以扶贫开发助推新农村建设

定南县扶贫开发大力实施"一体两翼"扶贫开发战略,按照整村推进的原则,以重点村为单元,以贫困人口为对象,以增加贫困群众收入为核心,以改善群众生产生活设施和提高贫困人口素质为重点,以促进经济社会全面发展和构建和谐社会为目标,同时与新农村建设有机结合,为新农村建设注入强大动力.     

江西省弋阳县扶贫开发巡礼

从2006年开始，在省市扶贫办的大力扶持下，在县委、县政府的正确领导下，弋阳县全面展开了以15个重点村整村推进为目的的“十一五”扶贫开发工作。经过三年来的努力，15个重点村整村推进扶贫开发工作取得突破性进展，实现了扶贫开发工作新跨越，各重点村面貌都发生了看得见的变化。     

创新扶贫开发思路 实现工作良好开局

2006年,是实施中央"十一五"扶贫开发规划的开局之年,都昌县坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指针,坚持科学发展观和以人为本的扶贫理念,紧紧围绕整村推进、产业化扶贫和劳动力转移培训三大主题,在全县63个省定重点村扎实有效地开展扶贫开发工作,实现了"十一五"扶贫工作的良好开局,取得了骄人的业绩.     

抓住新契机 建设楠木村

楠木村位于江西省宜春市袁州区西北部,是袁州区较为贫困的地区,"十一五"期间被省确定为整村推进扶贫开发工作重点村.全村有31个村民小组,846户3633人,其中贫困户170户675人,低收入户150户719人.     

稳步实施 协调推进 多元发展——我省“整村推进”扶贫工作情况调研

扶贫开发整村推进是一种新型扶贫方式，是以扶贫开发工作重点村为对象，以增加贫困群众收入为核心．以完善基础设施、发展社会公益事业、改善群众生产生括条件为重点，以促进经济社会文化全面发展为目标，科学规划、整合资源、集中投入、规范运作、分批实施的一项战略性措施。2004年7月．“整村推进”扶贫工作在我省正式实施以来，中央及省级财政共投入扶贫资金1．1亿元，     

对整村推进扶贫开发的调查

为进一步学习贯彻落实科学发展观活动，深入实际调查研究，广泛征求贫困地区干部群众的意见，我们于4月21日至22日，先后到永新县、井冈山市等地就整村推进扶贫开发工作情况进行了调研。分别与当地县、乡、村干部及贫困群众进行了座谈，还到部分扶贫开发工作重点村实地了解了整村推进扶贫开发项目实施情况。     

扶贫开发助推“重点村”跨越式发展

“十五”、“十一五”期间，江西省九江市按照《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》的总体目标和基本方针，结合本地实际，认真组织实施以“一体两翼”整村推进为重点的扶贫开发，给贫困地区经济社会发展带来了千载难逢的机遇。为深入学习实践科学发展观，更为有效地推动今后的扶贫开发工作，我们先后深入永修、武宁两县对部分“十五”、“十一五”扶贫开发重点村及相邻非重点村进行调研。通过调研，我们发现，贫困地区的经济社会呈现出前所未有的发展，农民素质和收入水平有了大幅度提高、农村面貌发生了翻天覆地的变化。扶贫开发助推“重点村”实现了跨越式发展。扶贫开发所发挥的作用和达到的效果，我们认为突出体现在以下四个方面：     

整村推进重实效

云南省禄劝彝族苗族自治县从2001年开展实施整村推进工作，共实施省级重点村21个，市级重点村14个，安居温饱村35个，使整村推进工作真正达到整村推进的目的，贫困落后的面貌大为改观，村容村貌焕然一新，人民生活水平不断提高。扶贫开发让群众真正得到了实惠。     

整村推进与新农村建设的有机结合

江西省兴国县是国定贫困县,有78个扶贫开发重点村,占全县行政村总数的25%.如何使整村推进扶贫开发与新农村建设有机结合起来,兴国县做了许多有益的尝试,多方面强化措施,加大力度调动方方面面的力量参与到扶贫开发中来,着力加大农田水利道路等基础设施的建设力度,改善群众的生产生活条件,增加贫困群众的收入水平,让整村推进扶贫开发与新农村工作相得益彰,协调发展.     

正确处理整村推进的几个关系

整村推进扶贫开发战略是以贫困村为基本单元，在政府的引导支持下，依靠贫困群众和社会各界广泛参与，对贫困村经济发展统一规划，综合建设，分批实施的一种新型扶贫方式。实践证明：整村推进极大提高了扶贫开发工作的针对性和实效性，有利于瞄准贫困村、贫困群众，有利于扶贫资金进村入户、提高使用效益，有利于整合资源、集中力量办大事，有利于提高贫困群众综合素质和贫困村可持续发展能力。     

找准扶贫开发的切入点

2006年是新阶段扶贫开发实施新一轮重点村开局之年,也是实施“十一五”扶贫开发的第一年,党的十六届五中全会提出了新农村建设的目标,为扶贫开发提供了一个很好的平台。如何在新农村建设中找到找准扶贫开发工作的切入点,不仅事关扶贫开发工作本身的效益,也关系到新农村建设的整     

