如何提高技改投资比重与效益

一、技改投资使用与管理中存在的主要问题1．技改投资使用中存在的问题门）名为技改实为基建项目占用大量技改资金。从一些地方的统计数字看，技改投资总量、比重都不小，但一些项目名为“技改”实为基建。以河北省两个主要工业城市唐山和邯郸为例，“八五”以来，两市固定资产投资中基建、技改投资从数量上看都大幅度提高。如邯郸市1991～1996年，固定资产投资比重平均为47．59％，技改投资比重平均为52．41％。唐山市固定资产投资比重平均为58．42％，技改投资比重平均为41．58％。从以上数字看，两市技改投资总量和所占固定资产投资的比…     

固定资产投资审计（上）

固定资产投资审计是对国家建设项目(运用国家财政性资金、国家计划安排的银行贷款、政府担保的利用外资基建和技改项目)建设全过程资金运用真实性、合规性和效益性的监督。它是随着我国审计监督制度的建立而产生的,是我国实行改革开放和健全法制的产物。它的产生不仅创造性地丰富了我国审计工作的理论和实践,同时对国家固定资产投资活动的健康运行也起到了显著的促进使用。     

建立约束机制 控制工程成本

阐述了将“模拟市场核算，实行成本否决”机制引入基建、技改工程的具体做法：①充实专业管理人员，完善管理机构；②认真审定工程方案，实行限额设计；③认真核定工程投资，实行项目承包；④建立项目调度会制度，对建设过程实行有效控制；⑤加强项目竣工验收工作，建立奖惩制度，严格考核；⑥加强资金平衡，管好、用好资金     

基本建设工程造价控制的方法与实践

正1988年,国家计划委员会发布《关于控制建设工程造价的若干规定》、《工程建设项目施工招标办法》,要求投资主管单位以及建设、设计、施工单位等必须建立工程造价控制责任制,实行基建工程全过程造价控制和管理。国家财政部、住房和城乡建设部随后相继出台了基建财务管理、建设项目内部指南、工程量清单计价规范等一系列管理规定。与此同时,作为国防科技工业固定资产投资项目主管单位,国防科工局陆续颁布了几十项固定资产投资管理制度。根据相关制度规定,固定资产投资项目中涉及建设工程的,在项目申报和实施的不同阶段都要编制基建工程造价,并随项目报批。制度要     

建立约束机制 搞好投资控制

“八五”以来,我厂固定资产投资工作努力适应社会主义市场经济的要求,引入“模拟市场核算,实行成本否决”机制,坚持以经济效益为中心,走内涵扩大再生产的路子,围绕降低生产成本,抓住机遇不停顿地对现有装备进行技术改造。按照量力而行、梯度发展、滚动前进的发展战略制订总体发展规划,分步实施;坚持按先进、经济、实用的原则确定技改工程项目;为确保工程质量和投资不超预算,对工程项目实行项目负责人承包责任制,加强资金筹措和过程控制;使邯钢综合生产能力由100万吨提高到200万吨钢的规模,工艺装备水平有了很大提高,经济效益成倍增长,企业竞争实力增强。五年间,基建、技改投入27.67亿元,其中生产性     

国债技改项目的审核

在十五期间、国家实行了积极的财政政策，每年都有一批重点技改项目被列为国债资金扶持对象。根据国家经贸委的要求，所有国债技改项目竣工后必须审计和验收。由于对国债技改项目审计的重点没有明规定，在实际工作中．担任审计的中介机构做法不一。从实质重于形式的原则出发，对国债技改项目的审计应有别于其他审计事项，其审计重点应是项目建设全过程的合法、合规性和投资总额及投资构成的认定，     

军工固定资产投资基本建设项目财务管理模式探讨

<正>军工固定资产投资基本建设是以新增工程效益和扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作,其主要使用国家财政资金进行建设,部分项目配套使用单位自有资金。财政资金属于中央预算内基本建设投资或者重大专项投资,其使用和管理要求严格。近年来,国家加大了对财政资金全过程的跟踪管理和资金使用效益考核,财务管理作为基建项目管理过程中的重要环节,如何从简单的账目记录转变     

国家开发银行确定固定资产贷款利率

国家开发银行确定固定资产贷款利率经中国人民银行批准，国家开发银行近日确定了真对固定资产投资贷款的利率并已开始执行。国家开发银行固定资产投资贷款分为软货款和硬贷款。软贷款分为股本贷款和特别贷款；硬贷款分为基建贷款和技改贷款。软贷款利率分为两个档次，国家...     

加强基建项目审计 控制工程造价

基本建设审计（简称基建审计）是对固定资产投资活动进行的监督，也可称为固定资产投资审计。固定资产投资在国家财政预算中占有较大比重，而我们电力建设投资更是国家固定资产投资的重中之重。按照八届人大四次会议精神，“九五”期间要新增装机8000万千瓦以及与电网规划相适应的输变电工程建设任务。为了加强对电力基建项目的审计监督，1995年国家审计机关对20个重点电力项目进行了审计，查出违纪金额9．4亿元。今年电力部审计局安排了24个大型电力基建项目进行内部审计，发现违规金额约占工程投资的10％左右，收到良好成效。由此看来，为…     

基于全过程委托代建模式的项目管理公司建设问题研究

随着政府投资项目代建制的实施,建立和培育一个完善的项目管理市场是很有必要的。我国的项目管理市场总体上是不完善的,其中关键的问题就是项目管理市场主体一项目管理公司的缺乏,这极大地影响了项目管理的推行。文章基于全过程项目管理代建模式对项目管理公司的建设问题进行了研究,并对各专业公司如何实现向项目管理公司的过渡提供了一些建议。     

