浅谈征费台账管理

征费台账是交通征稽部门向有车单位和个人征收交通规费的记录。该账以车主为单位记载了每台车每个月的缴费情况是费源管理的基础工作之一。从近几年征费台账的情况看，车辆异动失控，跳月征收，擅自消户以及所谓车祸，司法行政部门扣留减免规费的现象时有发生。且找不到有关证据和责任人，这些问题出在台账管理不规范、原因是没有建立良好的征费秩序。为理顺工作关系．强化台账管理。堵塞费源流失，笔者认为应做到以下几点：＠分工明确化征稽部门征收的交通规费费种越来越多，有公路养路费、车辆购置附加费、客运附加费、货运附加费。．民工…     

浅谈交通规费源头管理

浅谈交通规费源头管理李建中一、征纳矛盾交通规费的征稽与有车单位和车主纳费，往往产生矛盾。随着个体车辆的大量涌现，征纳矛盾日益突出，以丰润县为例，据统计积极主动纳费的车主仅占６０％左右。笔者认为，解决征纳矛盾，要做好征费的源头管理。通过深入细致的宣传教...     

对无证车辆能否补征运管费

中国道路运输杂志社编辑部： 在检查过程中，我们查处的无证经营车辆经常偷漏规费，我们会要求车主补缴前几年的规费，然后再按照《道路运输条例》实施处罚。2007年4月，我们查处到一辆车持有无效道路运输证（该车在2004年开始没有年审和换证），车主无法提供2006年、2007年的规费票据。在确定补缴规费的期限上我们出现争议。按照征前不补后的原则，到底是征收2006年1月至2007年4月的规费，还是应当征收2005年1月至2006年12月的规费呢？请答复为盼。     

对规费缴纳凭证的改进意见

交通规费凭证既是征收单位的原始收入凭证,又是缴费单位的支出凭证,也是稽查时的主要检查对象。因此它的式样合理与否,直接影响着规费征收的效果,影响着规费稽查的效率乃至运输单位的经济效益。 近几年,交通部门虽然对规费征收比较重视,但对规费凭证研究改进不多,以至发生征收人员开大头小尾票、贴人情花。并由于车船所需携带的缴费凭证种类繁多、一些车船主容易钻空子逃漏规费。为适应精简运输证照和加强规费征收管理的需要,迫切要求交通部门简化和改进交通规费凭证。 笔者认为应该设计出更为 合理的规费凭证。既便于携带 和稽查,又便于对…     

查扣二例黑车的启示

2005年12月8日，萍乡市运管处执法人员查扣了一辆无证经营的厢式货车，运管人员对当事人耐心劝导，长时间宣讲法规，但车主和驾驶员始终不予配合。车主先是强调他不知道要办营运手续，后又说他曾到过运管机构办手续，因要他补缴自购车之日起的各项规费并要罚款，所以就拖下来未办。僵持一段时间后，运管人员只得请来道路清障车将这一非法营运车辆暂扣。车主最终无奈承认了错误，依法接受了罚款处理，并按程序补办了车辆经营许可手续。     

给外挂车加上“紧箍咒”

2006年1月4日，浙江省新昌县运管所查获一辆长期在当地从事货运经营而未在浙江省缴纳规费的外地货车，根据《浙江省道路运输管理条例》（以下简称《浙江道条》）有关规定，开出了浙江省第一张驻点经营罚单。1月6日，绍兴市越城区一位车主来到绍兴市运管处，正式办理了驻点经营登记手续，这是《浙江道条》实施后该市办理的首例外省驻点经营登记车辆。1月11日，诸暨市运管所依法对3辆外省籍货车进行了行政处罚，当天又有2位江西籍货车车主到该所办理了车辆转籍手续。     

加强费源管理之我见

公路规费征管工作对我国公路事业的发展起着举足轻重的作用，而费源管理是公路规费征管工作的基础。只有适应公路运输市场变化的新形势，做好资源管理工作，才能更好地为交通建设集资聚财。一、加强费源管理的目的及作用交通规费赖以征收的运输车辆大量增加，车辆运行情况因其在不同所有者之间的频繁转换而显得日趋复杂。为此，征稽单位必须及时、准确地掌握辖区内车辆动态和按费率计征的专业运输单位的经营状况，使征有目标，收有依据，管有重点，才能保证规费收入长期、持续、稳定地增长，使交通基础设施的维护和建设获得稳定的资金来源，…     

没缴纳交通规费该怎么处罚

我是一名基层运政执法人员，在实施营运车辆源泉管理的过程中，发现一些车主没按有关规定缴纳交通规费，《道路运输条例》上又没有这方面的规定。请问，《道路运输条例》颁布后，交通部2001年第5号令还能否适用?如果不能适用，我们在遇到拖欠、漏逃交通规费行为时，应如何处理?     