对当前扶贫开发工作的调查与思考

江西省万安县是革命老根据地，2001年又被确定为国家扶贫开发重点县。经过“十五”期问的扶贫开发，全县25个重点村的生产生活条件有了较大改观，贫困人口的生存状况和生活水平有了较大改善。2006年开始的“十一五”扶贫开发，在内容和形式上都有所转变，尤其是将新农村建设与整村推进有机结合起来，统筹规划，通盘考虑，更有利于农村贫困状况的解决和农村落后面貌的改变。然而，按照国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》的要求和“十一五”扶贫规划，通过调查发现，在扶贫开发工作实践中，存在着对扶贫重点的瞄准、对扶贫内容的选定和对政策措施的落实保障等方面不尽人意的现象。     

唱响整村推进重头戏

“十五”期间,兴国县大打扶贫开发整村推进总体战,取得了显著成效,一是贫困人口大幅度下降,贫困状况明显缓解。 58个重点村的在册贫困人口由2000年底的10．3万人下降到2005年底的20449 人(含低收入人口14216人),人均年纯收入由2000年的1316元提高到2005年的     

红土地上新篇章——吉安市扶贫和移民工作成就

吉安市是红色革命摇篮井冈山所在地。"十一五"以来,吉安市各级党委、政府高度重视扶贫和移民工作,在这块红土地上谱写了扶贫和移民的新篇章。一是全面完成597个扶贫开发工作重点村整村推进规划。投入财政扶贫资金2.42亿元,结合新农村建设的要求,对全市597个扶贫开发工作重点村(其中"十一五"350个、增补247个)实施整村推进扶贫规划,实施项目71 18个,全面改善重点村的基础设施建设,大力开展"三清三改"、村庄亮化美化等工程建设,基本实现了"走平坦路,喝干净水,上卫生厕,用洁净能源"     

扶贫开发创新路——子长县老区扶贫开发办公室

子长县结合县情实际,2007年确定了"将扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,坚持以扶贫开发重点村为载体,以整村推进为抓手,有效整合捆绑各类涉农资金,集中力量连片开发,从根本上改善贫困村的生产生活条件,把扶贫重点村建设成设施完善、村容整洁、环境优美、文明进步、经济繁荣、和谐稳定的社会主义新农村"的扶贫开发工作思路和"建一村、亮一点,建一线、亮一片"的工作目标.     

不断完善和创新整村推进工作

整村推进是扶贫工作的重点和方向，“十五”期间我县的扶贫成果显示，14个重点村的群众普遍对现行的扶贫政策持欢迎态度，感受到了党的关怀和温暖，迫切希望在新一轮的扶贫工作中，整村推进的力度能够更大，资金能够更多，方式、方法能够更灵活。结合奏和县扶贫开发的实际情况，我们认为要搞好新一轮的扶贫开发工作，关键是要加强领导，形成合力，牢牢把握整村推进的工作重点，多方整合扶贫资金，创新管理思路。     

踏实做好各项工作 吹响“十二五”扶贫开发号角

2011年是“十二五”开局之年，我办在市委、市政府的正确领导和高度重视下，按照根据中央、省、市有关扶贫开发工作精神，按照国务院扶贫办“一体两翼”的总体部署，全面总结“十一五”扶贫开发工作成果，启动实施100个扶贫村整村推进扶贫开发规划，积极推进各项扶贫开发工作，为“十二五”扶贫开发工作打下了良好基础。     

切实提高精准性和有效性 百色市新阶段扶贫亮点纷呈

正"十二五"扶贫开发工作进展情况百色是全国14个连片特困地区(滇桂黔石漠化片区)之一,有9个国家扶贫开发重点县、2个自治区扶贫开发重点县(区)、506个扶贫开发整村推进重点村,2010年,全市贫困人口169.5万人,占全市农村人口的48.6%,贫困发生率48.95%,贫困人口绝对数和贫困发生率居全区首位。面对扶贫开发的严峻任务,市委、市人民政府坚持把扶贫开发作为     

贫困地区新农村建设如何开展——江西省上饶市试点的做法与收效

贫困地区如何开展社会主义新农村建设,这是新时期扶贫开发一个新的课题.2006年,江西省上饶市在扶贫开发工作重点村中选择了196个自然村,开展整村推进与新农村建设相结合试点工作.     

扶贫规划聚人心 整村推进促发展——江话省上饶市实施重点村整村推进工作综述

上饶市位于江西省东北部，是著名的革命老区。在“十五”、“十一五”期间全市共有国定贫困县4个，西部政策延伸县3个，扶贫开发工作重点村827个，其中“三个确保”村281个。自2002年实施重点村整村推进规划以来，我市各级扶贫部门和贫困地区广大干部群众，在当地党政领导的高度重视下，在上级主管部门的关心支持下，在相关部门的通力协作下，