工程财务管理与造价控制

企业管理以财务管理为中心,在固定资产投资的建设项目全过程管理中也毫不例外。实践证明,一个企业如果不把财务管理摆在重要位置,忽视其在整个系统管理中的重要作用,则企业运行的失控将不可避免。一、项目财务管理的任务针对固定资产投资项目建设过程的特点,其财务管理的主要任务包括四个方面:一是遵守国家的有关法律、法规和方针政策,这是固定资产投资建设财务管理的基本要求。二是对固定资产投资进行从预算、控制、核算到分析考核的全过程管理。财务管理的核心是资金管理,财务管理要做好资金的预算、资金使用过程的控制和监督,以及资金使…     

国家经贸委发布工商领域固定资产投资咨询机构资质管理办法

《工商领域固定资产投资咨询机构资质管理办法（试行）》，近日已由国家经贸委发布实施。国家经贸主任李荣融表示，这是深化投融资体制政策、发挥中介组织作用、规范中介机构行为、实行中介机构准入制度的重大措施，对确保工商领域固定资产投资的安全性、规范性、科学性，提高投资的经济和社会效益有着重要作用。李荣融要求各地经贸委，自２００２年５月１日起，在办理工商领域固定资产投资项目的审批或登记备案、减免税手续时，要严格执行管理办法的有关规定，认真审核投资项目建议书、可行性研究报告编制和评估以及投资项目招投标文件的编…     

新一代运载火箭产业化基地固定资产投资管理模式初探

<正>近几年,中国运载火箭技术研究院承担的基建项目不断增加,且投资额较大,建设周期较长,项目投资来源渠道较多,管理的方式、标准、审计决算要求不断变化。在新形势、新要求、新体系下,如何加强项目资金管理,保证建设项目顺利实施,达到固定资产投资管理模式效益的最大化,成为军工企业期望探讨和交流的主要课题。     

如何实现+/-10%设计概算

建设项目初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分。它是确定和控制建设项目全部投资的文件;是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订工程承包合同的依据;是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。那么设计概算的准确性就显得尤为重要。     

电网建设物资的一体化管理

2013年是云南省的"产业建设年",将加快"两强一堡"的建设步伐,推进"3个10千亿工程"和滇中城市经济圈建设.2013年云南电网基建项目将投资82亿元,小型基建项目5.3亿元,技改项目12.35亿元.计划建设500千伏基建项目共22个;220千伏基建项目共61个;110千伏基建项目共85个;35千伏基建项目共80个;应急项目17个;20千伏及以下基建(含农网工程)2.1312万个;生产技改项目1697个;营销技改项目193个,以上项目合计2.3467万个,全年预计将完成29.79603亿元的物资供应.随着大批建设项目的陆续开工,物资供应的高效、及时、准确,对电网建设按进度推进的目标实现具有重要意义,云南电网公司物流服务中心作为云南电网的物资供应服务平台,负责整个农网工程和"6+1"(建设分公司和6家新建供电局)的基建工程物资供应,肩负保障物资供应、提升资产使用效益的职责,为确保优质、高效的"粮草"供应,中心以南网物资管理职能战略为龙头,落实物资一体化管理,扎实有效地推进各项工作,为云南电网发展作出积极贡献.     

浅议基建、技改项目核算与管理

基本建设及技术改造是固定资产投资的重要内容,其资金主要来源于国家专项经费,要用好、管好项目资金,就要在核算及项目的管理上下功夫,确保项目有效实施。(1)基建、技改项目应采用建设单位会计核算方法。固定资产投资的运动方式,其平衡关系是独特的,随着工程进度运行,从开工直到进行工程决算、资产交付,不断转变形态。其资金平衡关系式为:资金占用=资金来源。不同于生产企业的平衡关系式:资产=负债 所有者权益。正因为它与企业财务会计有很大区别,所以建设单位会计核算是一门独立的会计学科。在基本建设单位会计的科目设置及每个科目的核算…     

高校施工阶段造价控制

高校投资一个基建项目,往往需要资金数额上亿元,甚至几十亿元,这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪,使项目投资控制贯穿于项目建设全过程。施工阶段对投资的影响有10％左右．因此工程进入施工阶段加强造价控制尤为重要。     

固定资产投资项目档案管理工作探索

固定资产投资项目档案，是指在项目立项、实施、竣工验收等各阶段形成的，具有保存价值的各种载体形式的历史记录，在企业的管理、生产、维护、科研、技改等各项工作中发挥着极其重要的作用。     

电网生产技改项目投资优选方法研究

<正>在国家电价成本监审及调整输配电价定价方法的形势下，电网生产技改项目作为电网投资的重要组成部分，与新形势下实现电网的精细化投资要求还有一定差距。运用多阶段项目管理方法，提出电网生产技改项目投资优选管理流程；运用基于层次分析法和变异系数法的指标权重组合赋权法，优选排序构建投资优选模型，实现电网生产技改项目的规范管理与投资优选。     

推行资金收支预算管理 提高资金使用效益

<正> 资金是企业的“血液”,它贯穿于企业生产经营的全过程。近年来,邢台钢铁有限责任公司(下称邢钢)不断加大财务管理体制改革力度,实行资金集中统一、贷款统一管理、投资统一控制、用款统一平衡,在企业生产经营持续增长、基建技改资金需求量加大的情况下,通过推行资金收支的预算管理,强化资金调控,提高资金的使用效益,从而保证了企业的资金需求,优化了企业资金结构,降低了财务费用。