金融精准扶贫:模式、困境及对策——以河北省为例

本文首先对河北省金融精准扶的发展现状进行概括,主要表现为扶贫方式不断创新,金融机构积极参与,农民收入明显提高。其次,基于对现状的分析总结出河北省金融扶贫主要模式,主要包括"政府担保+保险保证+金融机构+贫困农户"、"企业担保+金融机构+贫困农户"、"公益性小额信贷+贫困农户"等金融扶贫模式。然后,文章分析了河北省金融精准扶贫面临困境主要表现为产业基础薄弱、信用环境不佳、金融机构较少,产品创新不足、相关配套不够等。最后,文章提出了通过立足特色优势产业、加强信用环境建设、创新金融产品服务、完善相关配套机制等措施来解决出现的问题。     

丹寨县实施“精准扶贫”

<正>近年来,贵州省丹寨县按照"先脱贫、后小康"的扶贫工作要求,建立县、乡、村三级"精准扶贫"工作台账,对贫困乡镇、贫困村和贫困户分类施策,目前已取得初步成效。排查摸底更精准针对贫困农户不贫困等问题,该县于今年2月底重新启动"精准扶贫"贫困户排查,要求调查扶贫对象更精准、扶贫需求     

海南特色产业精准扶贫发展研究

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是新常态下扩大内需、促进经济增长、提高海南国际旅游岛建设成效的本质要求。党的十八大以来,党中央、国务院统一部署脱贫攻坚工作,明确提出到2020年,稳定实现农村贫困人口"不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障"。海南省部分贫困市县贫困人口比例较高,贫困程度较深,减贫成本高,脱贫难度大。在精准扶贫、精准脱贫的基本方略下,海南省制定了2016—2020年的"三年脱贫攻坚、两年巩固提升"的目标,通过发展特色产业是实现这一目标的重要举措。     

进一步完善财政扶贫开发政策的思考

由于历史、地理等方面的原因,云南省是全国扶贫开发重点县和贫困人口最多的省份。2001年被国家认定的扶贫开发工作重点县为73个,占全国扶贫开发工作重点县的12.2％;绝对贫困和低收入人口1022.1万,占全国绝对贫困和低收入人口的11.36%。对此,必须进一步完善财政扶贫开发政策．加快贫困人口脱贫步伐。     

“隐形贫困”的衡量及其影响因素探究——以四川省泸州市为例

随着我国精准扶贫工作的不断深入,"隐形贫困"成为了全面建成小康社会过程中不可忽视的问题。本文以泸州市为例,采用量图分析法与贫困发生率对其进行实证研究。研究结果表明,泸州市部分地区存在"隐形贫困"问题,产业结构、贫富差距等是导致泸州市"隐形贫困"的主要因素。针对这些原因,本文提出了相应的政策建议。     

包容性创新视角下的多元化网络扶贫研究

包容性创新已成为全球反贫困领域最重要的指导思想,包容性创新旨在创造新的经济机会,以确保社会底层人员能够均等地获得这些机会,从而实现包容性增长创新。互联网打破了时间和空间的限制,已经成为我国新的基础设施,应充分加强互联网在扶贫攻坚中的作用。多元化网络扶贫方式包括农村电商、农村互联网金融、"互联网+乡村旅游"、网络医疗、网络教育、网络公益等。贫困人群可以通过互联网获取信息、教育、医疗、文化、金融等社会资源,获得公平参与市场和创新的机会,进而增强自我发展能力,提高收入水平,最终走出贫困。     

大关县“造血式”扶贫的思考与启示

上高桥乡是云南省大关县唯一集高寒、贫困、山区、边远、民族"多位一体"的少数民族乡(回族、彝族、苗族)。该乡气候恶劣、山高坡陡、基础薄弱、产业滞后,是远近闻名的贫困少数民族乡。2014年,大关县财政在上高桥乡打堡村投入整村推进扶贫项目资金100万元,把精准扶贫与区域开发点面结合,探索"造血式"扶贫新格局,走出了一条产业扶贫的新路子。一、大关县"造血式"扶贫的主要做法(一)转变观念。     

扛起新使命 勇当“排头兵”——中国工商银行大同分行金融扶贫助力脱贫攻坚工作纪实

"请放心,我们一定和大家共同奋斗,坚决打赢脱贫攻坚战,助力乡亲们真正甩掉贫困帽,过上好日子。"在对口帮扶的多个贫困村,中国工商银行大同分行扶贫工作队员一家家走访困难户,一户户详细了解情况,与村民共商巩固脱贫成果、集体致富奔小康之策。一个个贫困村里,一户户涉农企业里,一项项扶贫项目中,留下了大同"工行人"热诚奉献的脚印,闪现着大同"工行人"温暖人心的身影。     

金砖国家财政扶贫比较研究

"金砖五国"在贫困指数、人类发展指数以及基尼系数等方面有着较大的相似性,贫困问题是摆在金砖各国面前不容忽视的发展障碍。为了治理贫困,金砖各国采取了一般性转移支付、专项资金划拨、公共服务、税式支出等一系列财政政策措施。本文对金砖各国当前实行的各类财政扶贫政策进行了比较分析,并为金砖五国进一步完善财政扶贫政策提出相应的建议。     

青藏高原东部边缘地区扶贫开发战略选择

本文锁定和考察了青藏高原东部边缘地区贫困发生机制和反贫困的特殊困难,结合"2020年全面建成小康社会"目标、《2011年—2012年农村扶贫开发纲要》和科学发展观要求,提出了"构建国家级青藏东缘地区生态扶贫试验区"的构想,并进一步提出生态扶贫"扶贫资源大集合、区域大合作、国家政策大倾斜、生态产业大发展"的政策措施。     

