保障农民土地权益 需要迈出更大步伐

农民的土地权利仍然很弱 最近几年，由于推进农村税费改革．由农民负担问题引发的社会矛盾得到缓解或者基本消除了。现在农村最尖锐的矛盾主要跟土地问题有关，土地问题已成为当前农村经济中不容回避的一个最突出的问题。用不同方式剥夺农民的土地，已成为新形势下侵犯农民利益的最重要的形式。     

尽职尽责落实政策送温暖到群众心中--观中央电视台《金土地》栏目有感

近年来，国家出台了一系列减轻农民负担的政策，特别是农村税费改革的成功实施，给广大农民带来了很大的实惠。今年2月17日中央电视台二套《金土地》栏目对与此相关的问题采访了河南省的部分农民，他们对落实党的有关政策，使农民得到了实实在在的好处乐得合不拢嘴。农民张建林甚     

一个村农民负担典型调查的思考

农民负担，一直是困扰中国农村经济改革的大问题，尽管中央三令五申解决农民负担问题，也取得了一些成效，但农民负担过重仍然是农民反映最强烈的问题之一。笔者就此问题对永修县永兴乡南圩村进行了调查。     

关于解决善待农民惠及"三农"的若干建议

根据“三农”问题的缓急程度，对以下一些问题要特别关注解决：(1)农民收入增长缓慢，甚至下降趋势尚未根本扭转，农民负担有所反弹；(2)土地市场、培训市场、农产品交易市场、农产品质量和标准等要素市场混乱，假冒伪劣盛行，最终对广大农民不利，亟待规范；(3)城镇房价据高不下，中低档服务落后，且质次价高，没有与农民进城相匹配的     

将农民缴纳的"钱"还给农民--建立逐步解决"三农"问题的财政机制

“三农”问题是一个重大课题。杨斌教授在《将农民缴纳的“钱”还给农民——建立逐步解决“三农”问题的财政机制》中认为：农民负担的直接间接税费每年至少达到七千四百零六亿元，正是由于农民不能通过公共产品的方式获得其负担的绝大部分税费，财富主要通过间接税和“暗税”方式从农村净流出，才出现农民负担持续沉重的社会经济问题。当前的农村税费改革仅仅在农民直接负担的税费范围内做文章，没有触及数额更大的间接税费和“暗税”负担，并且忽略农业税高税负的本质，难以从根本上解决农民负担过重问题。要解决农民负担问题，必须从我国城乡财政分配关系的深层次入手，建立对农村地区“四进一出”的财政机制 。     

关于农村税费改革相关问题的探析

加强农业在国民经济和社会发展中的基础地位，实现农民增收、农业发展和农村稳定，是顺利实施“十五”计划的重要保证。而要实现上述目的，首先要做好的是农村税费改革。农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后的中国农村第三次变革。它具有深远的意义，可以从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担；将农村分配关系纳入法制化轨道；使农民的税赋水平在较长时期内保持不变，让农民休养生息。但农村税费改革并不能一蹴而就，要充分认识到改革的紧迫性、 艰巨性、复杂性和长期性。从部份省的一些市、县、乡镇一年来的实践来看，虽然 取得了一定的成果，但也暴露不少问题。有必要作一些探讨。     

农村税费改革测算工作中需要正确处理的几个问题

虽然我们在农民负担调查统计表中反映了农民负担的内容，但还有许多基层干部对农民负担的范围不甚清楚，这就导致了部分乡镇或村的干部对本辖区的农民负担底数不清，在一定程度上影响了调查摸底测算工作，对广大农民的宣传解释工作口径不统一，不利于广大农民对改革前后的负担情况进行比较，其中最为模糊的是生产五一节征收的农业特产税和屠宰税是否列入农民负担的范围，因此，很有必要将农民负担的范围在对基层干部和广大农民的宣传时再作强调，改革前农民负担范围：一是农业税、生产环节征收的农业特产税，屠宰税、乡统筹和村提留；二是专门面向农民收取的各种基金、集资等。     

关于减轻农民负担的探讨

我国是个农业大国，农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设的重大问题。尤其是农民负担问题，党中央和国务院曾多次召开会议并专门下文，要求合理控制，规定不得超过上年人均纯收入的５％。然而从信访部门得来的消息看，农民负担过重的信访案件依旧位居前列...     

财政所应做农民利益的捍卫者

现在有些农村在减轻农民负担、维护农民利益工作方面仍有很多薄弱环节。如行政事业性收费和罚没款项缺乏有效监督，致使乱摊派、乱集资、乱罚款现象屡禁不止；乡镇财政不规范和管理较乱的状况仍未改变，导致很多侵害农民利益的行为，农民应享受的政策，待遇大打折扣等等。这些工作不到位，或多或少都以乡镇财政工作有一定的关系。笔认为，财政所在实践“三个代表”中更要始终维护农民利益，减轻农民负担，做一个农民利益的捍卫。当前，就应从一些涉及农民负担和农民利益的薄弱环节做起。     

