产权交易是企业国有产权转让的安全途径

国有资产流失一直是制约国企改制的主要因素。国有资产严重流失的成因，一是产权归属不清晰，二是没有进入产权市场公开交易，三是没有按规定的程序和办法进行交易。如何有力促进国有企业在渐进式的改革中实现预期目标，又有效防范国有资产流失，保证国有产权转让的科学与廉明，是深化国有企业改革的重要选择。     

企业国有产权转让程序及相关问题

产权转让已戊为深化国有企业产权制度改革，促进产业结构调整的重要方式。为了减少和避免产权转让过程中国有资产的流失，     

国有资产流失问题及对策

目前，国有资产流失问题足经济体制改革中的一大暗礁，据某地审计机关查明，7个国有企业挂帐处理的损失占该企业实有流动资产的8．9％；有的企业来弥补亏损挂帐金额超过实有资本的80％以上；有的国有企业故意低价销售设备，损公肥了小团体，造成国有资产大量流失，其表现形式五花八门，国有资产流失及被蚕食的手段主要有以下几个方面。     

国有资产流失与产 权交易

国有资产流失的核心:产权流失近年来,国有资产的大量流失是我国经济面临的一个严重问题。保守的估计每天也有一个亿。按此速度计算,至少已有5000亿元的国有资产通过各种渠道流失。这种状况若不及时加以改善,我国40000亿元的国有资产可谓岌岌乎殆哉。长期以来,国有企业“人人所有,人人无责”,国有资产产权主体虚置,名义上全民所有,实际上无人负责。而且产权不能流     

对会计监督职能弱化的思考

一、会计监督职能弱化的后果当前,我国国有企业存在严重的“内部人控制”现象,会计监督职能弱化造成的严重后果是:(一)国有资产流失。传统体制遗留的国有资产多头管理,无人负责,存量闲置等问题,没有从根本上解决,由此造成了国有资产严重流失。国有资产主要通过以下形式和渠道流失:国有企业普遍存在的潜亏;中外合资、企业兼并、企业产权改革、产权分配、股份制改革中资产评估过低或资产转移而造成的损失;国有自然资源及土地资源收益的流失;少数政府官员、国有企业的经营者利用手中的职权,或者钱权交易,或者大量转移,鲸吞国有资产而造成的流失…     

产权变动中的资产流失与审计监督

据有关资料显示：从８０年代至今国有资产平均每年流失额高达５００多亿元,而且年平均以１８％的速度递增。本文就目前企业在改组转制（即产权变动）中国有资产流失现象进行剖析,并对国有企业在建立现代企业制度过程中产权变动审计监督的内容、方法作初步探讨。一、产权变动中的国有资产流失（一）国有资产在股份改组中的流失。国有企业在改组为股份制公司时,国有资产未按国家规定对资产价值重新评估,而只是从账面价值折股,或只对生产经营性的资产进行评估折股,对非生产经营性资产和无形资产则不予考虑。这样,国有资产在股份制改组中…     

国有资产流失的八个渠道

国有资产流失的八个渠道据国有资产管理局调查，目前国有资产大量流失的渠道主要有８个方面：一是在办中外合资企业和进行企业股份制改造时，对国有资产不评估或者低估国有资产的价值；二是股份制企业对国家股不配股、不分红；三是有的地方以明晰产权关系为名，把国有资产...     

试论明晰产权对国有企业改革的重要性

建立现代企业产权制度是国有企业发展的社会基础条件和经济基础条件,明确产权关系应当成为国企改革的焦点。我国的国有资产在法律意义上来说,产权是清晰的,但国有资产存在产权主体缺位现象,使国有企业资产的管理、经营、监督责任不清,造成国有资产流失。有必要通过产权结构的变革,来保证国有财产法定权利的完整性和有效性。     

建立国有资产的动态管理观

建立国有资产的动态管理观丁战，王希贤针对我国从计划经济向市场经济转变过程中国有企业面临的问题，党中央和国务院提出防止国有资产流失、保证国有资产的保值和增值是国有资产管理部门的首要任务．目前来看，采取的重要措施一是加强对国有资产产权变动的管理，二是建立...     

政策动态

政策政策动态政策国有资产管理正在制定条例加快进入法制化轨道目前国有资产产权关系不明确，管理职责不清晰，管理秩序比较混乱，国有资产被侵蚀的现象比较严重。为了加强国有资产管理，防止国有资产流失，国家有关部门起草了《国有企业财产监督管理条例》。该条例对国有...     