浅谈异动车辆费源综合控制

异动车辆是指各征稽机构辖区内车辆变化情况，它包括了新增、转入、报废、转出、报停、过户、调驻、封存等等，车辆异动必然导致交通规费征缴情况发生变化。交通征稽部门近几年来交通规费的资种不断增加，在原来单一公路养路费的基础上又陆续新增了车辆购置附加费、客运附加费、货运附加费，还有交通主管部门委托征收的民车建勤费。车辆异动涉及到五种交通规费的资源问题，因此，必须对异动车辆的费源实行综合控制。从现实情况看，各地在控制异动车辆费源的作法上很不统一，手续也不完善，这说明某些方面内部经济活动失控，客观上为外部车主…     

如何解决私车征费难的问题

在养路费征收工作中,个体私车征费难的问题越来越突出。要解决私车征费难的问题,笔者认为应从以下几方面着手: 一、大力宣传征费政策。对养路费征收政策积极宣传,扩大影响,使每个人都明白“养路费取之于车用之于路”的道理,强化车主自觉缴费,以法纳费的意识。 二、推行“包缴”制度。近几年,陕西省交通征稽系统推出了一项按车辆“包干缴费”的新办法。实践证明,这对稳定费源、如数征收公路规费是一项十分可行的办法。尤其是对私车,根据协议,实行包缴,既便利了车主,又避免了偷漏费的问题。 三、按辖区包干,责任到人。个体私车分布在各征稽所…     

清理挂靠客车的途径

目前，客车挂靠经营形式主要有三种情况，一是挂靠在乡镇街道单位。由个体客运户自购客车，申请获得客运线路经营权，与乡镇或街道单位协商后挂靠其名下，以其名义经营，这是客运市场放开后依靠社会力量发展客运的一种形式。二是挂靠在国有运输企业。有些国企将车辆产权出售给职工，职工以国有运输企业名义继续从事客运，也有一部分是社会人员自购客车挂靠在国有运输企业，缴纳定额管理费或线路使用费。三是挂靠在一些无客运经营资质的车行、公司，车主向挂靠企业缴纳挂靠管理费。以甘肃武威市为例，全市三县一区共有营运客车858辆、经营业户682户、营运线路883条，车辆产权全部为经营者个人所有。其中挂靠在市、县(市)运输公司经营的车辆有335辆，经营运输公司的客运线路79条，每辆客车每月向运输公司缴纳管理费200元—400元不等；挂靠在乡镇或街道单位的车辆有411辆，多数经营市内或县(区)内短途客运线路，共占用营运线路137条，挂靠单位基本上没有向车主收取费用；挂靠在市县(内)车行等企业的车辆112辆，占用客运线路110条，每辆客车每月向挂靠企业缴纳管理费30元—150元不等。除乡镇街道挂靠单位对挂靠客车不收费不管理外，其他挂靠企业均重收费轻管理，甚至只收费不管理。这些车辆大多“单打一”经营，对市场缺乏风险意识，既无力承担重大交通事故的损失，又无法应对日益激烈的竞争。     

“撞”出来的尴尬

2003年春的一天，在青岛通往山东安丘的公路上，一辆由东向西行驶的金龙牌中型客车不慎与一辆货车相撞，造成1人死亡，多人受伤，车辆严重毁损。由于车辆已不能继续营运，车主便在事故发生几天后，向其挂靠的公司递交了歇业申请，并一同交回了线路牌和《营运证》。三个月后，车主开着修复的车辆来到公司要求复业，公司却突然提出要其交纳停业期间的交通规费和挂靠费。公司的要求让车主毫无准备，虽经力争，但公司依然主张不变，车主只好做了让步。     

征费要做到“三勤”

征费是一项细致的工作,除利用行政管理手段外,还要做到“三勤”; 一、口勤。多问,往往能抓到逃费车。上街在路上碰到车辆,要自觉养成习惯、上前查问,对没有缴纳规费的车辆,要督促车主到交管站缴纳规费。 二、腿勤,即勤跑腿。一是多上路稽查,二是多跟车主跑腿,密切稽查员与车主的关系,为车主跑信息,代结运费、代办证照,搞好服务。 三、手勤。在上路稽查中,碰到逃费车辆,车主不愿把车子开到交管站,就要自己动手,有驾驶执照的亲自开车没有驾驶执照的也要用双手推,不能让逃费车又逃了。征费要做到“三勤”@魏少军$湖北省江陵县川店交管站…     

