行政执法与刑事司法衔接机制的思考

近几年,随着国务院制定的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和最高人民检察院制定的《人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的相继出台,我国行政执法与刑事司法相衔接的各项制度已经初步建立,并在实践中取得了明显的成效。     

建立财政监督案件移送制度初探

财政部门作为监督检查的行政主体,对检查过程中查获的涉及犯罪的案件如何移送司法部门的问题,现行的法律和有关的行政法规中缺乏具体的实施办法和责任界定追究制度。因此,建立一套系统、完善的财政监督案件移送制度,对增强财政监督工作透明度十分必要。一、建立财政监督案件移送制度的现实意义1、有利于实现信息共享。目前,经济秩序混乱的一个重要原因是有法不依、执法不严、违法不究,建立监督案件的移送制度,有利于实现信息共享,加强财政监督执法力度,更好的整顿市场经济秩序,维护法律尊严。2、有利于提高财政监督工作力度。现行的财政监督工作对违法问题往往是一罚了之,缺乏统一的     

查处案件硬中更硬监督效能升了又升——山西省忻州市财政监督工作纪实

近年来,山西省忻州市财政监督检查局从强化财政监督职能、加大财政监督力度的角度出发,积极转变工作思路,探索财政部门对外实施监督的有效途径,摸索出一条以查处财经违纪案件为突破口、实现财政监督效能最大化的新路子,收到了较好的效果新形势下摸出新思路随着经济的快速发展,财经违纪案件在数     

部门单位违规违纪原因透视

近年来，审计机关不断加大审计监督力度，严肃查处和披露了一大批经济领域存在的违规违纪问题．向司法部门移送了一批违法案件。受到了各级党委政府的充分肯定。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到审计工作还面临着许多困难和问题，特别是一些部门和单位违规违纪问题屡禁不止的现象，引起了广大审计工作者深思。这些部门和单位违规违纪问题为何屡禁不止呢?笔者认为主要原因在于：     

检察审计携手 打击违法犯罪

为充分发挥检察机关和审计机关在查办和打击贪污贿赂、渎职和其他违法犯罪活动中的作用 ,最高人民检察院、审计署日前决定建立案件移送和工作协作配合制度。据悉 ,案件移送和协作配合制度明确规定 ,审计机关在审计监督过程中 ,发现被审计单位及有关人员违反刑事法律 ,按照人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定涉嫌构成犯罪 ,需要追究刑事责任的 ,应当将犯罪案件线索移送有管辖权的检察机关处理。审计机关向检察机关移送涉嫌犯罪案件线索时 ,应当将《审计机关移送处理书》及有关证据移送给检察机关。检察机关接到审计机关移送的涉嫌…     

财政监督必须依托法制建设

针对各种违规违纪经济案件的不断发生，我国必须确立财政监督的法律地位，完善财政监督的法律体系，制定地方财政监督法规，加大执法和处罚力度。     

加大审计监督力度 推动经济健康发展

2000年，许昌市各级审计机关认真贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，紧紧围绕经济建设和党委、政府的工作中心，积极开展各项审计监督工作，全部跨入了省级文明单位行列。去年，全市审计机关共审计312个单位和项目，共查出违纪违规金额39398万元，增加财政收入1050万元，促进增收节支2100万元，在许昌市各项改革措施的落实和政府宏观调控中发挥了积极作用。今年是新世纪的开局之年，也是实施“十五”计划的第一年，做好今年的审计工作意义重大。因此，许昌市委、市政府要求全市各级审计机关和广大审计人员，认真贯彻落实朱总理对审计工作…     

部门单位违规违纪原因透析

近年来,审计机关不断加大审计监督力度,严肃查处和披露了一大批经济领域存在的违规违纪问题,向司法部门移送了一批违法案件,受到了各级党委政府的充分肯定。但在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到审计工作还面临着许多困难和问题,特别是一些部门和单位违规违纪问题屡禁不止的现象,引起了广大审计工作者深思。这些部门和单位违规违纪问题为何屡禁不止呢?笔者认为主要原因在于:     

晋中财政监督的做法

近年来，晋中市财政局监督科按照监督与管理密切结合的指导思想，紧紧围绕“抓住关键点、找准切入点、突出着力点、关注最终点”的“四点”工作方法，坚持“收支并举、监管并重、内外并行”的工作思路，不断拓展监督领域，提升监督层次，促进财政规范管理。据统计，2002年至2006年全市财政监督机构对800多个单位进行了检查，共查出各类违规违纪问题21723．39万元，追缴入库违规违纪资金291．73万元，入库率达100％。各项工作成效明显。其主要做法。     

从农村信用社案件看如何加强信贷审批制度

近几年来,农村信用社信贷方面的违规违纪甚至违法案件时有发生。为此,笔者认真总结农村信用社违规贷款表现形式,就如何加强农村信用社信贷审批,预防和遏制信贷违规、违纪和违法案件的发生提出了对策建议。     

昌黎县强化政务公开提高财政监督水平

昌黎县财政局密切结合财政部门的工作特点．把政务公开重点放在群众最关心、社会最关注的重点、热点问题上，突出焦点内容，集中主要精力．解决热点问题，提高监督水平。确定了对外和对内公开的重点．把“六型”机关建设和“两为两树”民主评议行风活动作为深化政务公开工作的着力点，进一步加大工作力度．强化了监督约束机制。     

