面对粮食购销市场化 如何防范农发行信贷风险

粮食购销市场化改革是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。近年来，国家逐步加大推进粮油购销市场化改革的力度，于2002年4月1日起放开粮食价格，取消粮食收购保护价，粮食购销价格随行就市。以改革促发展成为粮食企业的首要工作，改革改制工作迅速推开。党的十六大更加强化了这一主     

县级农发行业务经营政策取向

近年来,农业发展银行的综合改革成为金融体制改革的热点之一,在粮食流通体制改革不断深化、粮食购销市场全面放开、粮食购销企业改革改制的综合作用下,主产区县级农发行的业务经营要实现可持续发展的战略目标,就应尽快解决政策性和效益性的统一,以及资源配置等方面的问题。     

政策性信贷在国有粮企改革中的作用探讨--对合浦县国有粮食购销企业改革情况的调研和思考

全面放开粮食市场，将对国有粮食购销企业和农发行带来深刻影响。本文分析了合浦县国有粮食购销企业现存问题，探讨了国有粮食购销企业的改革与发展问题，并提出农发行的应对策略。     

关于深化和完善国有粮食企业改革问题的思考

一、国有粮食企业改革面临的主要难题 实行粮食购销市场化，取消粮食定购和保护价任务，将补贴直接补到农民手中，放开粮食市场，必将对以承担政策性业务、享受政策性补贴为主的国有粮食购销企业带来直接冲击，粮食企业改革遇到了实质性难题。     

石家庄市粮食企业改革及对农发行信贷政策影响的调查与思考

本文针对石家庄市粮食购销企业改革的实际以及对农发行信贷政策产生的影响等因素进行了深刻剖析,提出了因企业改制形式的不同,应采取不同的信贷政策,督促地方政府和粮食主管部门加快改制步伐,强化改制风险的管理,保全农发行信贷资产等相关的对策和建议。     

简析粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

继全国放开八个主销区粮食收购市场后,2002年,广西全面启动粮食购销市场化改革,实行"一取消、两放开",即"取消粮食定购任务,放开粮食购销市场,放开粮食购销价格".这打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面,对广西国有粮食购销企业经营产生了重大和深远影响,也由此对农发行的业务经营和管理产生了重大影响.     

国有粮食企业改革提速 信贷政策制度亟待调整——关于四川省国有粮食企业改革及农发行信贷支持情况的调研报告

通过对四川省国有粮食企业改革改制情况进行调查,本文认为随着粮食市场化改革,粮食政策性财务挂账剥离及相关配套改革政策逐步落实,四川省国有粮食购销企业改革总的已由分流减员、企业合并进入企业产权制度改革的实质性阶段。与此同时,农发行粮油信贷政策制度也出现了与粮改不相适应的情况,亟待进行调整。     

当前粮改中应重视解决的几个问题

江苏省是国务院确定的粮食主销区实行粮食购销市场化的省市之一。目前，粮食购销企业普遍采取“资产租售结合，职工身份置换，经营国有民营，遗留问题集中解决”的办法，不断深化企业自身改革。     

七条建议 为粮改支招

国有粮食购销企业市场化改革是一项系统工程。要确保改革的顺利进行，必须配套相应的条件和环境。针对粮食企业存在的问题，提出如下建议：     

构建农发行融资机制的新思路

粮食购销企业改制以后，为了自身的发展和壮大，迫切需要信贷支持，但改制后的粮食中小企业由于自身实力薄弱，往往难以得到银行贷款。如何打破这一融资瓶颈？江苏省建湖县农发行和当地粮食主管部门针对该县以粮食购销总公司为辖内业务经营和管理单位，基层购销企业向粮食购销总公司承包经营这一改制形式，逐步探索出以粮食购销总公司推荐信贷对象——农发行审查评估——粮食购销总公司对信贷对象实行担保——信贷对象交纳风险保证金的捆绑式融资机制，为粮食中小企业发展构筑了新的融资平台。其具体操作模式为：     

整体推上市场是粮食购销企业经营的必然选择--广西防城港市防城区国有粮食购销企业经营状况调查与思考

近几年来,防城区国有粮食购销企业在贯彻执行国务院关于粮食流通体制改革和粮食购销工作的三项政策一项改革方面取得了积极成果.但在调查中我们了解到,防城区国有粮食收储企业由于种种因素的影响,在粮食销售环节中开拓不了市场,占领不了市场,在粮食市场竞争中处于被动地位,经营陷于困境.我们认为,要改变目前国有粮食购销企业经营状况,必须走市场发展的路子,把粮食购销企业整体推上市场,以便取得最佳经济效益,走出低谷.     

