要求。     

粮食企业要努力发展城乡多种经营

一、粮食企业城乡多种经营越办越好(一)企业改革不断深化城乡粮食多种经营企业通过改革,焕发了生机,走上了良性发展的轨道。截止2002年底,全省独立核算的城市粮油供应企业通过撤并重组,由1998年末的527个减少到292个,其中年内改革改制210个,占企业总数的72%,农村粮食购销企业顺利完成了主、附营业务分离,全省128个有收储业务的县(市、区),有121个成立了购销公司(中心),专事粮油购销业务;减员增效成效明显,按照国家粮改政策的要求,初步完成了购销企业人员分流一半的任务。(二)经营领域逐步拓展。各地把企业发展和市场需求紧密联系在一起,不断…     

当前粮食购销企业亏损探析

自去年粮改以来,国有粮食购销企业认真贯彻执行“三项政策、一项改革”,取得了明显成效。主要表现为:基本上垄断了粮食收购,保护了农民利益;确保了收购资金封闭运行,没有出现新的挤占挪用;粮食顺价销售有所启动,亏损大幅度下降;企业自身改革步伐加快,购销企业与附营业务基本分开。但是,这些成果离粮改目标要求还有一定的差距,特别是不少粮食购销企业还在继续发生亏损。最近,我局派出调查组对粮食购销企业作了典型调查,从调查情况看,构成粮食购销企业亏损的主要原因有六个方面:1.粮食顺价销售量小,毛利率低,收不抵支,这是形成目前粮食购销企…     

国有粮食企业走出困境的思考

国有粮食企业走出困境的思考陈晋玉在新的形势下，由于体制上的原因和工作中的问题，粮食部门多年来积累的矛盾日益突出，使我们面临许多新情况、新问题，粮食工作任务重，困难多，压力大，粮食企业处境非常困难。其表现：一是体制不顺，政企不分，中央和地方责任不清，形...     

国有粮食企业系统改革初探

国有粮食企业系统改革初探肖俊彦一、国有粮食企业系统机制简要分析国有粮食企业与一般国有企业在体制上是相同的，但作为系统，其机制具有特殊性。（１）国有粮食企业系统具有决定粮食供求关系的相当影响力。从体制上看，国有粮食企业只是政府粮食政策的执行机构，没有决...     

对国有粮食企业摆脱困境的思考：如何剥离“三大负担”

在深化粮食流通体制改革中，国有粮食企业面临三个方面的难题：一是历史遗留下来的债务；二是冗员；三是社会职能负担过重。要想摆脱困境，实现资本运营和战略重组的目标，必须将“三大负担”从国有粮食企业中剥离出去。一、发展粮食资本市场，摆脱债务摆脱债务负担，最核...     

2000年成都市粮食经济理论研讨会观点综述

9月21日,成都市粮食学会在蒲江县召开了全市粮食经济理论研讨会,23个区（市）县、公司的粮食学会会长、秘书长、论文作者共60人参加了研讨会。主题是国有粮食企业改革、粮食种植结构调整、抓住西部大开发机遇,发展粮食经济和新形势下的政治思想工作。现将主要观点综述如下： 一、深化国有粮食企业改革国有粮食企业改革要以建立现代企业制度为方向,本着有进有退,有所为有所不为的原则,按照精干主业、放活附业、明晰产权、创新机制、全员安置、整体推进的改革目标,以政企彻底分开为前提,优化粮食经营结构为基础,抓好建立企业产权制度…     

巩固粮食企业 充分发挥粮食企业主渠道作用

一、抓好粮食收购巩固粮食企业主渠道基础按保护价敞开收购农民余粮，努力掌握粮源，是粮食企业的首要任务。当然这需要有关部门的配合，粮食企业也要搞好优质服务，做好耐心的宣传解释工作等。鼓励和发动农民把粮食交给国家，尽量使粮源掌握在国有粮食购销企业手中，在平抑市场粮价、军需民用、救灾供应等方面，确保国家随时调得动、用得上。二、引导农民种植优质粮食从我区种植优质粮食品种情况看还存在两个缺陷亟需解决：一是生产中高产与优质的矛盾没有得到解决，目前由川内选出的优质稻品种及省外品种，平均每公顷产量比杂交水稻低１５…     

当前粮食企业面临的问题及对策

目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康…     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

地方国有粮食企业生存和发展

我国地方国有粮食企业（主要指粮食主产区县及以下国有粮食购销企业,包括地处乡镇的粮管所、粮库等,下同）是国家粮食宏观调控的重要载体。大力推进地方国有粮食企业改革发展,不仅事关我国整个粮食经济的持续健康运行,而且事关国家粮食安全。     

深化粮食企业改革要重点解决好“三老”问题

日前，省政府决定在青岛、烟台、威海三市进行粮食购销市场化改革试点，将三个市的粮食企业全面推向市场。下一步，随着粮食流通体制改革的进一步深化，我省其他粮食主产区的粮食企业也将面临同样的选择。粮食企业走向市场，是深化粮食流通体制改革的必然，是方向。