“统筹整合”能否提高财政支农支出效率？

提升财政支农支出效率是“三农”事业高质量发展的必然要求。本文结合广东省开展省级涉农资金统筹整合实践的政策背景,将省级涉农资金统筹整合与县级财政支农支出效率置入同一个理论框架,推演出省级涉农资金统筹整合对县级财政支农支出效率具有提高与压低两种作用机制。经实证检验发现：现阶段的省级涉农资金统筹整合对县级财政支农支出效率具有显著且稳健的提高效应,不仅直接提高了县级财政支农支出纯技术效率,还能通过促进支农资金规模效率的上升,最终提高县级财政支农支出综合技术效率。据此,本文提出相关政策建议,有助于助力健全国家涉农资金统筹整合长效机制,全面提升财政支农绩效。     

涉农资金整合和统筹取得新进展

推进涉农资金整合和统筹安排,加强涉农资金管理,是提高涉农资金使用效益,强化财政支农资金科学化精细化管理的重大举措,也是做好新形势下农业财政工作的迫切需要。2010年以来,各级财政部门按照解放思想、积极探索;巩固成果、扩大范围;明确分工、协调配合;上下联动、全面推进;强化监管、规范运行的原则,稳步推进涉农资金整合和统筹,取得了新的进展。     

坚持一统筹 四统一 扎实推进省级涉农资金管理改革试点

《财政部和国家发改委关于开展省级涉农资金管理改革试点工作通知》财农[2015]147号),目的是深入推进涉农资金管理体制机制改革,提高资金使用管理效益。河南省积极探索,创新机制,扎实推进涉农资金统筹整合。     

蓝山县统筹整合涉农资金的实践与思考

近年来,湖南省蓝山县大力推进涉农资金整合和统筹安排,不断提高涉农资金管理水平,形成了部门协调、上下联动、有效衔接、安全规范的涉农资金统筹整合的良好局面。本文结合蓝山县的实践,针对涉农资金统筹整合存在的问题,提出相应的建议。     

吕梁市整合涉农资金支持精准扶贫情况的调查

一、吕梁市支农资金整合情况简要回顾全市支农资金整合工作始于2003年,2006年,市委、市政府出台《关于捆绑涉农资金项目集中力量建设社会主义新农村的实施意见》、《关于进一步推进支农资金整合工作的意见》、《整合涉农项目资金管理办法》等制度办法,在孝义、方山、中阳三个县市进行了试点。2007年,在13个县市区     

统筹整合使用县级财政涉农资金的建议

<正>统筹整合使用财政涉农资金,是改革现有财政涉农资金管理机制,提高财政资金使用效益的有效方法。县级特别是贫困县统筹整合使用财政涉农资金,要以脱贫攻坚为目标,以加强县级统筹整合使用财政涉农资金管理和监督、提高资金使用效益为目的。按照《国务院关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》、《财政部、国务院扶贫办关于进一步做好贫困县     

新丰县财政涉农资金统筹整合的实践与思考

推进财政涉农资金统筹整合工作,是现代化财政体制改革的方式手段,也是实施乡村振兴战略的重要举措,更是提高财政资金使用效益的迫切要求。本文以广东省涉农资金统筹整合为背景,介绍了广东省新丰县推进涉农资金整合工作的进展情况,剖析了新丰县在整合工作中出现的问题,并就其问题提出了加快资金下达速度、为贫困县提供政策与资金上的倾斜、加强资金监管和干部培养等具体建议。     

加强部门协调 整合统筹涉农资金

近年来,浙江省以新农村建设和现代农业产业发展规划为引导,以省级重点涉农专项为平台,积极探索建立省级涉农专项资金整合和统筹机制,进一步优化省级涉农资金支出结构,强化绩效管理,有效提高了涉农资金使用效益。(一)建立机制,保障涉农资金整合有序推进。为有效协调和推进全省涉农资金整合工作,浙江省成立了由分管农业的副省长任组长、省财政     

涉农资金统筹整合政策实施的几点浅见

推进涉农资金统筹整合,是党中央、国务院作出的重要举措,是贯彻落实习近平总书记"三农"和扶贫工作思想的重要体现。2020年将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,也是脱贫攻坚决战决胜之年。研究推进涉农资金统筹整合政策的适应性、针对性和有效性,对于脱贫攻坚圆满收官、同步全面建成小康社会意义重大。本文回顾了现行涉农资金统筹整合政策情况,针对目前存在的问题,提出了相应的对策建议。     