道路客运"专线"组织利弊谈

近年来，在道路旅客运输业出现一种新的组织形式，就是同一条运营线路经营车主采取协议合作的形式，组成一个松散的运输团体，即所谓的“专线”运输组织形式（一些以企业为主体、以经济为纽带、以规模化、集约化经营形式组织的真正意义的“专线”运输组织不在本文讨论之列）。这些“号线”运输组织形式不是真正意义上的经济组织，其组织内的车辆隶属不同的经营单位，车辆的经营线路牌也来自不同的经营单位，实际的单车经营者更是隶属不同的承包或挂靠的经营车主。     

切莫拖欠交通规费

“费改税”政策即将出台，近来便有不少单位和个人抱着侥幸心理，采用各种手段拖欠甚至偷逃公路养路费、客运附加费、货运附加费等交通规费。笔者以为此举是不可取的。交通规费是政府依法征收并纳入财政预算管理，用于公路建设、养护和管理的专项费用，具有税收性质，取之于民用之于民。某些单位或个人，以为只要拖到“费改税”政策出台之后，以前所欠的交通规费即可免除了。于是，便以种种借口拖欠交通规费；想趁改革之机捞上一把。这是不顾国家整体利益、只考虑局部利益或个人利益的极端利己主义行为，同时也是一种违法行为。无故不按期缴…     

浅谈征稽部门的车籍管理

自交通体改以来,车籍由公安车管部门管理,交通征稽部门作为公路养路费的筹措者,却对资金筹措对象──车主所拥有的车辆底数不清、这一矛盾直接困扰着养路费征收工作。因此,作者认为车辆的管理和规费的征收工作应集中由一个部门负责。然而这又非一朝一夕能够实现的。我们必须从实际出发,建立一套符合征稽实情的车籍管理体制,本文就此谈谈粗浅之见。 从车辆的状态分,车籍的管理分静态车辆管理和动态车辆管理。静态车辆管理即是对车籍内缴费车辆的管理,可通过对车辆征费台帐的正确设置达到管理的目的,这种方式已确认并普遍采用。动态车辆管理即…     

浅谈交通规费征管体制改革

随着经济体制和政治体制改革的不断深入,交通规费征管体制在某些方面已不适应形势发展的需要,改革和完善交通规费征管体制势在必行。征管体制的合理与否直接关系到规费征管工作的好坏,关系到交通事业的发展。交通规费征管体制改革的方向应该是:有利于加强交通规费的征收管理;有利于更好地服务社会、车主及其它产业部门;有利于完善内部制约机制,加强交通部门的廉政建设。本人就目前交通规费征管体制提出自己的看法和建议。 一、交通规费征管体制现状 目前我地征收的交通规费主要有公路养路费、运输管理费、客票附加费和车辆购置附加费,简称“…     

发放公路规费标志牌之我见

一、公路规费标志牌的产生与形式近年来，随着交通管理体制改革的不断深人和市场经济新格局的逐步形成，出现了一些影响公路规费征收的新问题，干扰了公路规费征收的正常秩序，造成费源流失。，尤其是公安车管部门换发九一一C式机动车辆号牌以后，将车辆号牌一次性固封，给证稽部门在稽查堵漏和报停管理等方面造成极大的困难c对查出的偷漏逃缴规费的车辆既不能扣车，又不能卸牌扣证，对报停车辆也无法控制，偷漏欠费车辆大有放任自流之势，征费难，费难征的矛盾愈显突出。一些省区的征稽部门积极探索新的征费路子，争取了省区政府的大力支…     

关于加强公路养路费票据票证管理工作的通知（摘）

<正>(交通运输部明传电报交公路明电[2008]0718号2008年7月15日)公路养路费票据票证(以下简称为养路费票据)是交通规费征稽部门在收取公路养路费时,向缴费单位或个人开具的收款和通行凭据,是征缴双方核算财务收支和车辆上路行驶的法定凭证。最近个别地方反     

养路费呆帐的形成及防范措施

养路费呆帐的形成及防范措施胡家富养路费呆帐是征稽部门在征收路费过程中，已经裁票又无法实现的养路费收入。这是不按财务规定办事，在车主拖欠养路票款后，长期不能收回且无人承担经济责任造成的。不但给国家经济造成损失，而且影响了征稽部门正常的工作秩序，也败坏了...