兴国县金融精准扶贫实践与思考

自2014年以来,人民银行兴国县支行积极响应党中央关于"打赢脱贫攻坚战"的号召,将扶贫作为政治担当,针对辖内金融机构的比较优势,积极主动探索金融助推精准扶贫的思路,通过实施特色产业、企业带动、移民搬迁、金惠工程"四大扶贫工程"打造出了金福通、电商扶、油茶贷、土坯房"四大亮点"。同时在探索的道上发现目前扶贫工作面临着财政配套扶持力度不够、贫困乡镇产业结构单一、扶贫信贷风险过于集中、贫因户的管理有待加强"四个困境"。最后针对困境提出加强财政金融政策联动、培育贫困地区特色产业、建立扶贫贷款风险机制、完善动态监管评估考核"四个措施"的思考与建议。     

采取有效措施,加强财政扶贫资金管理

一、近几年来的财政扶贫工作情况自1994年全面实施扶贫攻坚以来,湖北省各级财政部门在省委、省政府和当地党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,充分发挥财政职能,为全省提前完成“八七”扶贫任务和新阶段财政扶贫工作作出了应有的贡献。截至2002年底,全省农村未解决温饱的贫困人口已由1993年的718万人减少到220万人,农村贫困发生率从1993年的23.4%下降到4.1%。全省689个贫困乡镇在乡乡通公路、通电的基础上,实现了92%的村通路、99%村通电、95%的村通邮,95%的农民解决了饮水困难。扶持兴建中小学1500所,扶持兴建文化站、电…     

破除管理使用瓶颈 加快扶贫攻坚步伐——关于扶贫资金管理机制情况的调研报告

<正>党的"十八大"明确到2020年全面建成小康社会,习近平同志指出,到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房,是中央确定的目标。李克强总理在今年3月的政府工作报告中指出,向贫困宣战,决不让贫困代代相传。中共中央、国务院出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》要求,各地、各部门要不断完善推进措施,创新扶贫     

扶贫要有新思路

截止2002年底．江苏省镇江市共有农村家庭54万户、163．9万人口。其中，人均年收入在1900元以下的贫困农户为1．9万户(镇江市2002年农民人均年收入4452元．市政府将人均年收入在1900元以下的农户定为贫困农户)，占农户的3．5％；贫困人口5．3万，占农村人口的3．2％。贫困的集中度不高．主要是个体间的贫困，并     

信贷、保险、“信贷+保险”的扶贫效果比较研究

农村金融是农村经济发展的重要内生动力,创新金融扶贫体制对我国农村深度贫困地区的脱贫攻坚工作具有重要意义。本文基于多重均衡模型,对比研究信贷、保险、"信贷+保险"三类金融产品的扶贫效果,在不同的信贷和保险产品结构下得出陷贫概率,进而得出金融扶贫产品的精准设计,以创新金融扶贫体制,从而解决我国深度贫困的问题。研究表明:单独信贷产品扶贫无效;保险能够帮助阈值以上人群摆脱潜在贫困,但对深度贫困无效;"信贷+保险"能解决一定程度的深度贫困问题,比单独信贷或单独保险的扶贫效果更好。     

对农信机构助力脱贫攻坚的实践与思考

党的十八大做出了"全面建成小康社会"的重大战略部署。2015年底召开的中央扶贫开发工作会议作出了"五年内实现全面脱贫"的重大决策。这是党和政府向全国人民做出的庄严承诺,也是实现"四个全面"的关键所在。陕西属于中西部落后地区,贫困面大,贫困程度深,致贫原因复杂,贫困发生率和反弹率高。要实现贫困人口脱贫、全面建成小康社会,必须动员各方面力量齐抓共推。金融机构作为脱贫攻坚的重要支撑力量不可或缺。在这场脱贫攻坚战中,金融机构如何发挥作用,助力脱贫攻坚战略的实施和推进,值得认真谋划和思考,笔者以农村合作金融机构(以下简称"陕西农信机构")为例,作粗浅分析。     

湘潭县实施精准扶贫的实践

近两年来,湘潭县始终把精准扶贫作为一种政治责任、一份郑重承诺、一项重大民生,上下一心,众志成城,向贫困发起"总攻",目前取得了阶段性新成效。本文介绍了湘潭县在精准扶贫方面的具体做法。     

数字

5575万根据2021年政府工作报告公布的数据,我国脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了"一方水土难养一方人"的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。     

搬迁移民:应保尽保,“黔”程无忧

贵州是全国贫困面大,贫困人口多的省份之一。脱贫攻坚是全省一切工作的重中之重。2015年,全国扶贫攻坚大会召开以来,贵州省共有易地扶贫搬迁移民约188万人,占全国总搬迁人口的19.16%。贫困发生率从2011年的33.4%降至2019年底的1%以下。     

关于财政支持扶贫开发整村推进的思考简

"整村推进"是新阶段为如期实现《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》(以下简称《纲要》)目标所采取的一项关键措施,是以扶贫开发工作重点村为对象,以增加贫困群众收入为核心,以完善基础设施建设、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点,以促进经济社会文化全面发展为目标,整合资源、科学规划、集中投入、规范运作、分批实施、逐村验收的扶贫开发工作方式。一、黑龙江省财政扶贫整村推进取得的成效通过多年多批次整村推进工作,黑龙江省各项贫困指标取得了可喜的变化。农村贫困人口从