关于增加中国农业剩余劳动力群体收入的财政政策探讨

一、前言农业问题、农民问题,一直是中国政府工作的重点内容之一,尤其是减轻农民负担、增加农民收入,更是得到特别的强调。要真正做到减轻农民负担,增加农民收入,农业弱势群体是重中之重。实际上,农业剩余劳动力群体的增收问题早已不仅是农民的问题,而是全社会所共同面对的问题     

刍议推进农村税费改革配套措施的完善

农民负担过重是中国农业和农村发展的一个无法回避的突出问题。为了减轻农民负担，确保农民增收，全国许多省份陆续进行了农村税费改革试点。从目前已经试点的地区来看，执行的结果是农民减轻负担的幅度大都在30％以上，远高于最初的减负20％的要求。应该说，农村税费改革初见成效，这对于增加农民收入，维护农村稳     

河南省财政厅厅长夏清成谈农村税费改革

农民负担过重，直接侵犯农民的合法利益，挫伤农民生产积极性，伤害农民对党和政府的感情，影响农村的稳定。农民负担过重的主要原因是农村税费制度不规范，分配制度改革滞后；乡镇政府职能范围不清，基层政权机构庞大，养人过多，支出需求膨胀；一些地方、部门和基层组织提出的发展农村各项事业的目标脱离实际，超出了农村经济和农民收入的承受能力；现行管理和监督制度不完整，违反规定增加农民负担的行为得不到应有的处罚。     

农民负担过重的理性分析

我国作为农民占人口绝大比重的大国,农民负担总是困扰着我国的农村工作问题,中央一直致力于农民减负工作。造成农民负担过重的原因多种多样,但究其深层次的原因在于经济管理体制、行政管理体制、财政管理体制、农村教育落后等方面,为此,加强体制的建立、完善与改革,加强法治与加大监督力度,提高农民素质是从根本上解决农民负担过重的重要手段和措施。     

农村税费改革势在必行

农民负担问题,既是当前我国政治经济生活中的一大难点,又是各级党政领导高度关注的一大焦点。江泽民总书记明确指出,要“改革和规范农村税费制度,探索减轻农民负担的治本之策”。因此,积极探索和大力推进农村税费制度改革,是我们理论和实际工作者义不容辞的责任。 一、农民负担是一个古老而又沉重的话题 农民负担是农民生产成果社会再分配的重要组成部分,是农民无偿向国家、     

取消农业税后农村相关问题分析及政策思路

取消农业税减轻了农民负担,对我国农村发展、农业进步产生了积极的影响.但也带来了一些新情况、新问题,其中土地矛盾.县乡财政困难、农村公共品供需矛盾和乡村集体债务沉重等问题比较突出.为此建议:改革县乡财政管理体制;加强农村制度建设;发展壮大村级集体经济;进一步减轻农民税收负担.     

转变财政支农观念积极服务"三农"建设

一、不断深化农村税费改革，增强农业发展后劲 1．深化农村税费改革，确保农民减负增收。近几年来，由于农村税费改革的全面推行，大大减轻了农民负担，加之国家对农业税全部免征，实现了农民税费“零负担”的目标。各地应认真落实国家粮食补贴等惠农政策，最大限度地减轻农民负担，使农民真正得到实惠，收入持续增加。     

取消“两工”后 农村基础设施建设怎么办？

党中央、国务院为了使农民休养生息．对农村、农业、农民采取了“多予、少取、放活”等一系列惠农政策。诸如：对农村实施了农村税费改革；对农民种粮的采取“两补一降”(粮食补贴、良种补贴、降低农业税税率)，农民负担大大减轻，农民收入出现强劲增长势头．农民无不欢欣鼓舞，异口同声感谢党的好政策。可在农民负担减轻、安居乐业、齐心协力奔小康的同时，     

减轻农民负担必须坚持标本兼治

农民负担问题反映了国家、集体和农民的利益关系,事关农村改革、发展与稳定的大局,不仅是一个经济问题,也是一个政治问题。党中央、国务院高度重视减轻农民负担工作,坚持实行标本兼治,采取了一系列重大措施,     

减轻农民负担应处理好四个关系

为认真贯彻《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》,把减轻农民负担管理工作落到实处,三门峡市已将全省统一印制的专用票据下发到各县(市)区,并要求各级各部门严格按照上级文件精神,切实做好农民负担的监督管理工作,杜绝一切不合理收费,保护农民群众的合法权益,促进农村经济健康发展。笔者认为,减轻农民负担应着重处理好四个关系。 一、正确认识农民负担与减轻农民负担的关系。农民负担是指农民除缴纳税金、完成国家农产品定购任务外,按照规定所承担的村提留、乡统筹费,是农民对国家对社会应尽的义务。减轻农民负担是根据党和政府有关法律、     

关于增加中国农业剩余劳动力群体收入的财政政策探讨

一、前言 农业问题、农民问题,一直是中国政府工作的重点内容之一,尤其是减轻农民负担、增加农民收入,更是得到特别的强调.要真正做到减轻农民负担,增加农民收入,农业弱势群体是重中之重.实际上,农业剩余劳动力群体的增收问题早已不仅是农民的问题,而是全社会所共同面对的问题,是和中国经济发展、社会安定密切相关的问题,是我们大家的问题.