地方审计机关工作中的十种误区

当人类社会进入一个新世纪的时候，审计事业也迎来了一个新的春天。回首往事，几多辉煌，也几多思考，特别是目前地方审计机关工作中的一些误区，对新世纪的审计事业必将产生或多或少的负面影响。我们只有正视这个问题，从思想上、行动上加以克服和消除，才能使社会主义的审计事业更加蓬蓬勃勃地向前推进。目前地方审计机关工作中的误区，归纳起来主要有以下 10种：　　一、重普遍性审计，轻突出重点、查深查透　　全面审计，突出重点，查深查透，注意发现大案要案线索，重点查处重大违纪问题和经济案件，是近年来各级审计机关的工作重点…     

在平凡中书写灿烂——记财政部驻湖北专员办机关党委专职副书记任建超

说起财政监督人的工作成绩．很多人首先想到是一串串数字：查出了多少违规违纪资金，为国家挽回了多少经济损失……     

关于中央基本建设投资“三个流”财政监督的思考（下）

实施中央基本建设投资财政监督的难点在于如何认识基本建设投资监督的规律性、如何建立完善的财政监督机制、如何赋予财政监督机关必要的工作手段，以最有效的监督手段与方式防止中央财政投资的损失，争取财政投资效果的最优化。     

努力创新财政监督新理念 积极探索财政监督新模式——北京市东城区财政监督工作纪实

财政监督工作是一项系统工程，需要专职财政监督机构在切实履行监督职责、开展专项监督检查的同时，加强与其他经济监督主体之间以及财政内部各部门之间的协调配合，扩大覆盖面，由原来的“点性监督”、“线性监督”向全方位、“立体式”的“综合”监督转变，共同治理财政违纪违法行为。[第一段]     

提高制度执行力 降低违规发生率 有效防范案件风险

近年来，全省农行经济案件形势严峻，案件多发态势一直没有得到从根本上遏制，案件数量、涉案金额呈上升趋势，而且还发生了多年来没有发生的百万元以上大案和要案，这与全国银行业经济案件趋于下降的形势形成明显的反差。分析案件的发案原因，最根本的原因都是违规所致．也就是“十案十违规”。再通过进一步的分析可以看到：平时．一个单位、一个地区没有案件发生时，大家对一般性的违规现象引不起重视，小的违规现象不断，长期以往就可能出现大的违规问题或经济案件。从这个角度说，案件的发生，与一个单位的制度执行力密切相连，体现了一个单位的整体管理水平。如果一个单位的制度执行力强、整体管理水平高，那么这个单位的违规现象就少，案件也就少。反之，违规现象就会屡禁不止，经济案件就可能发生。因此，提高制度执行力，是从根本上治理和预防案件的有效手段。     

试论公共财政框架下的财政监督体系

一、财政监督的现状及问题目前,财政违纪违规现象仍然十分普遍,而且违纪违规金额还有逐渐增大的趋势,其突出表现在:会计基础工作较为薄弱,会计信息严重失真;社会中介机构执业不规范、不客观、不公正的现象时有发生;一些企业偷、漏、骗、逃税款,有的征收机关擅自减、免、退税和混库,有的地方政府在财政收入上弄虚作假;"三乱"未得到彻底遏制;预算外资金管理松弛,"小金库"泛滥;国有资产严重流失等。究其原因,一是被监督主体受经济利益所驱使,千方百计牟取非法利益;二是法制不健全,使得违规者有机可乘;三是管理弱化,监督力度不够。从广义的财政系统监督而言,笔者认为存在以下一些亟待解决的问题。     

涉税违法犯罪的新动向

随着新一轮税收征管改革的不断推进，税务稽查力度的日益加大。涉税违法犯罪势头得到了明显遏制。据不完全统计，自2003年至今，湖北省各级国税机关共立案查处各类涉税违法案件共67793件，查补税款达17．07亿元；其中查处100万元以上的重大违法案件181件，查补税款6．2亿元，向公安机关移送案件263件。但是，由于受非法高额利益的诱使，一些涉税违法犯罪分子仍铤而走险，偷税和反偷税的斗争依然十分尖锐，近年来各类涉税违法案件呈现出一些新的动向，必须引起高度警惕和重视。     

湖北省沙洋县：“四大监督”规范财经秩序

2004年来，湖北省沙洋县财政局将揭露和查处经济违纪违规案件作为监督的第一要务，强化“四大监督”，规范了财经秩序。以制度为依据，加强税收征管监督，打击违反规定范围、标准提取支付代收、代征手续费和挤占、截留、挪用税收收入以及擅自“减、免、缓、抵”税、擅自退库等行为。以会计基础、会计核算、会计报表为重点，进行会计信息检查，监督各单位财政收支执行情况、会计人员的配置及持证上岗情况。以科技三项费用、     

四大制度保障机制为会计监督注入“正能量”——湖南省益阳市会计监督工作纪实

正据统计,近三年来,湖南省益阳市各级财政部门共组织158个检查组,对429家机关企事业单位开展了会计监督检查,累计查出各类违规违纪金额19567.41万元,查补财政收入468.38万元,纠正各类财政违法、违规、违纪金额19099.03万元;对236个违纪单位进行了行政处理处罚,给予党纪政纪处分5人,移送司法机关2人,收缴罚款214.90万元。成绩的取得,得益于健全的制度保障机制。通过四大机