基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

新形势下县级国库监管工作的难点与对策

随着国库业务加入中国现代化支付系统汇划清算和会计核算新系统的运行，县级国库业务将于2003年4月1日正式启用《国家金库会计核算系统(2．0版)》、《国库收支统计分析系统(2．0版)》新程序，并逐步脱离会计部门的资金汇划清算渠道，拥有自己独立的清算系统及直达、畅通的资金汇划渠道，为财政资金的高效运转提供快捷优质的服务。     

新形势下加强基层国库建设的对策建议

近年来，随着财税、金融体制改革的深化和人民银行职能的转换，县（市）支行的工作重心发生了很大变化，基层国库工作已成为支行业务工作的主体。特别是国库单一帐户体制的建立、大额支付系统的上线、国库会计核算和统计分析等新系统的推广，使基层国库所承担的工作量进一步加大，国库风险也越来越突出，国库部门作为直接参与者加入现代化支付系统，给基层国库带来许多新情况、新矛盾、新问题，因此，新形势下加强基层国库建设，更好地发挥经理国库的职能作用尤为重要。     

关于中心支行会计国库核算业务整合的思考

现代支付系统运行后，人民银行不再办理金融机构跨行转汇业务，核算业务大幅减少，中心支行核算部门业务量不足的情况普遍存在。如何对中心支行（简称“中支”）会计和国库核算业务进行调整，充分发挥会计人员的作用是中心支行基础业务岗位整合的一个新课题。我们以泸州中支为例，对中心支行会计国库核算业务进行了调查分析。从调查情况看，中心支行进行会计国库核算岗位整合，可以优化岗位组合，提高工作效率，节约人力资源。     

对当前基层央行国库事后监督工作的再思考

随着国库部门业务系统实现网络化实时处理后,电子化、网络化程序进入到了更高的水平,在一定程序上把国库人员从繁琐的核算业务中解脱出来。国库职能也由传统的重核算、轻管理向核算与管理并重转变。     

有效开展内审监督防范国库资金风险

一、国库业务潜在的风险隐患 （一）制度风险不容忽视。计算机、网络技术在国库业务中被广泛应用，现有制度还不能对这些业务进行比较有效、准确、全面地规范，国库业务的信息技术运用在一定程度上存在制度盲区。一是《国库会计核算系统（2．0版）》的运行，拓展了许多新的国库会计核算业务，很多业务环节还处于摸索过程，一些相关的内控制度尚待建立或完善，制度的不健全将直接影响国库的会计核算质量，也容易造成风险产生。     

意大利、瑞士国库业务考察报告

各国国库业务不尽相同，本文通过对意大利、瑞士国库业务系统的介绍和分析，参考借鉴其合理部分，论证了建立集中国库业务系统的必要性和现实意义，建议我国国库直接办理集中支付业务，同时改进国库现金管理的运作方式。     

国库监管电子化的几点建议

近年来，随着计算机与互联网的广泛应用，国库业务电子化得到了迅猛发展。以TBS国库核算系统为核心的电子化网络体系的构建，极大地提高了国库工作效率和管理水平。在预算收支总量的快速倍增和国库电子化长足发展的同时，传统国库监管显得捉襟见肘，固库监管“短腿”现象日益显露。改善和提高国库监管电子化水平成为新时期国库工作亟待解决的重要课题。     

国库会计业务特点及程序设计原则

为了适应国库会计业务的要求,全国各省区科技部门纷纷开发了自己的国库程序,在实现国库业务电算化方面,起到了巨大的推动作用,并积累了很多有用的经验.     

财税库行横向联网对国库业务系统整合实施的效应及影响

近年来,为适应财政国库制度改革的需要,加强对国库业务信息的综合分析利用,加快财政预算资金的划拨速度,人民银行加快了国库业务电子化的进程,先后开发了"国库会计核算系统"、"国库收支统计分析系统"、"国债管理系统"等一系列业务系统,同时国库直接加入大、小额支付系统,积极推进财税库行横向联网建设,初步实现了国库业务的电子化.但随着财税库行横向联网,在加快国库业务系统整合取得良好工作成效的同时,也给国库工作带来了新的问题、新的挑战.     

浅谈新时期国库业务的事后监督

当前，随着金融、财政体制改革的不断深入，国库业务的事后监督工作面临着新的机遇与挑战。国库摆脱了长期对会计营业部门的依赖，拥有了如大额支付系统、小额支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段，国库会计核算发展成较为独立的体系，国库资金运行从此驶上快车道。但国库资金清算方式的快捷、多样，同样增大了国库资金的风险，使国库风险点前移。由原来单一的“行库往来”方式转变为包括同城票据交换、国库内部往来、大额支付往来在内的多种资金清算方式，使国库部门直接处于资金清算的第一线，国库资金风险增大了。这使得国库事后监督工作难度加大，客观上也要求监督人员在细致上下功夫，对每一笔传票和附件监督到位。     