创机制强管理 推进涉农资金整合

广西壮族自治区各级财政部门通过建立健全管理制度、创新整合机制、规范项目资金管理等多项措施,不断深化涉农资金整合工作,开创了涉农资金整合新局面。(一)以建立健全管理制度为基础,为涉农资金整合工作提供机制性保障。按照财政部做好支农资金整合工作的相关文件精神,广西财政部门结合实际,相应出台了县级财政支农资金整合工作考评实施细则等一系列具体性的指导意见、管理办法和制     

黑龙江“两大平原”试点拉开涉农资金整合序幕

2013年8月,经国务院批准,财政部印发《关于黑龙江省"两大平原"现代农业综合配套改革试验区涉农资金整合的意见》,支持黑龙江省"两大平原"先行先试、开展涉农资金整合,拉开从"源头"推动涉农资金整合的序幕。此轮涉农资金整合传递出哪些新动向?当前推进这一试点意义何在?下一步我国将如何深化支农资金使用管理体制改     

瑞金市涉农资金整合的实践与思考

2015年以来,江西省瑞金市积极探索涉农资金整合的有效途径,创新支农资金管理机制,加强涉农资金管理,有效提高了涉农资金使用效益。针对存在的问题,建议采取相应措施,进一步做好涉农资金整合工作。     

唐河县支农资金整合试点工作卓有成效

河南省唐河县以中央财政支农资金整合试点县为契机,加强领导,统筹部署,对全县的涉农资金实现了有效整合。在试点项目的带动下,全县共整合各类资金64942．6万元,带动社会和企业投入55491万元,涉及农业产业化、农业科技推广、小型农田水利、农村经济组织四类项目。     

我国财政支农资金整合的十年实践与探索

<正>自2005年中央一号文件提出:"整合财政支农资金,要积极探索财政支农资金整合的有效途径,加强财政支农资金的整合监管力度,提高财政资金使用效益"距今已经十年。这十年,从中央到地方各级财政部门和涉农各部门,按照中央文件的要求和精神,结合本地实际情况进行大胆的实践和探索,财政支农资金整合取得了一定成效,为推进我国现代农业发展和新农村建设起到巨大的推动作用。但也存在不     

关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知

正财农[2016]151号有关省、自治区、直辖市财政厅(局)、扶贫办(局):为切实贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发[2016]22号)及全国电视电话会议精神,进一步推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作(以下简称贫困县涉农资金整合),加强对贫困县涉     

关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知

有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办(局): 2016年,各地认真贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)和全国电视电话会议精神,有序推进各项工作,贫困县涉农资金整合试点取得良好开局.2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年,也是整合试点深入推进、全面推开的重要一年.各地财政、扶贫部门要在同级扶贫开发领导小组的统一领导下,将整合试点摆在脱贫攻坚和财政支农工作的重要位置,坚持高标准、严要求、动真格、求实效,确保整合试点各项措施落实到位.     

英山县整合财政支农资金实践与完善的对策建议

整合财政支农资金是贯彻落实党的各项惠农政策的重要举措,是财政和各涉农部门服务社会主义新农村建设义不容辞的责任,是转变财政支农资金管理方式的有效途径。作为全省整合支农资金试点县,一年来,英山县财政局按照财政部、省财政厅关于整合支农资金有关     

滑县支农资金整合取得明显成效

河南省滑县是国家首批支农资金整合试点县之一.为合理有效配置公共财政资源,提高支农资金的使用效益,推进社会主义新农村建设,2006年以来整合各类涉农资金15338万元.按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的总体要求,积极支持新农村建设,取得了明显成效.     

瑞金市统筹整合财政涉农扶贫资金的实践与思考

2017年以来,江西省瑞金市严格按照财政涉农扶贫资金"应整尽整、应纳尽纳、应付尽付"的工作要求,不断创新涉农扶贫资金管理机制,加大涉农扶贫资金整合力度,统筹整合各类资金用于脱贫攻坚,集中资源打赢脱贫攻坚战,全力保障全市脱贫摘帽的资金需要。本文总结了成功经验,针对存在的问题,提出了进一步做好统筹整合财政涉农扶贫资金的建议。     

宁都县着力提升扶贫资金绩效

正近年来,宁都县紧紧围绕脱贫攻坚任务,坚持以"大投入"促进"大扶贫",采取超常规措施,着力提升扶贫资金绩效。一是建立"资金库"。在县扶贫和移民办设立"统筹整合财政涉农扶贫资金核算专户"(即设立"资金库"),将各级财政安排的统筹整合财政涉农扶贫资金、金融信贷资金统一归集到"资金库"。2017年,全县整合各类涉农资金7亿元,县本级财政投入7699万元,争取金融机构发