关于非国有粮食购销加工企业融资问题的思考

随着国有粮食购销加工企业改革步伐和粮食流通体制市场化转变力度的加大，我国逐渐出现了一批以民营体制为主体的非国有粮食购销加工企业，它们以其灵活多变的管理体制和经营策略很快地适应了市场的发展需要，逐步成为粮食购销市场上的生力军。然而由于这类企业投资     

财政部国家发展改革委审计署国家粮食局中国农业发展银行关于印发《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》的通知

为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账，促进国有粮食购销企业改革，加快粮食流通体制市场化改革进程，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神，经国务院批准，现将《国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见》印发给你们，请遵照执行。     

农发行对伊犁州直国有粮食购销企业信贷支持的探讨

当前,自治区粮食流通体制市场化改革已经进入了一个新的阶段。随着"老粮"的陆续处理和粮食政策性财务挂账剥离工作的基本完成,国有粮食购销企业改革已经进入产权制度改革的关键时期。为了充分发挥好农业政策性金融的信贷杠杆作用,支持和促进国有粮食购销企业加快改革发展,有效     

宁夏国有粮企的经营现状、成因及改革对策

国有粮食企业是按照政企分开的要求从粮食局原有的粮食经营业务中划分出来的。多年来，粮食购销公司积极贯彻执行国家粮食政策，充分发挥了点多面广的优势。随着我国粮食市场化改革的逐步深入，国有粮食企业存在的一些矛盾和问题也不断暴露出来，诸如产权不明晰，经营机制落后，发展后劲不足，经营困难等。国有粮食企业今后仍将是我国粮食流通的主渠道，因此，温总理在《政府工作报告》中指出：要加快国有粮食企业改革。本文结合吴忠市粮食购销公司的实际，对宁夏国有粮食企业的经营现状、成因进行分析，试提出一些推进国有粮企改革的建议和措施，以焕发其经营活力。     

当前国有粮食企业改革与农业发展银行经营对策研究

粮食流通体制改革进入攻坚阶段,国有粮食购销企业改制改革的实际现状,给农发行封闭管理带来了新情况新问题.农发行如何依粮食企业的改革实际采取必要的应变性的对策,继续做好收购资金封闭运行工作,本文对此作了一些探讨性研究.     

改善金融服务 支持企业发展

农发行与粮食企业息息相关，企业的兴衰决定着农发行的生存和发展。随着粮食购销市场化进程加快，粮食购销企业的体制和经营方式也在不断变革和完善，其金融服务必须与之相适应，只有帮助企业壮大了实力，才能使农发行有更好的经营环境，更有利于农发行业务的发展。因粮食生产总量可能有所下降，这将直接影响粮食购销企业的经营。粮食足农发行收     

如何顺应粮食市场放开后的新形势

江苏粮食购销市场全面放开后，粮食购销企业开始了全面市场化进程，农发行在今后的业务经营中将会遇到新的情况和新问题，政府、企业和农发行应共同协作，认真研究应对措施。     

粮食直补与农发行信贷管理

粮食补贴方式改革，是粮食购销市场化改革的深化，是各种利益的再调整、再分配，是国家把保护农民利益的方向从流通领域转向生产领域的重大变革。“直补”改革是一个撬点，撬开了农民与市场、粮价与市场、国有粮食购销企业与市场间的三道门坎，但同时对农发行收购资金封闭管理也带来了很大影响。     

粮食流通体制改革对农发行的影响及对策

新一轮的粮食流通体制改革是党中央、国务院部署的一项重大改革。粮食购销市场化和市场主体多元化是社会主义市场经济发展的必然趋势，粮食流通体制的变化，给粮食购销企业的改革与发展带来了机遇，同时通过解决企业“三老”(老人、老粮、老账)问题，能充分地消化农业发展银行现有的政策性亏损挂账，将大大缓解农业发展银行不良贷款的压力。