整合国库业务系统 加快财税库行横向联网

近年来,为适应财政国库制度改革需要,加强对国库业务信息的综合分析利用,加快财政预算资金的划拨速度,人民银行加快了国库业务电子化的进程,先后开发了《国库会计核算系统》、《国库收支统计分析系统》、《国债管理系统》等一系列业务系统,同时国库直接加入大、小额支付系统,积     

国库经收业务管理中存在的问题

国库经收处业务是商业银行、信用社按有关规定办理的预算收入的经收业务，是国库会计核算系统的重要组成部分，加强对罔库经收处业务的管理，规范国库经收业务，提高国库经收业务的核算质量，对于保证国库资金的及时收纳、划分和报解，防范和化解国库资金风险，确保国库资金安全具有重要意义。近年来，随着财税体制改革及商业银行、信用社管理体制改革的不断深化，特别是商业银行会计核算组织形式的集中及电算化程度的加深，其会计核算业务的核算方式、业务程序及操作规范发生了很大变化，这给国库经收业务的核算和管理也带来了新的挑战。     

国库业务程序使用时应注意的几个问题

目前,计算机在人行国库业务中的应用还是个薄弱环节.究其原因,主要是国库业务同财政税收部门联系较紧,而各地区财政税收体制又不尽相同,许多业务受制于他们的工作,这就使得设计和编制一套完善、适用面广的国库业务程序非常困难.我省目前正在使用的国库业务程序是几年前开发的,起点低、操作不方便,与许多地区的财政税收体制不相符,在有的地区仅仅起到手工核算后的计算机打印功能.     

国库业务电子化存在的问题及建议

一、国库业务电子化给国库工作带来的问题(一)数据及系统运行存在安全性问题国库业务电子化是国库业务理沦与计算机技术相结合的产物,如何保证计算fL信息系统数据输入正确、业务处理及时和存储可靠,防止有意或无意造成业务核算数据的破坏和丢失,就成为国库业务核算电子化安全性的核心问题计算机业务核算操作系统是电子业务数据的物理载体,数据的处理和存储高度集中于计算机业务核算系统它所受到的危害除了小可拧制的自然灾害、电源一、国库业务电子化给国库工作带来的问题(一)数据及系统运行存在安全性问题国库业务电子化是国库业务理论与…     

建立国库集中事后监督机制探讨

随着财政国库体制改革的深化和国库业务的快速发展，国库部门已成为独立的清算主体直接加入现代化支付系统。这种开放的清算格局对国库资金风险的防范和控制提出了更高的要求。国库事后监督是国库资金安全的一道内控防线，在规范国库核算操作、提高国库核算质量和防范国库资金风险等方面发挥着重要作用。但由于国库事后监督模式不一、监督手段落后、监督范围不全，导致监督质量不高，严重影响和削弱了监督效力，现行的国库事后监督已经远远滞后于国库业务的发展，改革和创新国库事后监督运行模式，建立集中监督机制已迫在眉睫。     

国家金库综合业务系统2.0版存在的问题及建议

《国家金库会计核算系统2.0版》的推广运行,标志着国库核算业务电算化水平的进一步提高,它可以实现与中国现代化支付系统的联结,可以与财政、税务等部门横向联网,能够实现信息资源共享。推广应用2.0版系统能有效地提高国库会计核算质量,保障国库资金安全,为建立相对独立的国库会计核算体系打下基础。     

数据集中环境下国库资金风险防范探究

正一、国库业务处理现实基础的改变引发风险2013年,国库会计数据集中系统(TCBS)在全国范围内正式运行,国库资金管理全面向电子化、批量化、自动化发展,效率优化的同时造成国库核算风险隐蔽性更强,防范风险的难度加大。(一)网络风险上移。由于国库三大核心业务系统是集中统一布局,网络横向连接财税库银等多部门,日常业务对网络的依赖性极强,因此保障网络的通畅和安全显得尤为重要。在国库数据集中后,各级国库不再是独立运转主体,原分散在各级国库的系统运行风险向中心集中,各级国库所有业务也都需要通过网络登     

国库会计集中核算之可行性研究

随着国库业务的不断发展，国库会计核算在央行经理国库职能中，发挥着越来越重要的作用。但目前以县支库为基本国库会计核算单位的分散式核算模式存在着诸多弊端，已不适应当前国库业务发展的需要，而国库会计核算2．0操作系统的推广应用，税、库、行联网及银行系统会计核算“四集中”的成功推行，均为国库会计集中核算试行创造了条件，国库会计集中核算具备了可行性。     

浅析国库业务的风险点与监督着力点

中国人民银行国库部门作为专门办理国家预算收支业务的预算执行机构，具体承办国家预算的收纳、支拨和退付等业务，伴随着财政预算收支业务的增多，国库会计核算业务量也不断加大。近几年来，一些犯罪分子把黑手伸到了国家金库，贪污、盗窃、挪用国库资金的案件时有发生，国库资金的风险性正面临着日益加大的趋势。国库资金的风险呈现出隐蔽性、系统性和长期性的特点。如何有效防范国库资金风险，保障国库资金安全，是摆在我们面前的重要课题。