谈国有资产流失的原因及对策

为了盘活国有资产存量 ,提高国有企业经济效益 ,实现国有资产的保值增值 ,“十五大”明确提出了以股份制改造国有企业。但由于我国正处于经济转轨时期 ,长期的国有资产产权缺位 ,使得各权力单位利用股份制改造这个机会人为地压低国有资产价值 ,这样 ,既使得国有资产绝对量减少 ,又造成国有股份的缩少。这种国有资产双向流失导致的对国有资产的吞噬 ,严重违背了我国进行股份制改造的初衷 ,对我国国有企业的健康成长具有极大的危害。下面 ,笔者就股份制改造中国有资产流失的原因及对策谈几点意见 ,谨供参考。一、国有资产流失的原因国有资产主…     

浅析国有资产流失与产权改革

2004年开始的“朗顾之争”,最终发展成了一场关于国有资产改革方向和路径的大论战———国有产权改革究竟何去何从?文章从争论的焦点———国有企业产权改革中的国有资产流失说起,分析了国资流失的原因,以及国企产权改革的路径探讨。     

省财政厅副厅长李森盛谈国有企业产权转让要注意掌握的原则

一、要办理报批手续。国有企业产权转让,一定要按有关政策规定,报经政府国有资产行政主管部门批准后方能进行,不能“一窝蜂”,自行其是,草率进行。凡转让国有企业产权,企业都不能自行决定。 二、要进行评估。所有转让的国有资产,都要经过国有资产管理部门确认的资产评估机构进行评估,否则,可能宣布转让行为无效,对此造成国有资产流失,还要追求有关责任人的责任。 三、要一次性付款。国有企业产权转让,收购方原则上应一次性付清价款,不得用赊销方式进行收购。     

国资流失现象确实存在

在媒体上已吵得沸沸扬扬的“郎顾案”争论的焦点是国有企业产权改革中的国有资产流失，其中，国有企业股权转移如何定价和国有企业管理层收购的问题是各方关注的焦点。为此，国资委的一位相关人士就此案发表了看法。     

国有企业资产流失形成的原因分析

国有企业资产流失问题一度成为一个普遍存在的社会问题，尤其是上世纪90年代以来，国有资产流失呈快速增长的态势，成为严重制约国有企业经营发展的障碍，也为社会埋下了诸多不稳定因素。因此，防止国有企业资产流失已刻不容缓，必须采取有效措施堵住国有资产流失的漏洞，但前提是必须分析清楚国有企业资产流失形成的原因。本文笔者结合自己的工作特点，从国有资产流失的概念着手，按国资监管体制、市场机制、国企改制、经营管理、国资监管立法、责任追究、税收管理等方面加以分析，探讨国有企业资产流失的原因，并提出防止国有资产流失的相应对策及措施。     

防范国有资产流失的对策

在党的十六大和十六届三中全会方针指引下,国有企业改制重组、产权转让实现投资主体多元化的改革举措,不但成为当前国有企业改革的核心内容,也是实现国有资本有进有退,促进国有资产合理流动的重要手段。但是,国有企业管理体制发生变革的时期往往是国有资产流失的高     

推行财务总监制 加强国有企业监管

<正> 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要建立健全国有资产管理和监督体制,积极探索国有资产监管的有效形式,维护所有者权益,防止国有资产流失。财务总监委派制作为国有企业进行监管的形式之一,在实践中取得了较好的成效,已成为对国有企业特别是大型国有企业进行有效监管的方法。 一、财务总监委派制是对国有企业公司治理结构的完善 在国有企业进行产权改革、建立现代企业制度的过程中,由于多方面的原因,国有企业产权不够明晰,法人治理     

规范国有产权转让行为,推动存量资产合理流动

随着我国经济体制改革的不断深入，国有产权转让活动日趋活跃，在经济生活中发挥着日益重要的作用。但目前我国对产权转让活动的监管明显滞后，企业国有产权转让行为不规范问题相当普遍，国有资产在产权变动过程中流失严重。一、国有产权转让行为不规范的几种主要表现1．在企业产权制度改革中设置“企业股”，将国有资产无偿转化为职工集体资产或个入资产。例如，有的地方发布的产权制度改革文件中规定：将国有企业用税后利润及自筹资金形成的资产划分为企业集体资产，并允许将企业集体资产部分量化到职工个人名下分取红利。2．在产权转让中…     

强化国有企业改制监管的思考

一、国有企业改制中存在着国有资产流失问题 国有企业改制为国有企业走出困境、注入了活力。但是，在国有企业改制过程中存在着国有资产流失问题。     

国有资产流失问题及对策

国有资产流失问题及对策萧允岐目前，国有资严流失问题是经济体制改革中的一大暗礁，据某地审计机关查明，７个国有企业挂帐处理的损失占该企业实有流动资产的８．９％；有的企业未弥补亏损挂帐金额超过实有资本的８０％以上；有的国有企业故意低价销售设备，损分肥了小团...